關(guān)鍵詞:中國總?cè)丝跀?shù)、人口出生率、粗結(jié)婚率、人口死亡率、人口自然增長率
一、中國總?cè)丝跀?shù)量
人既是消費(fèi)者、也是生產(chǎn)者,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要素和動(dòng)力,人口數(shù)量和質(zhì)量共同影響國力。人口因素是長周期、慢變量,但是勢大力沉、影響重大深遠(yuǎn),生育政策調(diào)整是最根本、最重要的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之一。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年中國總?cè)丝跀?shù)量為14.1億元,較2022年減少208萬人,較2021年減少293萬人,我國總?cè)丝跀?shù)量已經(jīng)連續(xù)兩年負(fù)增長,人口總量開始見頂回落,少子化趨勢加速到來。
二、中國人口出生率
1、中國生育政策
中國70多年的生育政策主要是從鼓勵(lì)到嚴(yán)控到放松再到構(gòu)建生育支持體系。1949年以來,我國生育政策主要包括五個(gè)階段,分別是1949-1953年鼓勵(lì)生育階段;1954-1977年寬松計(jì)劃生育階段;1978-2013年嚴(yán)格計(jì)劃生育階段;2014年-2020年放松計(jì)劃生育階段以及2021年至今生育支持階段:“放開三胎”,構(gòu)建生育支持體系。自放開三孩以來,各地積極健全生育配套政策,包括提供生育補(bǔ)貼、完善生育保險(xiǎn)、個(gè)稅減免、產(chǎn)假育兒假、提供托育服務(wù)、住房優(yōu)先保障等,重點(diǎn)是降低生育養(yǎng)育教育的直接成本、機(jī)會(huì)成本、時(shí)間成本。
2、人口出生率
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2010-2023年,中國人口出生率呈現(xiàn)波動(dòng)下降的趨勢。分時(shí)間來看,2010-2012年期間,得益于生育政策的調(diào)整優(yōu)化,疊加2011年雙獨(dú)二孩政策的全面實(shí)施,我國人口出生率從2010年的11.9‰增長至2012年的14.57‰。2013年以來,中國生育率低迷,年輕人生育意愿低,育齡婦女規(guī)模下滑,出生人口數(shù)量連續(xù)7年下滑。數(shù)據(jù)顯示,中國人口出生率從2013年的13.03‰下降至2023年的6.39‰。
3、中國出生率下降的原因
中國出生率下降的原因可從三個(gè)方面分析。從生育率來看,年輕人生育意愿低,一孩生育率持續(xù)下降、二孩政策消退、三孩政策效果未顯現(xiàn)。中國總和生育率從1970年代之前的6左右,降至1990年的2左右,再降至2010年后的1.5左右,2020年跌破1.3,2023年降至約1.02。生育率的下降意味著育齡婦女生育的子女?dāng)?shù)減少,導(dǎo)致出生嬰兒數(shù)量減少,即出生率下降。
從育齡婦女來看,育齡婦女見頂回落,2013-2022年主力育齡婦女年均減少約352.7萬人。生育主力出生在1987-1995年,一孩生育主力出生在1989-1997年,90后逐漸成為生育主力。隨著嬰兒潮期間出生的人口逐漸退出育齡階段,育齡婦女進(jìn)入快速減少期。由于出生人口進(jìn)入育齡期的數(shù)量會(huì)直接影響育齡婦女的數(shù)量,對(duì)于主力育齡婦女?dāng)?shù)量的影響較大。未來處于1988-1994年間嬰兒潮期間出生的人口仍是我國生育主力,但后續(xù)進(jìn)入育齡期的女性在持續(xù)減少,導(dǎo)致主力育齡婦女?dāng)?shù)量下降,進(jìn)而導(dǎo)致出生率下滑。
從出生人口來看,由于全面二孩政策不及預(yù)期、三孩政策效果尚未顯現(xiàn),導(dǎo)致中國出生人口自2017年以來連續(xù)7年下降,2023年中國出生人口數(shù)量為902萬人,較2022年減少54萬人,繼續(xù)創(chuàng)新低。1949年以來,中國出現(xiàn)三輪嬰兒潮,分別為1950-1958年的年均2100萬,1962-1975年的年均2628萬,1981-1994年的2246萬,之后逐漸下滑至2003-2012年的1600萬上下,其中2012年為1635萬。由于長期嚴(yán)格執(zhí)行的計(jì)劃生育,導(dǎo)致第四輪嬰兒潮尚未出現(xiàn)。在此背景下,中央于2013年末實(shí)施單獨(dú)二孩政策,2015年末全面開放二孩,但政策均未能扭轉(zhuǎn)生育趨勢。
從進(jìn)度效應(yīng)來看,晚婚晚育、單生主義等削弱生育基礎(chǔ),婚姻匹配難。我國結(jié)婚率2013年見頂后連續(xù)9年回落,中國粗結(jié)婚率從2013年的9.9‰下降至2022年的4.8‰。疊加晚婚現(xiàn)象突出,2000-2020年女性平均初育年齡從24.3歲推遲至27.9歲,平均生育年齡從25.8歲推遲至29.7歲。
與此同時(shí),性別比持續(xù)改善,男性比女性多3097萬,農(nóng)村“剩男”和城市“大齡剩女”問題仍突出。數(shù)據(jù)顯示,2023年中國男性人口數(shù)量為7.2億人,女性人口數(shù)量為6.9億人,男性比女性多3097萬人,總?cè)丝谛詣e比(以女性為100,男性對(duì)女性的比例)為104.49,較2022年略有降低,目前處于歷史低位水平,性別比明顯改善。
從不孕效應(yīng)來看,由于生育年齡推遲、環(huán)境污染、不良生活方式、生殖衛(wèi)生保護(hù)缺失導(dǎo)致不孕不育率上升。醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)顯示,15-34歲女性的不孕率約為7.3%~9.1%,而35-39歲女性的不孕率直升至25%,40-44歲女性則高達(dá)30%。與此同時(shí),隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷進(jìn)步,試管嬰兒、藥物治療、人工受精等方式能緩解部分不孕不育問題,但由于價(jià)格、成功率等因素,部分輔助生殖的需求難以釋放。
從生育成本來看,女性就業(yè)不平等,就業(yè)權(quán)益保障不足,生育機(jī)會(huì)成本高。生育、看護(hù)、培養(yǎng)孩子需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力,這即為家庭、女性的機(jī)會(huì)成本。女性需要更多平衡職場和家庭,已婚未育女性在職場更易遭受性別歧視。女性勞動(dòng)參與率與生育率的關(guān)系可主要分為兩種情況:一是女性參與勞動(dòng)為家庭帶來收入效應(yīng),有利于生育。二是在性別歧視度較高的情況下,女性勞動(dòng)參與率越高,生育的機(jī)會(huì)成本越大,女性越不愿意生育。
三、中國人口死亡率
人口死亡率通常是指一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)一定地區(qū)的死亡人數(shù)與同期平均人數(shù)(或期中人數(shù))之比。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2010-2023年中國死亡人口數(shù)量和死亡率整體呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。中國死亡人口數(shù)量從2010年的948萬人增長至2023年的1110萬人,人口死亡率從2010年的7.11‰增長至2023年的7.87‰,主要是由于我國的人口老齡化加劇,以及非傳染性疾病的增多,導(dǎo)致老年人和中青年人的死亡率上升。
四、中國人口自然增長率
人口自然增長率由出生率和死亡率共同決定,人口自然增長率等于出生率減死亡率。一般而言,人口出生率高、死亡率低,則自然增長率較高,反之自然增長率較低。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2010-2023年中國人口自然增長率整體呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢。2022年和2023年中國人口自然增長率出現(xiàn)負(fù)增長。具體來看,人口自然增長率出現(xiàn)負(fù)增長的根本原因在于出生率下降,2023年中國新生兒人口902萬人,低于死亡人口。
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