2023年中國政府信息化行業(yè)現(xiàn)狀及趨勢分析：政府持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務[圖]

內容概況：隨著政府對政務信息化的重視程度不斷加深，信息化基礎設施建設、市場監(jiān)管、行業(yè)推廣等宏觀政策日趨完善，電子政務市場呈現(xiàn)穩(wěn)定增長趨勢。2022年中國政府信息化行業(yè)市場規(guī)模約為4235.7億元，同比增長6.65%。其中硬件市場和信息化服務市場占比均為31%，其次軟件市場占比24%，網(wǎng)絡設備市場占比14%。

關鍵詞：政府信息化、電子政務、數(shù)字政府

一、一體化政務服務平臺基本建成，進入新一輪建設階段

數(shù)字政府以整體政府為核心目標，以業(yè)務數(shù)據(jù)化、業(yè)務化為著力點，充分運用新一代信息技術，通過數(shù)據(jù)驅動重塑政務信息化管理架構，業(yè)務架構和組織架構，形成用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的現(xiàn)代化的治理模式。數(shù)字政府的重點是實現(xiàn)政務協(xié)同，實現(xiàn)路徑是通過建設一體化政務平臺，實現(xiàn)政務大數(shù)據(jù)的整合共享，實現(xiàn)全流程一體化對政府效率賦能。

過去30余年，政府行業(yè)信息化經(jīng)過起步期、電子政務兩個時期，已經(jīng)完成了大量的基礎設施建設和信息化服務建設。從2019年開始邁入數(shù)字政府發(fā)展階段，目前，全國一體化政務服務平臺基本建成，數(shù)字政府建設的新一輪重點是政務數(shù)據(jù)整合共享基礎上的數(shù)字化的轉型。

二、數(shù)字中國建設取得進展，政務數(shù)字化智能化水平提升

近年來，國家層面和地方層面陸續(xù)出臺數(shù)字政府的相關政策規(guī)劃，為數(shù)字政府市場的發(fā)展提供制度支持。2023年2月，中共中央、國務院印發(fā)《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，文中提出，到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調有力的一體化推進格局，數(shù)字中國建設取得重要進展，我國政務數(shù)字化智能化水平明顯提升。

三、政府信息化產(chǎn)業(yè)鏈分散，參與企業(yè)眾多

政府信息化（數(shù)字政府）上游為業(yè)務應用層，主要為政務門戶、協(xié)同辦公、財稅管理、法律服務、媒體融合、城市治理；中游為平臺支持層；下游為基礎設施層，主要為公有云LaaS廠商、IT基礎設施廠商、電信運營商。

數(shù)字政府的參與廠商主要分為四大類：1、基礎設施提供商，包括服務器廠商如浪潮信息、中科曙光、紫光股份（新華三）等；芯片廠商如中國長城（飛騰）、中科曙光（海光）等；IaaS廠商如阿里云、騰訊云、華為云、電信云等。2、基礎軟件及業(yè)務應用提供商，包括操作系統(tǒng)廠商如中國軟件（麒麟）和誠邁科技（統(tǒng)信軟件）；中間件廠商如東方通等；協(xié)同辦公軟件廠商如金山辦公、致遠互聯(lián)等；政府門戶廠商如太極股份、拓爾思、開普云等；財務軟件廠商如用友網(wǎng)絡、金蝶等；政務服務應用軟件廠商如萬達信息（市民云和一網(wǎng)通辦）、華宇軟件等。3、系統(tǒng)集成與運營服務廠商，對項目進行總體把控，以整體解決方案切入市場的總集成商，以及專注提供軟硬件產(chǎn)品及服務的各細分領域廠商，包括稅務等行業(yè)垂直領域廠商和大數(shù)據(jù)等技術提供商，如太極股份、浪潮軟件、中國軟件等。4、網(wǎng)絡安全提供商，如奇安信、安恒信息、啟明星辰、深信服和天融信等。

相關報告：智研咨詢發(fā)布的《中國政府信息化行業(yè)發(fā)展模式分析及市場運行潛力報告》

四、全球市場規(guī)模保持穩(wěn)定增長，國內數(shù)字政府向智能政務邁進

隨著政府對政務信息化的重視程度不斷加深，信息化基礎設施建設、市場監(jiān)管、行業(yè)推廣等宏觀政策日趨完善，電子政務市場呈現(xiàn)穩(wěn)定增長趨勢。從全球市場來看，據(jù)統(tǒng)計，2022年全球政府信息化行業(yè)市場規(guī)模約為3971.6億美元，同比增長5.50%，預計未來市場規(guī)模仍將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。地區(qū)分布方面，亞太地區(qū)發(fā)展迅速，目前已成為全球政府信息化市場最大地區(qū)，市場占比約為30%，其次為北美28%。

國內市場方面，數(shù)據(jù)顯示，2022年中國政府信息化行業(yè)市場規(guī)模約為4235.7億元，同比增長6.65%。其中硬件市場和信息化服務市場占比均為31%，其次軟件市場占比24%，網(wǎng)絡設備市場占比14%。電子政務通過技術變革推動政府“放管服”改革和向服務型政府的轉型，推進政府科學化決策、精細化社會治理、高效化公共服務的“數(shù)字政府”階段，并正在向“智能政務”邁進。

五、政府信息化建設模塊較多，市場集中度不一

政府信息化建設包括眾多模塊，其中IT解決方案和政務一體化占比相對較多。從行業(yè)競爭格局來看，2021年中國數(shù)字政府IT解決方案行業(yè)CR7為39%，行業(yè)集中度較低，其中中國軟件、浪潮、航天信息及太極股份市場份額均為6%，其次華宇軟件、中國系統(tǒng)和東軟市場份額各占5%左右。政務一體化服務平臺作為政府數(shù)字化轉型與社會服務能力建設的關鍵抓手，市場發(fā)展較快，同時市場集中度較高，浪潮和太極股份市場占比分別為19.4%、16.8%。

六、互聯(lián)網(wǎng)技術日漸成熟，政府推動“互聯(lián)網(wǎng)+”政務進程

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的日趨成熟，新一代信息技術的應用領域在持續(xù)地拓展中，利用新一代信息技術構建數(shù)字政府，推動政府部門的數(shù)字化改革成為了眾多學者關注的重點。數(shù)字政府是指以互聯(lián)網(wǎng)為基礎，以新一代信息技術為支撐，以數(shù)據(jù)為關鍵要素的一種新型政府運作模式，利用數(shù)據(jù)驅動重塑政府職能，實現(xiàn)用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的治理新模式。數(shù)字政府是“互聯(lián)網(wǎng)+”政務的深度延伸，標準化是推動政府數(shù)字化變革的重要工具和基本保障，利用新一代信息技術實施政府部門的標準化變革是推動數(shù)字政府建設的重要支撐，是解決政府部門之間信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪的有效手段。國家高度重視政府部門的數(shù)字化建設工作，未來互聯(lián)網(wǎng)及通信行業(yè)相關企業(yè)發(fā)展空間廣闊。

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（yhcgw.cn）發(fā)布的《中國政府信息化行業(yè)發(fā)展模式分析及市場運行潛力報告》。智研咨詢是中國領先產(chǎn)業(yè)咨詢機構，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報告、商業(yè)計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業(yè)動態(tài)。