內(nèi)容摘要： 2025年2月7日湖南省工業(yè)和信息化廳發(fā)布《關(guān)于組織開展2025年湖南省專精特新中小企業(yè)申報和復(fù)核工作的通知》，由此2025年湖南省專精特新中小企業(yè)申報和復(fù)核工作正式拉開序幕。文中指明，申報的企業(yè)應(yīng)在湖南省內(nèi)工商登記注冊，具有獨(dú)立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，同時還需要未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，提供產(chǎn)品不屬于國家禁止、限制或淘汰類，沒有出現(xiàn)偷漏稅等違法違規(guī)行為，重點(diǎn)聚焦聚焦制造強(qiáng)國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
一、條件標(biāo)準(zhǔn)
1、申報企業(yè)應(yīng)在湖南省內(nèi)工商登記注冊，具有獨(dú)立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。
2、企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
3、堅(jiān)持企業(yè)自愿原則，符合《專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》（工信部企業(yè)〔2022〕63號）。
4、重點(diǎn)聚焦制造強(qiáng)國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械）、工業(yè)“六基”（核心基礎(chǔ)零部件、核心基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)）、“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系（現(xiàn)代石化、綠色礦業(yè)、食品加工、輕工紡織4大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，工程機(jī)械、軌道交通裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，數(shù)字、新能源、大健康、空天海洋4大新興產(chǎn)業(yè)，以及人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料4大未來產(chǎn)業(yè)）等領(lǐng)域。
二、申報（復(fù)核）時間
2025年2月15日-2025年3月20日
三、申報（復(fù)核）方式
1、申報企業(yè)須是省工信廳已公告的湖南省創(chuàng)新型中小企業(yè)。有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)（湖南省專精特新“小巨人”企業(yè)）、專精特新“小巨人”企業(yè)不再申報。
2、本次復(fù)核的企業(yè)為2021年認(rèn)定的湖南省專精特新“小巨人”企業(yè)。
3、按屬地原則，申報（復(fù)核）企業(yè)須首先在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺（https://zjtx.miit.gov.cn/，以下稱“培育平臺”）完成數(shù)字化水平評測，然后在培育平臺進(jìn)行線上申報和復(fù)核，完整填寫《專精特新中小企業(yè)申請書》，并打包上傳佐證材料。
四、有關(guān)要求
1、各市州、縣市區(qū)工信部門要高度重視專精特新中小企業(yè)培育工作，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持條件標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核把關(guān)，確保申報（復(fù)核）質(zhì)量。
2、請各市州、縣市區(qū)工信部門于3月20日前在培育平臺提交審核意見。請市州工信局于3月25日前將專精特新中小企業(yè)推薦函和匯總表報省工信廳，逾期不候。
3、嚴(yán)禁弄虛作假。申報（復(fù)核）企業(yè)對申報材料的完整性、真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，相關(guān)后果由申報（復(fù)核）企業(yè)自行承擔(dān)。凡在申報（復(fù)核）過程中存在弄虛作假行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消本年度申報（復(fù)核）資格，并且三年內(nèi)不得再次申報。
4、嚴(yán)禁代理申報。省工信廳從未委托任何單位或個人為企業(yè)代理申報事宜，請相關(guān)企業(yè)按程序自主申報。凡委托代理申報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消參評資格，且三年內(nèi)不得再次申報。各級工信部門受理申報申請，不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)或個人假借單位或工作人員名義向企業(yè)進(jìn)行推銷或收取費(fèi)用的，請謹(jǐn)防欺詐，避免上當(dāng)受騙，并請向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門舉報。任何單位不得以參加收費(fèi)培訓(xùn)班或解讀班作為企業(yè)申報前提條件。
那么申報成為湖南省專精特新中小企業(yè)能夠獲得什么好處呢？近日，長沙市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知，為專精特新中小企業(yè)發(fā)展提供真金白銀支持。
五、促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施
1、建立梯度培育體系
構(gòu)建“專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’后備企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)”的梯度培育體系。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，梳理出一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、賽道前景好、市場競爭優(yōu)勢顯著的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，分層動態(tài)建立企業(yè)培育體系，實(shí)施精準(zhǔn)培育。推動科技型中小企業(yè)培育為高新技術(shù)企業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)升規(guī)納統(tǒng)。對首次認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)，每家給予一次性50萬元獎勵。
2、精準(zhǔn)支持科技創(chuàng)新
支持專精特新中小企業(yè)自籌建設(shè)或者與高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等聯(lián)合共建技術(shù)創(chuàng)新中心。支持認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的專精特新中小企業(yè)與國家級創(chuàng)新平臺及高校院所組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持專精特新中小企業(yè)開展行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)市級科技重大專項(xiàng)以及“揭榜掛帥”項(xiàng)目。鼓勵專精特新中小企業(yè)依托長沙市科技創(chuàng)新綜合信息平臺發(fā)布技術(shù)需求清單；組織高校院所與專精特新中小企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作對接，支持專精特新中小企業(yè)主動吸納承接高校院所科技成果，鼓勵開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)許可。指導(dǎo)支持專精特新中小企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育評價，對參與制定國際、國家和市級地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，按規(guī)定給予一次性獎勵。為企業(yè)開展質(zhì)量診斷服務(wù)，指導(dǎo)專精特新中小企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理模式，支持企業(yè)積極爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎。
3、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
將更多專精特新中小企業(yè)列入知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育對象。依托國家專利導(dǎo)航綜合服務(wù)平臺，推進(jìn)專精特新中小企業(yè)深度參與高校院所存量專利盤活工作。對符合條件的專精特新中小企業(yè)提供快速預(yù)審、快速確權(quán)和快速維權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)。引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)專精特新中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。
4、支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
支持專精特新“小巨人”后備企業(yè)深耕專業(yè)細(xì)分賽道，提升創(chuàng)新能力和競爭力；重點(diǎn)圍繞打造新動能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，依規(guī)定每年遴選一批重點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合企業(yè)主營業(yè)務(wù)、研發(fā)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字化水平等綜合指標(biāo)，按照每家企業(yè)每年最高不超過30萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。建立專精特新中小企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)儲備機(jī)制，實(shí)施動態(tài)管理，加強(qiáng)綜合服務(wù)，積極支持符合要求的企業(yè)申報中央、省級資金項(xiàng)目。
5、強(qiáng)化融資支持
發(fā)揮長沙市小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償基金、長沙市中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金作用，推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)面向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)開發(fā)特色產(chǎn)品，提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持。強(qiáng)化供應(yīng)鏈金融服務(wù)，探索搭建綜合服務(wù)平臺。建設(shè)政府引導(dǎo)基金與專精特新中小企業(yè)投資對接機(jī)制。依規(guī)定遴選符合條件的專精特新重點(diǎn)企業(yè)列入上市培育對象；做實(shí)北京證券交易所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)長沙服務(wù)基地，健全戰(zhàn)略合作機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)效。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專精特新中小企業(yè)融資需求，開展投融資路演活動。
6、強(qiáng)化人才服務(wù)
實(shí)施專精特新中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)揚(yáng)帆計(jì)劃，將專精特新中小企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)用工保障范圍。建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體，加強(qiáng)校企對接，開展專場招聘活動。探索推動具備條件的專精特新中小企業(yè)開展高級職稱自主評定，賦予專精特新“小巨人”企業(yè)高層次人才舉薦權(quán)。在企業(yè)員工職稱評定中，不將論文作為硬性要求，支持將新產(chǎn)品研發(fā)等工作績效作為評價的重要參考，對高端人才探索以業(yè)績陳述代替論文答辯。大力支持專精特新中小企業(yè)吸引集聚高端人才，推薦符合條件的企業(yè)和人才申報市級“兩大重點(diǎn)人才工程”、省級“芙蓉計(jì)劃”、國家重點(diǎn)人才計(jì)劃等人才項(xiàng)目，辦理高層次人才分類認(rèn)定，在人才落戶、住房、子女教育和“長沙市卓越工程師”等享受政府津貼專家選拔中予以支持。加大人才平臺建設(shè)力度。支持符合條件的專精特新“小巨人”企業(yè)建設(shè)院士工作站、專家工作站，分別給予每家企業(yè)100萬元、60萬元經(jīng)費(fèi)支持。支持符合條件的專精特新“小巨人”企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，分別給予每家企業(yè)100萬元、60萬元經(jīng)費(fèi)支持。專項(xiàng)支持專精特新中小企業(yè)舉辦符合長沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和人才需求的學(xué)術(shù)會議、專業(yè)論壇。
7、支持市場開拓
促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，分行業(yè)梳理專精特新中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分布和協(xié)作清單，以集群和產(chǎn)業(yè)鏈為單位，精準(zhǔn)推動專精特新中小企業(yè)與大企業(yè)開展市場、技術(shù)、人才對接。推動省、市國有企業(yè)開放創(chuàng)新資源和應(yīng)用場景，與專精特新中小企業(yè)加強(qiáng)供需對接。對接國家中小企業(yè)國際合作協(xié)會、市級“走出去”聯(lián)盟、公共信息服務(wù)平臺等服務(wù)資源，組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)，推動重點(diǎn)行業(yè)專精特新中小企業(yè)抱團(tuán)“出?！薄㈡?zhǔn)健俺龊！?。支持專精特新中小企業(yè)參加境外展會，利用海外知名搜索引擎、社交媒體、電商平臺開展線上推廣營銷，開展管理體系認(rèn)證、境外產(chǎn)品認(rèn)證、境外專利申請和境外商標(biāo)注冊，按規(guī)定給予資金支持。
8、推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展
深入推進(jìn)智賦萬企行動，支持中小企業(yè)上云、上平臺。推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作。分行業(yè)推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化改造，對納入試點(diǎn)的中小企業(yè)開展數(shù)字化改造給予補(bǔ)貼，按照每家企業(yè)不高于數(shù)字化改造采購總額30%的比例給予補(bǔ)助，其中每家企業(yè)補(bǔ)助金額最高不超過30萬元。在使用中央財政資金按上述標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，市級財政根據(jù)實(shí)際情況給予配套支持，每家企業(yè)補(bǔ)助金額最高不超過30萬元。打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，建設(shè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺，引導(dǎo)服務(wù)商研發(fā)推廣“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案。支持專精特新中小企業(yè)建設(shè)智能制造工廠、打造應(yīng)用場景。
9、促進(jìn)綠色化發(fā)展
支持專精特新中小企業(yè)開展節(jié)能診斷、節(jié)能技術(shù)改造和建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng)。優(yōu)先支持專精特新中小企業(yè)建設(shè)綠色工廠，創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。鼓勵專精特新中小企業(yè)節(jié)約集約用地，在符合國土空間規(guī)劃、不改變用途和保障安全的前提下，對專精特新中小企業(yè)通過廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等方式提高工業(yè)用地（不含工業(yè)地產(chǎn)）利用率和容積率的，不再增收土地價款。
10、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)
落實(shí)專精特新中小企業(yè)分層培育政策和服務(wù)措施，集成服務(wù)資源，提供精準(zhǔn)服務(wù)。建立專精特新中小企業(yè)政府服務(wù)專員制度。鏈接全國中小企業(yè)服務(wù)一張網(wǎng)，建立線上線下一體化中小企業(yè)服務(wù)平臺，開設(shè)專精特新中小企業(yè)服務(wù)專區(qū)，建立政策推送直達(dá)系統(tǒng)，完善困難問題幫扶分辦系統(tǒng)。依托平臺功能征集企業(yè)需求，開展融資服務(wù)、優(yōu)才招聘、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)管理、市場開拓等服務(wù)活動，對服務(wù)成效突出的企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照每家機(jī)構(gòu)最高不超過20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
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