劉尚希： 2020年財政政策要在質量上下功夫

    2020年中國經(jīng)濟的關鍵詞是什么？ 如何看待經(jīng)濟增速？ 如何優(yōu)化財政支出結構？近日，中國財政科學研究院院長劉尚希做客新華訪談，帶你看經(jīng)濟熱點問題。

    精彩觀點

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    財政政策從加力提效變?yōu)樘豳|增效，如何理解這種變化？

    劉尚希

    2020年財政政策要在質量上下功夫

    2020年積極財政政策取向不變，但是要求變了，這是一個比較大的變化。2019年財政政策的顯著特點是在“加力”方面下了比較大的功夫，比如大規(guī)模減稅降費，增加專項債等，效果體現(xiàn)在穩(wěn)增長，穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)投資等等。2020年經(jīng)濟工作中最重要的一點是穩(wěn)預期，穩(wěn)預期是其他五穩(wěn)的一個基礎條件。預期決定行為，行為決定態(tài)勢，決定了投資、消費、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)等等，所以預期向好，這些行為就會變得積極，預期悲觀，這些行為就會變得消極。閱讀更多>>>

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    2020年中國經(jīng)濟的關鍵詞是什么？

    劉尚希

    2020年中國經(jīng)濟關鍵詞是穩(wěn)預期

    2020年最重要的一點是穩(wěn)預期，穩(wěn)預期是其他五穩(wěn)的一個基礎條件。預期決定行為，行為決定態(tài)勢，決定了投資、消費、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)等等，所以預期向好，這些行為就會變得積極，預期悲觀，這些行為就會變得消極。穩(wěn)預期不是單方面的政策問題，而是要和改革結合起來。在一些重大的體制機制的改革上有所突破。比如國企改革，如何激發(fā)國企活力。閱讀更多>>>

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    如何看待經(jīng)濟增速？

    劉尚希

    把經(jīng)濟增速當成實現(xiàn)目標的手段來看

    經(jīng)濟增速不應成為一個目標，而是要當成實現(xiàn)目標的手段。以前追求高速度發(fā)展而產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)問題，現(xiàn)在轉向高質量發(fā)展，必然會導致成本和約束的提高，從而導致經(jīng)濟增速的下滑。人口老齡化、對外部資源依賴導致的成本趨勢性上升、以及人工成本上升等，會對經(jīng)濟造成一定的拖累。

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    2020年減稅降費的空間還有沒有？

    劉尚希

    稅制改革不是短期優(yōu)惠 將帶來長期效應

    在2020年，要繼續(xù)落實2018年以來的一系列減稅降費的措施，把這些措施落實好、延續(xù)好，讓它發(fā)揮長期的效果，同時，讓它變成穩(wěn)預期的措施。我們應該更加注重減稅降費中的稅制改革，改革帶來的是長期效應，而不是短期優(yōu)惠。比如個人所得稅、增值稅這樣的改革，這種減稅是長期的，穩(wěn)定的，而不是一個年份。閱讀更多>>>

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    如何優(yōu)化財政支出結構？

    劉尚希

    有“保”有“壓” 優(yōu)化財政支出結構

    要有“保”有“壓”。他表示，在減稅降費的背景下，三公經(jīng)費和一般性支出都在壓縮，但是像教育、科研、脫貧攻堅等基本民生的財政支持力度不能減弱，這些方面的支出是要重點保障的。根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢以及中央的部署的具體政策，對支出進行排序，排出輕重緩急，據(jù)此推出2020年的預算安排，預算安排體現(xiàn)出了政策部署，而體現(xiàn)政策的過程也是調整支出結構的過程。