傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省的精彩“蝶變”

    這是一方敢為人先的熱土，一次次書寫時代傳奇；這是一片勇于革新的天地，一次次引領(lǐng)風(fēng)氣之先；這是一處創(chuàng)新噴涌的泉源，一次次刷新進(jìn)步的前沿。

    新中國成立70多年來，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，安徽人民艱苦奮斗，砥礪前行，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，社會事業(yè)日新月異，人民獲得感幸福感顯著提升。

    回顧歷史，1949年前，安徽處在落后的農(nóng)業(yè)社會之中。而在1949年到1957年間，通過實(shí)施土地改革、建立國營企業(yè)、扶助私營工商業(yè)等多項(xiàng)重大措施，安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生明顯變化。1952年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.67億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值22.17億元，比1949年增長25.6%；1953年至1957年，安徽執(zhí)行第一個五年計(jì)劃，興建了第一紡織印染廠、安徽造紙廠、蚌埠玻璃廠、合肥無線電廠等一批工業(yè)企業(yè)；1957年底，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)43.19億元，比1952年增長51.6%。其中，工業(yè)總產(chǎn)值15億元，年均增長16.8%。一個長期貧窮落后的農(nóng)業(yè)省份走上了擺脫貧困、開啟工業(yè)化的征途。

    1958年至1978年間，由于歷史原因，安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了曲折發(fā)展階段。數(shù)據(jù)顯示，這個階段安徽地區(qū)生產(chǎn)總值增長74%，年均增長2.7%，為新中國成立70多年來發(fā)展最慢的時期。改變很快發(fā)生。1978年冬，鳳陽縣小崗村在全國率先實(shí)行“包產(chǎn)到戶”，拉開了中國農(nóng)村改革的大幕。1979年后，以“包干到戶”“包產(chǎn)到戶”為主要形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制在農(nóng)村推廣開來。農(nóng)村生產(chǎn)力得到解放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。同時，安徽開啟城市經(jīng)濟(jì)體制改革。1982年，第一個縣工業(yè)園——肥西桃花工業(yè)園設(shè)立、第一家外商投資企業(yè)——安利人造革有限公司成立。1990年“八五”計(jì)劃完成時，安徽地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)658億元，比1978年增加492億元。其中，工業(yè)產(chǎn)值251.48億元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值246.17億元、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值160.37億元。工業(yè)產(chǎn)值首次超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，標(biāo)志著安徽開始由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省向工業(yè)大省的轉(zhuǎn)變。

    轉(zhuǎn)變中，一個正在“蝶變”的安徽出現(xiàn)；轉(zhuǎn)變中，偉大的建設(shè)成就惠及江淮兒女。而1991年之后，“蝶變”跑出“加速度”。

    “八五”計(jì)劃完成后，安徽家用洗衣機(jī)和電冰箱產(chǎn)量分別居全國第2位和第3位，鋼鐵、化工、水泥產(chǎn)量均居全國前列，步入工業(yè)化中期發(fā)展階段；“九五”時期，實(shí)施名牌戰(zhàn)略和大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略，形成具有明顯市場優(yōu)勢的產(chǎn)品群和企業(yè)群；“十五”期間，深入推進(jìn)國有企業(yè)改制。2003年起，實(shí)施“861”行動計(jì)劃，圍繞八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地和六大基礎(chǔ)工程，上馬了一大批支撐力和牽動性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。至2005年，安徽汽車成為國家自主品牌汽車的重要力量，家電繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位；“十一五”時期，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，提升“861”行動計(jì)劃，著力培育汽車、電子信息、家電、裝備制造等骨干支柱產(chǎn)業(yè)。2012年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12.7∶54.6∶32.7，其中工業(yè)增加值占地方生產(chǎn)總值的比重為46.6%，工業(yè)強(qiáng)省地位初步確立。

    傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省的精彩“蝶變”，離不開安徽持續(xù)推進(jìn)改革，為發(fā)展提供的不竭動力。作為農(nóng)村改革的主要發(fā)源地，安徽大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。1979年開始，安徽啟動了以改革企業(yè)經(jīng)營體制為主要方向的城市改革。上世紀(jì)80年代，安徽出臺一系列改革措施，鼓勵、扶持創(chuàng)辦城市集體經(jīng)濟(jì)和個體經(jīng)濟(jì)，推行多種形式的企業(yè)經(jīng)營責(zé)任制，各類市場主體迅速發(fā)展。從上世紀(jì)90年代開始，大力推進(jìn)國有企業(yè)市場化股份制改革、兼并重組等改革措施，培育了一批在國內(nèi)有地位、在國際上有競爭力的大公司大集團(tuán)。本世紀(jì)初，在全國率先探索農(nóng)村稅費(fèi)改革，為終結(jié)延續(xù)了2600多年的“皇糧國稅”——農(nóng)業(yè)稅，奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

    傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省的精彩“蝶變”，離不開準(zhǔn)確把握宏觀形勢，不斷推進(jìn)的工業(yè)升級。改革開放初期，針對商品普遍短缺的現(xiàn)狀，安徽著力輕工大省建設(shè)。1993年，出臺促進(jìn)輕工業(yè)發(fā)展的“1114”計(jì)劃，集中資金對家電、日化、釀酒、造紙、塑料5個優(yōu)勢行業(yè)進(jìn)行改造提升。到1998年，全行業(yè)中大中型企業(yè)比1992年增加一倍，涌現(xiàn)出一批國內(nèi)名牌產(chǎn)品，安徽“輕工大省”稱號應(yīng)運(yùn)而生。2003年，提出“861”行動計(jì)劃，隨后不斷調(diào)整提升“861”行動計(jì)劃的內(nèi)容，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2007年，印發(fā)《關(guān)于工業(yè)強(qiáng)省的決定》，著力培育重要骨干支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

    傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省的精彩“蝶變”，離不開實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，為跨越發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。安徽始終堅(jiān)持把創(chuàng)新作為發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的第一動力。1995年，安徽開始實(shí)施“科教興皖”戰(zhàn)略，著力推進(jìn)重大科技成果應(yīng)用推廣。2004年，啟動合肥國家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)。2008年，啟動國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新型安徽建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

    在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，從一窮二白到生活小康，從農(nóng)業(yè)大省到輕工大省、工業(yè)大省的跨越，安徽的精彩“蝶變”持續(xù)演繹，不斷激勵江淮兒女戰(zhàn)勝一個又一個困難、創(chuàng)造一個又一個奇跡。