【漢中】市強(qiáng)力推進(jìn)秦巴生態(tài)保護(hù)及修復(fù)治理

    近日，秦嶺生態(tài)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目略陽(yáng)縣白水江鎮(zhèn)梁家灣采石場(chǎng)礦山地質(zhì)治理工程，順利通過(guò)市自然資源局、市財(cái)政局聯(lián)合組織的竣工驗(yàn)收，完成總投資217.7萬(wàn)元，治理修復(fù)生態(tài)面積達(dá)1.98萬(wàn)平方米。同時(shí)，2020年—2021年度7個(gè)中省專(zhuān)項(xiàng)資金歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目已正式組織實(shí)施，總投資達(dá)5640萬(wàn)元。這是我市從三個(gè)方面著手強(qiáng)力推進(jìn)秦巴生態(tài)保護(hù)和生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理取得的成效。

    優(yōu)化國(guó)土空間，生態(tài)空間布局明顯增加。在永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)足工作基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展城市開(kāi)發(fā)邊界的試劃工作。生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)評(píng)估調(diào)整成果通過(guò)省政府審查報(bào)自然資源部核查，全市生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積10003.22平方千米，占市域面積36.92％，較原生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積增加1495.76平方千米，增加比例為5.52％，為綠色循環(huán)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的空間基礎(chǔ)。

    嚴(yán)格審批監(jiān)管，生態(tài)優(yōu)先成為鐵規(guī)矩。堅(jiān)持規(guī)劃為綱、環(huán)評(píng)在先、集體會(huì)審原則，對(duì)涉及秦巴山區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)從嚴(yán)審批，對(duì)不符合規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不予辦理相關(guān)手續(xù)。在辦理礦山新立、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓登記前，轄區(qū)縣區(qū)政府必須組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合會(huì)審并出具審查意見(jiàn)，避免監(jiān)管盲區(qū)和死角。

    為精準(zhǔn)落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施，先后完成秦嶺地區(qū)284個(gè)礦山環(huán)境綜合調(diào)查，并順利通過(guò)省市專(zhuān)家評(píng)估驗(yàn)收，啟動(dòng)開(kāi)展巴山地區(qū)礦山環(huán)境綜合調(diào)查，有效夯實(shí)全市礦山生態(tài)修復(fù)工作基礎(chǔ)。

    為切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，高壓推進(jìn)秦嶺區(qū)域“五亂”整治、衛(wèi)片執(zhí)法和“大棚房”、違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊自然資源領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

    目前，全市共排查建立亂采亂挖和亂搭亂建整治問(wèn)題臺(tái)賬215個(gè)，經(jīng)縣區(qū)政府全部整改到位后，市自然資源局已牽頭銷(xiāo)號(hào)備案。上半年確定的4件土地違法市級(jí)直查案，正在依法依規(guī)查處。

    加大資金投入，生態(tài)修復(fù)治理成效明顯。市自然資源局會(huì)同相關(guān)部門(mén)，積極爭(zhēng)取中省相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目資金支持。圍繞山水林田湖草一體化統(tǒng)籌治理加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度，全市申報(bào)2020年中央重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金儲(chǔ)備庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目8個(gè)；申報(bào)2022年國(guó)家山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程3大類(lèi)16個(gè)子項(xiàng)目；申報(bào)國(guó)家2021年—2035年《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃》生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目87個(gè)。

    堅(jiān)持“自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔”，統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)礦山和歷史遺留礦山恢復(fù)治理，利用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查手段，督促生產(chǎn)礦山嚴(yán)格落實(shí)恢復(fù)治理主體責(zé)任和“邊開(kāi)采、邊治理”規(guī)定。

    加快正在實(shí)施的16個(gè)中省專(zhuān)項(xiàng)資金歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，2018年—2019年度9個(gè)項(xiàng)目已全面完工，完成竣工驗(yàn)收2個(gè)，完成投資3900萬(wàn)元；新?tīng)?zhēng)取的2020年—2021年7個(gè)中省專(zhuān)項(xiàng)資金歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，6個(gè)已完成勘察設(shè)計(jì)審查，5個(gè)已啟動(dòng)招標(biāo)；工程進(jìn)度位居全省前列。

    截至目前，全市555個(gè)礦山有544個(gè)已基本整治到位，剩余11個(gè)正在治理，累計(jì)完成治理投資5.05億元，治理恢復(fù)面積736公頃。