一、相關(guān)政策
隨著體育事業(yè)的全球化和商業(yè)化發(fā)展,不少運(yùn)動(dòng)員為了在激烈的體育競(jìng)賽中取得更好的成績(jī)從而謀取經(jīng)濟(jì)利益和個(gè)人榮譽(yù),開始使用興奮劑。而興奮劑不僅會(huì)對(duì)運(yùn)動(dòng)員的身體造成嚴(yán)重?fù)p害,還與強(qiáng)調(diào)公平誠信的競(jìng)技體育精神背道而馳,因此,各國都紛紛加大對(duì)興奮劑的打擊力度,中國更是頒布了一系列相關(guān)政策來禁止使用興奮劑。
反興奮劑相關(guān)政策
時(shí)間 | 頒發(fā)部門 | 政策名稱 | 相關(guān)內(nèi)容 |
2003年12月 | 國務(wù)院 | 《反興奮劑條例》 | 國家提倡健康、文明的體育運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)反興奮劑的宣傳、教育和監(jiān)督管理,堅(jiān)持嚴(yán)格禁止、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理的反興奮劑工作方針,禁止使用興奮劑。 |
2014年10月 | 國家體育總局 | 《反興奮劑管理辦法》 | 國家反興奮劑機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,組織實(shí)施興奮劑檢查與檢測(cè),實(shí)施對(duì)涉嫌興奮劑違規(guī)的調(diào)查、聽證、結(jié)果管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)興奮劑檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理,開展反興奮劑科學(xué)研究、宣傳教育和社會(huì)服務(wù),參與反興奮劑綜合治理,組織開展反興奮劑國際交流,監(jiān)督各級(jí)各類體育組織開展反興奮劑工作。 |
2017年1月 | 國家體育總局 | 關(guān)于做好委托興奮劑檢查工作的通知 | 反興奮劑中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施委托檢查工作,樣本采集工作由反興奮劑中心資格認(rèn)證的檢查官實(shí)施。 |
2018年5月 | 國家體育總局 | 關(guān)于修訂《體育運(yùn)動(dòng)中興奮劑管制通則》的通知 | 運(yùn)動(dòng)員違反行蹤信息管理規(guī)定的,結(jié)果管理由反興奮劑中心負(fù)責(zé)。反興奮劑中心應(yīng)當(dāng)要求運(yùn)動(dòng)員按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)申報(bào)行蹤信息,并將此情形通過反興奮劑管理系統(tǒng)提交世界反興奮劑機(jī)構(gòu)。 |
2018年6月 | 國家體育總局 | 關(guān)于修訂《運(yùn)動(dòng)員治療用藥豁免管理辦法》的通知 | 獲得治療用藥豁免的運(yùn)動(dòng)員,發(fā)生批準(zhǔn)使用的禁用物質(zhì)或禁用方法的興奮劑檢測(cè)陽性結(jié)果,使用或企圖使用,或持有某種禁用物質(zhì)或禁用方法,不作為興奮劑違規(guī)處理。 |
2019年06月 | 國家體育總局 | 關(guān)于印發(fā)《反興奮劑工作發(fā)展規(guī)劃(2018-2022)》的通知 | 建立“縱橫交叉、上下聯(lián)動(dòng)”全覆蓋的反興奮劑組織體系,厘清責(zé)任,明確目標(biāo),聯(lián)防聯(lián)控??v向要構(gòu)建省級(jí)反興奮劑組織體系,省級(jí)體育主管部門和省級(jí)反興奮劑機(jī)構(gòu)齊抓共管,橫向要在總局運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心和國家運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)建立興奮劑風(fēng)險(xiǎn)防控體系,建立專門機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)上至國家隊(duì)、下到省級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)直至體校層面,層層落實(shí)、層層負(fù)責(zé),形成從注冊(cè)、入隊(duì)到訓(xùn)練、參賽等各環(huán)節(jié)全鏈條管理。 |
2020年8月 | 中國反興奮劑中心 | 關(guān)于做好興奮劑風(fēng)險(xiǎn)防控“十嚴(yán)”要求的通知 | 嚴(yán)格三品使用。運(yùn)動(dòng)員管理單位應(yīng)嚴(yán)格三品管理,建立出入庫和領(lǐng)用制度,做好臺(tái)賬。運(yùn)動(dòng)員禁止購買和使用成分不明的藥品和營養(yǎng)品,特別是膳食補(bǔ)充劑、減肥產(chǎn)品(包括任何有減肥、減脂和塑身等功效的產(chǎn)品)和化妝品,不要輕信商家的承諾。運(yùn)動(dòng)員休假和外出時(shí)應(yīng)嚴(yán)格注意肉食品安全。 |
資料來源:智研咨詢整理
二、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)中國反興奮劑中心數(shù)據(jù)顯示:2016-2019年中國興奮劑檢查呈逐年增長趨勢(shì),2019年中國實(shí)施興奮劑檢查20314例,較2018年增加了845例,同比增長4.34%。
2015-2019年中國實(shí)施興奮劑檢查數(shù)量
資料來源:中國反興奮劑中心、智研咨詢整理
中國興奮劑檢查主要以賽外檢查為主,2019年中國賽內(nèi)興奮劑檢查8764例,較2018年稍有下降;2019年中國賽外興奮劑檢查11550例,較2018年增加了1539例。
2016-2019年中國賽內(nèi)及賽外興奮劑檢查數(shù)量
資料來源:中國反興奮劑中心、智研咨詢整理
中國興奮劑主要檢查方法為尿檢,2016-2019年中國興奮劑尿檢數(shù)量逐年增加,2019年中國興奮劑尿檢數(shù)量達(dá)18055例,較2018年增加1356例;血檢數(shù)量2259例,較2018年減少了511例。
2016-2019年中國興奮劑尿檢及血檢數(shù)量
資料來源:中國反興奮劑中心、智研咨詢整理
智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國體育服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)前景規(guī)劃及市場(chǎng)盈利預(yù)測(cè)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示:2019年中國興奮劑尿檢數(shù)量占興奮劑檢查總數(shù)量比重達(dá)88.88%,興奮劑血檢數(shù)量占興奮劑檢查總數(shù)量的11.12%。
2019年尿檢及血檢數(shù)量占興奮劑檢查總數(shù)量比重
資料來源:中國反興奮劑中心、智研咨詢整理
中國興奮劑檢查機(jī)構(gòu)主要有中國反興奮劑中心、殘聯(lián)、協(xié)會(huì)及省區(qū)市及中國軍委等機(jī)構(gòu),2019年中國反興奮劑中心共實(shí)施興奮劑檢查10319例,省區(qū)市及中國軍委共實(shí)施興奮劑檢查3665例,協(xié)會(huì)共實(shí)施興奮劑檢查2366例。
2019年中國興奮劑檢查數(shù)量分布(例)
- | 賽內(nèi) | 賽外 | 合計(jì) | ||
尿 | 血 | 尿 | 血 | ||
中國反興奮劑中心 | 4137 | 173 | 4492 | 1517 | 10319 |
殘聯(lián) | 368 | 39 | 328 | 17 | 752 |
協(xié)會(huì) | 931 | 1 | 1310 | 124 | 2366 |
省區(qū)市及中國軍委 | 757 | 0 | 2893 | 15 | 3665 |
在華國際比賽,國際組織 | 1992 | 168 | 359 | 180 | 2699 |
大體協(xié) | 34 | 0 | 291 | 10 | 335 |
高校 | 147 | 15 | 0 | 0 | 162 |
其他 | 2 | 0 | 14 | 0 | 16 |
資料來源:中國反興奮劑中心、智研咨詢整理
2019年中國共與PWC_GmbH、Clearidium和美國反興奮劑機(jī)構(gòu)等9家境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,共計(jì)檢查306例。其中PWC_GmbH實(shí)施興奮劑檢查166例,Clearidium實(shí)施興奮劑檢查65例,美國反興奮劑機(jī)構(gòu)實(shí)施興奮劑檢查34例。
2019年興奮劑境外檢查合作方檢查數(shù)據(jù)(例)
資料來源:中國反興奮劑中心、智研咨詢整理
2019年遼寧委托檢查興奮劑數(shù)量居全國首位,達(dá)到762例;其次為中央軍委,委托檢查興奮劑數(shù)量505例;江蘇排名第三,委托檢查興奮劑數(shù)量451例;第四至第十依次為四川、山東、天津、湖北、河北、上海、浙江。
2019年度省區(qū)市及中央軍委委托檢查數(shù)據(jù)匯總
序號(hào) | 委托方 | 檢查數(shù)量(例) | 序號(hào) | 委托方 | 檢查數(shù)量(例) |
1 | 遼寧 | 762 | 14 | 福建 | 50 |
2 | 中央軍委 | 505 | 15 | 廣東 | 50 |
3 | 江蘇 | 451 | 16 | 安徽 | 45 |
4 | 四川 | 296 | 17 | 重慶 | 34 |
5 | 山東 | 242 | 18 | 寧夏 | 30 |
6 | 天津 | 203 | 19 | 吉林 | 20 |
7 | 湖北 | 200 | 20 | 江西 | 20 |
8 | 河北 | 191 | 21 | 北京 | 20 |
9 | 上海 | 156 | 22 | 青海 | 13 |
10 | 浙江 | 125 | 23 | 西藏 | 7 |
11 | 廣西 | 111 | 24 | 甘肅 | 6 |
12 | 陜西 | 63 | 25 | 貴州 | 5 |
13 | 河南 | 60 |
資料來源:中國反興奮劑中心、智研咨詢整理
2019年興奮劑協(xié)會(huì)共委托檢查興奮劑2366例,其中田徑類875例,舉重類244例,自行車類215例,足球類183例,游泳類142例。
2019年興奮劑協(xié)會(huì)委托檢查數(shù)據(jù)匯總
項(xiàng)目 | 數(shù)量 |
田徑 | 875 |
舉重 | 244 |
自行車 | 215 |
足球 | 183 |
游泳 | 142 |
健美 | 128 |
拳擊 | 80 |
速度滑冰 | 79 |
射擊 | 76 |
摔跤 | 60 |
射箭 | 40 |
跆拳道 | 22 |
越野滑雪 | 22 |
柔道 | 21 |
武術(shù) | 20 |
冬季兩項(xiàng) | 20 |
現(xiàn)代五項(xiàng) | 19 |
帆船 | 17 |
籃球 | 17 |
短道速滑 | 16 |
花樣游泳 | 14 |
沙灘足球 | 14 |
柔術(shù) | 11 |
空手道 | 7 |
競(jìng)技體操 | 6 |
輪滑 | 6 |
跑酷 | 6 |
藝術(shù)體操 | 5 |
擊劍 | 1 |
資料來源:中國反興奮劑中心、智研咨詢整理
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