2019年居民增收大禮包將加快“落袋”。多地新一輪最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)窗口將開啟，地方近期密集出臺(tái)居民增收方案，地方“兩會(huì)”更是明確居民增收具體指標(biāo)，有些省份2019年居民人均可支配收入將超10%。相關(guān)部委已開展居民增收調(diào)研，醞釀進(jìn)一步促進(jìn)居民增收的政策舉措。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局21日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)居民人均可支配收入比上年增長(zhǎng)8.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
“我國(guó)穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)居民的增收紅利。此外，居民收入結(jié)構(gòu)改善。中位收入增速與平均收入增長(zhǎng)差距收斂至0.1個(gè)百分點(diǎn)，中等收入、低收入群體收入保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，增收效果更加惠及全民。農(nóng)村居民可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民1個(gè)百分點(diǎn)，趕超勢(shì)頭明顯，城鄉(xiāng)收入分配差距有望再縮小。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)所副研究員關(guān)博表示。
2019年居民增收紅利將進(jìn)一步釋放。按照相關(guān)規(guī)定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)芍寥曛辽僬{(diào)整一次，重慶已于2019年1月上調(diào)，兩檔分別比原標(biāo)準(zhǔn)1500元/月和1400元/月提高了300元。河北上一輪上調(diào)是在2016年，2019年將再次上調(diào)。另有湖南、陜西等14省份2017年已上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，今年部分省份有望繼續(xù)上調(diào)。
“低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的人群受益最大，高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的人群也有不同程度受益，政策產(chǎn)生了顯著的溢出效應(yīng)。”北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院副院長(zhǎng)萬(wàn)海遠(yuǎn)說(shuō)。
關(guān)博指出，最低工資標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整幅度具有勞動(dòng)市場(chǎng)的政策信號(hào)效應(yīng)，既為職工工資性收入增長(zhǎng)帶來(lái)穩(wěn)定預(yù)期，也引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)形成合理的工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。
近期，多地還在出臺(tái)相關(guān)政策進(jìn)一步推動(dòng)居民增收。安徽、海南都在相關(guān)文件中明確提出，到2020年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比2010年翻一番的目標(biāo)。
正在密集召開的地方“兩會(huì)”則對(duì)居民增收提出了具體指標(biāo)。比如福建提出，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入増長(zhǎng)8.5%。西藏提出，確保今年農(nóng)牧民勞務(wù)性收入增長(zhǎng)20%以上。加大政策調(diào)控力度，確保城鎮(zhèn)居民收入增速高于全國(guó)平均水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%以上。
“預(yù)計(jì)‘十三五’后半段，各地將在促進(jìn)居民增收方面集中發(fā)力，更多更實(shí)的增收政策有望落地，確保居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。”關(guān)博說(shuō)。
值得一提的是，中央層面的居民增收調(diào)研也在密集進(jìn)行。注意到，近一個(gè)月以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)展開城鄉(xiāng)居民增收工作調(diào)研以及收入分配地方座談會(huì)等。發(fā)改委還表示，下一步，將會(huì)同有關(guān)部門，不斷完善促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收政策舉措，深化研究擴(kuò)大中等收入群體的頂層設(shè)計(jì)。
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