2021年中國民政服務現(xiàn)狀分析（附老年人福利、兒童福利、殘疾人服務、社會救助、彩票、婚姻登記及殯葬服務等）

一、總體情況

2021年中國民政部門登記和管理的機構和設施共計238.0萬個，職工總數(shù)1730.4萬人，固定資產原價8610.0億元；各類民政服務機構和設施擁有床位842.8萬張，每千人口民政服務床位數(shù)6.0張。

2017-2021年中國民政部門登記和管理的機構和設施及職工總數(shù)

資料來源：民政部、智研咨詢整理

2021年中國民政服務設施建設項目規(guī)模2732.1萬平方米，全年實際完成投資總額201.3億元；全國民政事業(yè)費支出4679.0億元，占當年國家財政支出的1.9％，其中，中央財政向各地轉移支付的民政事業(yè)費1578.1億元，占全年民政事業(yè)費支出的33.7%。

2017-2021年中國民政事業(yè)支出及投資總額

資料來源：民政部、智研咨詢整理

二、提供住宿的社會工作

2021年中國注冊登記提供住宿的各類民政服務機構共計4.3萬個，其中注冊登記為事業(yè)單位的1.8萬個，注冊登記為民辦非企業(yè)單位的1.8萬個。

2017-2021年中國注冊登記提供住宿的各類民政服務機構數(shù)量及增速

資料來源：民政部、智研咨詢整理

其中2021年中國養(yǎng)老機構注冊提供住宿的民政服務機構數(shù)量為39961個；兒童福利和救助保護機構數(shù)量為815個；精神疾病服務機構數(shù)量為140個。

2021年中國各類注冊提供住宿的民政服務機構數(shù)量

資料來源：民政部、智研咨詢整理

2021年中國提供住宿的民宿的民政服務機構床位數(shù)量530.5萬張，年末撫養(yǎng)人員238.1萬人。

2017-2021年中國提供住宿的民宿的民政服務機構床位數(shù)量及增速

資料來源：民政部、智研咨詢整理

2021年中國提供住宿的民政服務機構床位數(shù)來看，養(yǎng)老機構數(shù)床位503.6萬張，比上年增長3.1%；民政部門管理的精神衛(wèi)生福利機構床位7.1萬張；有注冊登記的兒童福利和救助保護服務機構815個，床位9.8萬張，年末機構撫養(yǎng)人員數(shù)4.4萬。

2021年中國各類提供住宿的民政服務機構床位數(shù)

資料來源：民政部、智研咨詢整理

相關報告：智研咨詢發(fā)布的《2022-2028年中國婚姻服務行業(yè)市場行情動態(tài)及發(fā)展趨向分析報告》

三、老年人福利

2021年中國60周歲及以上老年人口26736萬人，占總人口的18.9%，其中65周歲及以上老年人口20056萬人，占總人口的14.2%。

2017-2021年中國60周歲及以上人口及占比

資料來源：民政部、智研咨詢整理

我國享受老年人補貼人數(shù)逐年增加。其中2021 年中國享受老年人補貼人數(shù)共有3994.7 萬人，同比增長3.7%。

2019-2021年中國享受老年人補貼人數(shù)及增速

資料來源：民政部、智研咨詢整理

其中2021年中國享受高齡補貼的老年人3246.6 萬人，享受護理補貼的老年人 90.3 萬人，享受養(yǎng)老服務補貼的老年人 573.6 萬人，享受綜合補貼的老年人 84.2 萬人。

2017-2021年中國各類老年人補貼金額

資料來源：民政部、智研咨詢整理

2021年中國共支出老年福利資金 386.2 億元，同比增長0.1%；中國養(yǎng)老服務資金 144.9 億元，同比增長10.4%。

2019-2021年中國支出老年福利資金及養(yǎng)老服務資金

資料來源：民政部、智研咨詢整理

四、兒童福利和收養(yǎng)登記

2021 年中國共有孤兒 17.3萬人，其中社會散居孤兒 11.9 萬人。全年共支出兒童福利資金 83.6 億元，其中孤兒基本生活保障資金 32.4 億元，事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障資金 33.8 億元，其他兒童福利資金 17.4 億元。2021 年中國共有兒童督導員 5.3 萬人，兒童主任 65.1 萬人。2021年中國辦理收養(yǎng)登記 1.2 萬件。

2017-2021年中國孤兒人數(shù)及辦理收養(yǎng)登記數(shù)量

資料來源：民政部、智研咨詢整理

五、殘疾人服務

2021 年中國共有困難殘疾人生活補貼對象 1194.1 萬人，同比下降1.6%；重度殘疾人護理補貼對象 1503.2 萬人，同比增長1.9%。

2017-2021年對困難殘疾人生活補貼及重度殘疾人護理補貼

資料來源：民政部、智研咨詢整理

六、社會救助

低保對象來看，農村低保人數(shù)多于城市低保人數(shù)。2021 年中國城市低保對象有 454.9萬戶、737.8 萬人；中國農村低保對象有 1945.0 萬戶、3474.5 萬人。

2017-2021年中國城市及農村低保人數(shù)

資料來源：民政部、智研咨詢整理

2021年中國城市低保資金支出 484.1 億元，同比下降9.9%；農村低保資金支出 1349.0 億元，同比下降5.4%。

2017-2021年中國城市及農村低保資金支出

資料來源：民政部、智研咨詢整理

2021 年中國特困人數(shù)為470.1萬人，同比下降1.5%；其中農村特困人員 437.3 萬人，同比下降2%；城市特困人員 32.8 萬人，同比增長5.1%。

2017-2021年中國特困人數(shù)細分

資料來源：民政部、智研咨詢整理

2021年中國支出農村特困人員救助供養(yǎng)資金 429.4 億元；支出城市特困人員救助供養(yǎng)資金 49.7 億元。

2017-2021年中國對特困人員救助供養(yǎng)資金

資料來源：民政部、智研咨詢整理

社會組織捐贈收入逐年增加，其中2021年中國社會組織捐贈收入為1192.5億元，同比增長12.6%。

2017-2021年中國社會組織捐贈收入及增速

資料來源：民政部、智研咨詢整理

七、慈善事業(yè)

2021 年中國經常性社會捐贈工作站、點和慈善超市 1.4 萬個（其中：慈善超市 4034 個）。2021年中國社會組織捐贈收入1192.5 億元，比上年增長12.6%。2021中國備案慈善信托580單，慈善信托合同規(guī)模 34.7 億元。

2019-2021年中國備案慈善信托及慈善信托合同規(guī)模

資料來源：民政部、智研咨詢整理

八、福利彩票

2021 年中國福利彩票銷售 1422.5 億元，比上年減少 22.3 億元，下降 1.5%。籌集彩票公益金 443.6 億元，比上年下降 0.2%。民政系統(tǒng)共支出彩票公益金 196.8 億元，比上年下降 14.4%。

2017-2021年中國福利彩票銷售及彩票公益金

資料來源：民政部、智研咨詢整理

其中2021年民政系統(tǒng)共支出彩票公益金用于社會福利 146.6 億元，同比下降8.8%；用于社會救助 5.2億元，同比下降50.5%。

2017-2021年中國民政系統(tǒng)共支出彩票公益金細分

資料來源：民政部、智研咨詢整理

九、社區(qū)服務

2021 年中國共有社區(qū)綜合服務機構和設施 56.7 萬個，同比增長11%；其中社區(qū)養(yǎng)老服務機構和設施 31.8 萬個。

2017-2021年中國社區(qū)綜合服務機構和設施及增速

資料來源：民政部、智研咨詢整理

社區(qū)綜合服務設施覆蓋率逐年增加，其中2021年中國城市社區(qū)綜合服務設施覆蓋率 100%，農村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率79.5%。

2017-2021年中國城市、農村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率

資料來源：民政部、智研咨詢整理

十、婚姻登記服務

2021年中國共有婚姻登記機構和場所共計 4372 個，其中婚姻登記機構 1069 個，全年依法辦理結婚登記 764.3 萬對，比上年下降 6.1%。

2017-2021年中國婚姻登記機構和場所數(shù)量

資料來源：民政部、智研咨詢整理

2021年中國結婚率為 5.4‰，比上年下降0.4 個千分點。依法辦理離婚手續(xù) 283.9 萬對，比上年下降 34.6%，其中：民政部門登記離婚 214.1 萬對，法院判決、調解離婚 69.8萬對。離婚率為 2.0‰，比上年下降 1.1 個千分點。

2017-2021年中國辦理結婚、離婚登記及結婚率、離婚率

資料來源：民政部、智研咨詢整理

十一、殯葬服務

據(jù)民政部數(shù)據(jù)，我國殯葬服務機構數(shù)量逐年增加，其中2021 年中國共有殯葬服務機構 4373個，同比增長4.1%。

2017-2021年中國殯葬服務機構及增速

資料來源：民政部、智研咨詢整理

其中2021年中國殯儀館 1774 個，同比增長3%；殯葬管理機構 815 個，同比下降5.8%；民政部門管理的公墓 1673 個，同比增長8.9%。

2017-2021年中國各類殯葬服務機構數(shù)量

資料來源：民政部、智研咨詢整理

2021年中國殯葬服務機構職工 8.7 萬人，同比增長1.2%；其中殯儀館職工4.7 萬人，同比增長2.2%。

2017-2021年中國殯葬服務機構職工及職工人數(shù)

資料來源：民政部、智研咨詢整理

其中2021年中國殯葬服務火化爐 7043 臺，全年火化遺體 596.6 萬具，火化率58.8%，比上年增加 3.1 個百分點。

2017-2021年中國殯葬服務火化爐及火化遺體

資料來源：民政部、智研咨詢整理

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（yhcgw.cn）發(fā)布的《2022-2028年中國老年服務行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調查及前景戰(zhàn)略分析報告》。智研咨詢是中國領先產業(yè)咨詢機構，提供深度產業(yè)研究報告、商業(yè)計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業(yè)咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業(yè)動態(tài)。