2020年中國碳交易市場發(fā)展現(xiàn)狀及未來前景展望[圖]

    實(shí)施適當(dāng)?shù)墓?jié)能減排行動(dòng)是中國國家發(fā)展的核心目標(biāo)和發(fā)展政策，這些目標(biāo)不僅帶來了重大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，而且也帶來了重要的創(chuàng)新。在《京都議定書》框架下，碳交易市場作為節(jié)能減排的重要舉措應(yīng)運(yùn)而生。鑒于近十年來國際碳交易市場的不斷發(fā)展，中國也在努力發(fā)展自己的碳交易市場，以進(jìn)一步為節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。

    1、中國碳市場交易發(fā)展階段

    我國的碳排放總量和增量在世界上都是排名第一。我國的環(huán)境污染和能源消耗問題依然存在，并在未來較長的一段時(shí)間內(nèi)難以解決。對(duì)此，我國政府積極建設(shè)碳交易市場，希望有效緩解中國碳排放較多的問題。具體而言，我國碳交易市場總體可分成CDM建設(shè)階段、碳市場試點(diǎn)建設(shè)階段以及全國統(tǒng)一碳市場建設(shè)階段。

中國碳交易市場發(fā)展階段

資料來源：智研咨詢整理

    2、中國碳市場分析

    2019年，我國7個(gè)試點(diǎn)碳市場共分配配額 11.66億噸，其中配額排名靠前的省市有廣東、上海、湖北；完成線上配額交易量2187萬噸，其中線上配額交易量排名前三的省市為湖北、北京、上海；達(dá)成交易額7.73億元，其中交易額排名前三的省市為廣東、北京、湖北；成交均價(jià)為35.39元/噸，其中成交均價(jià)較高的省市為北京、上海、湖北。配額分配總量和配額線上成交總量較2018 年有所減少，但成交總額和成交均價(jià)有所提升。

    2019年我國碳市場建設(shè)規(guī)模

資料來源：中國碳排放交易網(wǎng)、智研咨詢整理

    我國7個(gè)試點(diǎn)碳市場從2013年陸續(xù)啟動(dòng)運(yùn)行以來，逐步發(fā)展壯大。初步統(tǒng)計(jì)，目前共有2837家重點(diǎn)排放單位、1082家非履約機(jī)構(gòu)和11169個(gè)自然人參與試點(diǎn)碳市場。

    根據(jù)智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國碳交易行業(yè)市場經(jīng)營管理及投資前景預(yù)測報(bào)告》顯示：截至2019年12月31日，8個(gè)區(qū)域碳市場配額現(xiàn)貨累計(jì)成交量為3.95億噸，累計(jì)成交額為91.6億元(含線上、線下、拍賣、以及現(xiàn)貨遠(yuǎn)期交易)；CCER累計(jì)交易量為2.05億噸。截至2020年8月末，7個(gè)試點(diǎn)碳市場配額累計(jì)成交量為4.06億噸，累計(jì)成交額約為92.8億元。

2016-2020年8月中國碳交易市場累計(jì)成交額

資料來源：中國碳排放交易網(wǎng)、智研咨詢整理

    2016-2020年8月中國碳交易市場累計(jì)成交量

資料來源：中國碳排放交易網(wǎng)、智研咨詢整理

    3、未來展望

    我國的碳交易市場處于發(fā)展與完善中，中國統(tǒng)一碳市場已經(jīng)正式啟動(dòng)，全國碳市場也將在不久的將來正式開始交易。盡管我國碳交易市場整體發(fā)展態(tài)勢良好，但發(fā)展水平并不均衡，而且發(fā)展行業(yè)較單一，還需要經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展。為了進(jìn)一步推動(dòng)碳交易市場的深入發(fā)展，需要從采取以下措施：

    ①盡快出臺(tái)適用于我國的法律，結(jié)合強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，如建立公正合理的初始配額分配制度。對(duì)于超額排放的企業(yè)制定嚴(yán)格的懲罰制度，為碳市場的健康運(yùn)行提供良好的立法與監(jiān)督保障。

    ②借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)碳排放權(quán)交易平臺(tái)，完善我國碳交易場所的建設(shè)。

    ③建立碳排放信息披露制度，營造公平公正的市場環(huán)境。

    ④我國企業(yè)應(yīng)完善自身碳排放信息的披露，使企業(yè)競爭環(huán)境更公平公正公開，充分運(yùn)用好碳交易市場規(guī)則，加快節(jié)能減排進(jìn)程，為企業(yè)創(chuàng)造更好的收益。

    ⑤制定出符合中國國情的碳排放權(quán)交易制度會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還是一項(xiàng)需要一步步探索的工作，應(yīng)將“碳排放權(quán)”確認(rèn)為一項(xiàng)單獨(dú)的資產(chǎn)運(yùn)用于相關(guān)業(yè)務(wù)的核算，如《我國碳排放權(quán)交易制度有關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定（征求意見稿）》認(rèn)為重點(diǎn)排放企業(yè)應(yīng)將擁有的碳排放權(quán)確認(rèn)為自用和投資兩大類，主要區(qū)分為排放配額和國家核證自愿減排量（CCER）。