內(nèi)容概況:隨著危廢產(chǎn)生量的不斷激增,工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾的日益突出,迫于改變環(huán)保污染現(xiàn)狀的需求,政府出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和行業(yè)政策支持危廢處理行業(yè)的發(fā)展,逐步健全的法律體系和日趨嚴(yán)格的監(jiān)管力度助推了危廢處理行業(yè)快速健康發(fā)展。2022年我國(guó)危廢利用處置費(fèi)用約為1890元每噸,較上年增長(zhǎng)了5元,市場(chǎng)規(guī)模來(lái)到了1681.83億元,同比增長(zhǎng)5.45%。
關(guān)鍵詞:危廢處理市場(chǎng)規(guī)模、危廢處理發(fā)展背景
一、行業(yè)概況
危險(xiǎn)廢物,即具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的;或不排除具有危險(xiǎn)特性,可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響的固體廢物和液態(tài)廢物。根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》的規(guī)定,危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。危廢來(lái)源廣泛,主要來(lái)自于化學(xué)、煉油、金屬、采礦、機(jī)械、醫(yī)藥行業(yè)。2021年版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中包含50大類467種危險(xiǎn)廢物,包括工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和其他社會(huì)源危險(xiǎn)廢物等。
危廢處理是指將危險(xiǎn)廢物焚燒和用其他改變其物理、化學(xué)、生物特性的方法,達(dá)到減少已產(chǎn)生的廢物數(shù)量、縮小固體危險(xiǎn)廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng),或者將危險(xiǎn)廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的場(chǎng)所或者設(shè)施并不再回取的活動(dòng)。目前我國(guó)危廢處理方式主要包括無(wú)害化處置及資源化利用兩種。無(wú)害化處置指通過(guò)物理、化學(xué)等方法,減少或消除危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境或人體危害性的處理方式;針對(duì)回收利用價(jià)值較高的危險(xiǎn)廢物,在無(wú)害化處置同時(shí)可進(jìn)一步回收其中的有價(jià)資源,實(shí)現(xiàn)危廢資源化利用。
自1989年《環(huán)保法》頒布以來(lái),我國(guó)危廢處置行業(yè)法規(guī)體系逐步成熟。經(jīng)歷了起步階段(1993-2001),初步形成危廢行業(yè)法規(guī)體系;全面建設(shè)階段(2003-2010),危廢處置行業(yè)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)代,法規(guī)逐步完善;快速發(fā)展階段(2013至今),通過(guò)簡(jiǎn)化審批程序、下放權(quán)限、提升違法成本和加大懲罰力度等方式促進(jìn)危廢行業(yè)快速發(fā)展。至2016年第三版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》發(fā)布、《兩高司法解釋》修訂;2020年,《固廢法》修訂;2021年第四版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》發(fā)布,都標(biāo)志著我國(guó)危廢行業(yè)法規(guī)體系逐步走向成熟。
從危廢處理行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游來(lái)看,上游包括各類危險(xiǎn)廢物的來(lái)源,也就是在生產(chǎn)制造過(guò)程中產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的行業(yè)以及危廢轉(zhuǎn)運(yùn)及處理設(shè)備行業(yè)。在中游危廢處理運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域,隨著我國(guó)危廢處理行業(yè)的快速發(fā)展,越來(lái)越多的環(huán)保企業(yè)涉足危廢處理業(yè)務(wù)。在下游應(yīng)用市場(chǎng),危廢處理需求方就是危廢生產(chǎn)商,隨著國(guó)家政策對(duì)危廢處理的要求日趨嚴(yán)格,我國(guó)危廢處理市場(chǎng)需求旺盛。
相關(guān)報(bào)告:智研咨詢發(fā)布的《中國(guó)危廢處理行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行格局及未來(lái)前景展望報(bào)告》
二、發(fā)展現(xiàn)狀
自1995年我國(guó)出臺(tái)首個(gè)關(guān)于危廢處理的法律《固體廢物污染環(huán)境防治法》起,我國(guó)逐漸在危廢處理的基礎(chǔ)設(shè)施、信息披露、標(biāo)準(zhǔn)制定等各方面進(jìn)行了政策制定。目前,我國(guó)已形成以《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》為核心,覆蓋從危廢鑒別、轉(zhuǎn)移、處置到資質(zhì)、監(jiān)管的危廢治理政策和法規(guī)體系。這也體現(xiàn)了政府對(duì)危廢處置行業(yè)高度重視。我國(guó)工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)化進(jìn)程的加快,2022年,我國(guó)城鎮(zhèn)化水平提高到65.2%,隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)入后期的前半階段,2022年我國(guó)危廢產(chǎn)生量進(jìn)一步增長(zhǎng),達(dá)到9255.64萬(wàn)噸。
各地具體適合采用何種方式,將因其地理環(huán)境;垃圾成份、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素不同而有所區(qū)別,三種方式各有優(yōu)劣。廣大的農(nóng)村地區(qū)適合以堆肥為主;填埋法在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)被廣泛采用,同時(shí)作為垃圾的最終處置手段,它將始終占有較大的比例。然而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地成本的急劇上升,在人口密集的城市地區(qū),焚燒處理將日漸占據(jù)更大的比重。2022年我國(guó)危廢利用處置量達(dá)到了8898.55萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5.17%。
我國(guó)危廢處置行業(yè)起步于20世紀(jì)八十年代末,于2003年非典爆發(fā)后開(kāi)始全面建設(shè)。前期行業(yè)監(jiān)管重視不足,危廢處置技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)欠缺,符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的處置中心較少,處置設(shè)備相對(duì)落后,缺乏設(shè)計(jì)、管理和運(yùn)行,危廢整體處置率較低,使得行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模較小。但隨著危廢產(chǎn)生量的不斷激增,工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾的日益突出,迫于改變環(huán)保污染現(xiàn)狀的需求,政府出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和行業(yè)政策支持危廢處理行業(yè)的發(fā)展,逐步健全的法律體系和日趨嚴(yán)格的監(jiān)管力度助推了危廢處理行業(yè)快速健康發(fā)展。2022年我國(guó)危廢利用處置費(fèi)用約為1890元每噸,較上年增長(zhǎng)了5元,市場(chǎng)規(guī)模來(lái)到了1681.83億元,同比增長(zhǎng)5.45%。
我國(guó)危廢處理行業(yè)參與者眾多,大部分企業(yè)技術(shù)、資金、研發(fā)能力較弱且處理資質(zhì)單一,總體呈現(xiàn)“散”、“小”、“弱”特點(diǎn)。我國(guó)危廢處理行業(yè)集中度相對(duì)較低,未來(lái)存在進(jìn)一步整合、提升的空間。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2020年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》,全國(guó)危廢經(jīng)營(yíng)單位核準(zhǔn)收集和利用處置能力合計(jì)12896萬(wàn)噸/年,危廢實(shí)際收集、利用處置量為3558萬(wàn)噸/年,產(chǎn)能利用率僅為27.6%,單個(gè)經(jīng)營(yíng)許可證對(duì)應(yīng)的平均處理規(guī)模約3萬(wàn)噸/年,且大部分危廢項(xiàng)目年處理能力在1萬(wàn)噸/年以下。
三、發(fā)展趨勢(shì)
隨著國(guó)家《“十四五”改革與發(fā)展規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的出臺(tái),國(guó)家要求持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)環(huán)保意識(shí),深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);繼續(xù)開(kāi)展污染防治行動(dòng),強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物收集處理;全面實(shí)行排污許可制,推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易;完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理;完善中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。在各種政策的出臺(tái)下,危險(xiǎn)廢物處置將迎來(lái)新的發(fā)展階段。在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的政策背景下,我國(guó)固廢處理和資源化利用行業(yè)迎來(lái)加速發(fā)展的新局面。受益于政策環(huán)境的支持,隨著《固廢法》及“兩高司法解釋”的修訂,“無(wú)廢城市”、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃、“清廢行動(dòng)”等工作的深入推進(jìn),危險(xiǎn)廢物領(lǐng)域“三個(gè)能力”建設(shè)的不斷加強(qiáng),行業(yè)需求將進(jìn)一步釋放,帶動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)景氣度提高。預(yù)計(jì)到2029年危險(xiǎn)廢物處置市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2181.13億元。
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2025-2031年中國(guó)危廢處理行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行格局及未來(lái)前景展望報(bào)告
《2025-2031年中國(guó)危廢處理行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行格局及未來(lái)前景展望報(bào)告》共八章,包含中國(guó)危廢處理主要城市發(fā)展?jié)摿笆袌?chǎng)前景分析,中國(guó)危廢處理行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)分析,“十四五”中國(guó)危廢處理行業(yè)發(fā)展前景和投融資分析等內(nèi)容。
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