2019年中國婦幼保健院數(shù)量為3071個，縣級婦幼保健院占比較大[圖]

婦幼保健院文爭 2020-10-17 05:29 來源：智研咨詢

一、政策

婦幼保健院的功能任務(wù)是為婦女兒童提供婦幼健康服務(wù)，并承擔(dān)轄區(qū)婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)管理和技術(shù)支持工作。婦幼保健院應(yīng)當(dāng)以婦女兒童健康為中心，創(chuàng)新服務(wù)模式，提供安全、便捷、溫馨服務(wù)，體現(xiàn)婦幼保健特色，提高衛(wèi)生服務(wù)績效。

婦幼保健是公共衛(wèi)生的一項重要內(nèi)容，婦幼保健機構(gòu)是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分。為進(jìn)一步明確婦幼保健機構(gòu)的性質(zhì)和功能定位，加強婦幼保健機構(gòu)的規(guī)范化管理，相關(guān)部門制定了一系列政策。

婦幼保健院相關(guān)政策

時間	頒發(fā)部門	政策名稱	相關(guān)內(nèi)容
2006年12月	衛(wèi)生部	關(guān)于進(jìn)一步加強婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見	堅持婦幼保健機構(gòu)公益性質(zhì)。各級婦幼保健機構(gòu)是由政府舉辦、不以營利為目的、具有公共衛(wèi)生性質(zhì)的公益性事業(yè)單位，是為婦女兒童提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)。婦幼保健機構(gòu)要按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃合理布局，分為省、市（地）、縣三級設(shè)置，原則上每個行政區(qū)域應(yīng)有一個婦幼保健機構(gòu)。婦幼保健機構(gòu)原則上不得使用兩個或兩個以上名稱。各地可根據(jù)人口、行政區(qū)劃、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展等實際情況適當(dāng)調(diào)整婦幼保健機構(gòu)布局。堅持各級婦幼保健機構(gòu)的公益性質(zhì),不得以各種形式改變婦幼保健機構(gòu)所有權(quán)性質(zhì)，保持婦幼保健機構(gòu)的穩(wěn)定。設(shè)區(qū)的市（地）級和縣（區(qū)）級婦幼保健機構(gòu)的變動應(yīng)征求省級衛(wèi)生行政部門的意見。
2006年12月	衛(wèi)生部	《婦幼保健機構(gòu)管理辦法》	加強婦幼保健機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、診療常規(guī)和技術(shù)規(guī)范。加強對醫(yī)務(wù)人員的教育和監(jiān)管，實施全面質(zhì)量管理。
2013年7月	國家衛(wèi)生和計劃生育委員會	關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)資源的指導(dǎo)意見	做好婦女保健重大項目。加強婦女健康管理，提高孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率。繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助，促進(jìn)住院分娩率的提高和穩(wěn)定。逐步擴大宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋范圍，提高婦女常見病篩查率和早診早治率。擴大艾滋病、梅毒和乙肝母嬰阻斷傳播實施范圍，為感染孕產(chǎn)婦及所生兒童提供規(guī)范的干預(yù)和治療。拓展兒童保健系列服務(wù)。廣泛開展新生兒保健、生長發(fā)育監(jiān)測、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)、早期綜合發(fā)展、心理行為發(fā)育評估與指導(dǎo)等服務(wù)，重點加強貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善和健康干預(yù)。
2015年12月	國家衛(wèi)生計生委	《關(guān)于婦幼健康服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理的指導(dǎo)意見》	落實功能任務(wù)。規(guī)定婦幼健康服務(wù)機構(gòu)提供婦幼健康服務(wù)及承擔(dān)轄區(qū)業(yè)務(wù)管理兩方面職責(zé)任務(wù)。優(yōu)化服務(wù)模式。提出婦幼健康服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以婦女兒童健康為中心，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程，整合服務(wù)內(nèi)容，提供安全、便捷、溫馨服務(wù)，體現(xiàn)婦幼保健特色。
2020年7月	國家衛(wèi)生健康委	關(guān)于印發(fā)婦幼保健機構(gòu)績效考核辦法的通知	提供高質(zhì)量的醫(yī)療保健服務(wù)是婦幼保健機構(gòu)的核心任務(wù)。通過機構(gòu)活產(chǎn)數(shù)轄區(qū)占比、緊急剖宮產(chǎn)時間、出院患者微創(chuàng)手術(shù)占比、醫(yī)院感染發(fā)生率、門診中醫(yī)藥診療人次占比等指標(biāo)，考核婦幼保健機構(gòu)服務(wù)能力與質(zhì)量安全。通過“以婦女兒童健康為中心”的業(yè)務(wù)部門整合、醫(yī)療保健服務(wù)融合、多學(xué)科協(xié)作診療等指標(biāo)，考核婦幼保健機構(gòu)優(yōu)化服務(wù)模式情況。通過門診服務(wù)對象預(yù)約診療率、產(chǎn)科復(fù)診預(yù)約診療率、預(yù)約住院分娩率等指標(biāo)，考核婦幼保健機構(gòu)改善醫(yī)療服務(wù)效果。

資料來源：智研咨詢整理

二、數(shù)量

隨著生育政策的調(diào)整與完善，累積生育需求集中釋放，活產(chǎn)數(shù)、高齡孕產(chǎn)婦的增加，婦幼健康服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)資源都面臨新的挑戰(zhàn)。2019年全國新出生人口為1465萬人，出生率為10.48‰。

2014-2019年中國新出生人口及出生率

資料來源：中國統(tǒng)計年鑒、智研咨詢整理

婦幼保健院是婦幼保健衛(wèi)生工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心，在中國婦幼衛(wèi)生健康事業(yè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。隨著全面二孩政策的落地實施，孕婦和兒童的保健以及醫(yī)療需求數(shù)量和質(zhì)量都不斷攀升。孕產(chǎn)婦又是新冠肺炎的易感人群，婦幼保健院醫(yī)務(wù)人員既要做好疫情防控，又要保障母嬰健康。2019年中國婦幼保健院數(shù)量為3071個，較2018年同比下降0.29%。

2014-2019年中國婦幼保健院數(shù)量

資料來源：衛(wèi)健委、智研咨詢整理

智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國婦幼保健院行業(yè)運營模式分析及發(fā)展趨勢預(yù)測報告》數(shù)據(jù)顯示：2014-2019年中國縣級婦幼保健院數(shù)量不斷下降，2019年中國共有1903個縣級婦幼保健院，較2018年減少了4個，占全國婦幼保健院總數(shù)量的61.97%。

2014-2019年中國縣級婦幼保健院數(shù)量及占比

資料來源：衛(wèi)健委、智研咨詢整理

四川婦幼保健院數(shù)量居全國首位，2019年四川婦幼保健院數(shù)量達(dá)到201個；其次為河北，數(shù)量為187個；河南婦幼保健院數(shù)量為163個，排名第三；第四至第十依次為山東、云南、黑龍江、湖南、山西、廣東及安徽。

2019年中國各地區(qū)婦幼保健院數(shù)量（個）

資料來源：中國統(tǒng)計年鑒、智研咨詢整理

2019年四川婦幼保健院占全國婦幼保健院總數(shù)量的6.5%，河北婦幼保健院占全國婦幼保健院總數(shù)量的6.1%，河南、山東及云南婦幼保健院占全國婦幼保健院總數(shù)量的比重分別為5.3%、5.2%、4.8%。

2019年各地區(qū)婦幼保健院占全球婦幼保健院數(shù)量比重

資料來源：中國統(tǒng)計年鑒、智研咨詢整理

三、配置

2013-2019年中國婦幼保健院床位數(shù)不斷增加，2019年中國婦幼保健院床位數(shù)為24.32萬張，較2018年增加了1.04萬張。

2013-2019年中國婦幼保健院床位數(shù)

資料來源：衛(wèi)健委、智研咨詢整理

2018年婦幼保健院人員數(shù)為45.5萬人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員為37.7萬人；2019年婦幼保健院人員數(shù)為48.7萬人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員為40.5萬人，占總?cè)藬?shù)的83.2%。

2018-2019年婦幼保健院人員數(shù)及衛(wèi)生技術(shù)人員

資料來源：衛(wèi)健委、智研咨詢整理

本文采編：CY353

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