2019年中國社會服務發(fā)展基本情況分析（附收養(yǎng)登記、社會救助、社區(qū)服務、婚姻登記服務等）[圖]

    社會服務是指在教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化和旅游、體育等社會領域，為滿足人民群眾多層次多樣化需求，依靠多元化主體提供服務的活動，事關廣大人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。 社會服務與盈利性商業(yè)服務有本質區(qū)別，它是福利性質的服務。

    一、社會工作

    （一）提供住宿的社會工作

    2019年全國注冊登記提供住宿的各類民政服務機構共計3.7萬個，其中注冊登記為事業(yè)單位的1.7萬個，注冊登記為民辦非企業(yè)單位的1.7萬個。機構內床位467.4萬張，年末撫養(yǎng)人員231.6萬人。

2015-2019年提供住宿的民政服務機構床位情況

資料來源：民政部、智研咨詢整理

    （二）不提供住宿的社會工作

    1、老年人福利

    2019年全國60周歲及以上老年人口25388萬人，占總人口的18.1%， 其中65周歲及以上老年人口17603萬人，占總人口的12.6%。全國共有3579.1萬老年人享受老年人補貼，其中享受高齡補貼的老年人2963萬人，享受護理補貼的老年人66.3萬人，享受養(yǎng)老服務補貼的老年人516.3萬人，享受綜合老齡補貼的老年人33.5萬人。2019 年，全國共支出老年人福利經費453億元。

2015-2019年60周歲及以上老年人口及其占全國總人口比重

資料來源：民政部、智研咨詢整理

    2、兒童福利和收養(yǎng)登記

    2019年全國共有孤兒23.3萬人，其中社會散居孤兒16.9萬人，基本生活保障平均標準1073.5 元/人·月。全國共支出兒童福利經費53.9億元，其中孤兒基本生活保障經費37.2億元，其他兒童福利經費16.7億元。截至2019 年底，全國共有兒童督導員5.6萬人，兒童主任 67.5萬人。2019年全國辦理收養(yǎng)登記13044件，其中內地居民收養(yǎng)登記12000件，港澳臺及華僑收養(yǎng)登記90件，外國人收養(yǎng)登記970件。

2015-2019年兒童收養(yǎng)登記情況

資料來源：民政部、智研咨詢整理

    3、社會救助

    2019年全國共有城市低保對象524.9萬戶、860.9萬人。全國城市低保平均保障標準624.0 元/人·月，比上年增長7.6%，2019年支出城市低保資金519.5億元；有農村低保對象1892.3 萬戶、3455.4萬人。全國農村低保平均保障標準5335.5元/人·年，比上年增長10.4%，2019年支出農村低保資金1127.2億元。

    2019年全國共有農村特困人員439.1萬人，2019年支出農村特困人員救助供養(yǎng)資金346億元；全國共有城市特困人員29.5萬人，2019年支出城市特困人員救助供養(yǎng)資金37億元。

2015-2019年城鄉(xiāng)低保對象、城鄉(xiāng)特困人員情況

資料來源：民政部、智研咨詢整理

    4、慈善事業(yè)和專業(yè)社會工作

    2019年全國共有經常性社會捐贈工作站、點和慈善超市1.3萬個（其中：慈善超市3528個）。 2019年共有1664.2萬人次在民政領域提供了4326.9萬小時志愿服務。全國志愿服務信息系統(tǒng)中匯集的注冊志愿者近1.4億人。 全國社會組織捐贈收入873.2億元，比上年下降 5.1%。 全國備案慈善信托239個，慈善信托財產規(guī)模27.6億元。

2015-2019年社會組織捐贈收入情況

資料來源：民政部、智研咨詢整理

    2019年福利彩票銷售1912.4億元，比上年減少333.2億元，下降14.8%。2019年籌集彩票公益金557.3億元，比上年下降13.4%。民政系統(tǒng)共支出彩票公益金259.9億元，比上年增長3.3%，其中用于社會福利185.6億元，用于社會救助8.6億元。

2015-2019年福利彩票銷售額、增長率及籌集公益金情況

資料來源：民政部、智研咨詢整理

    5、社區(qū)服務

    2019年全國共有各類社區(qū)服務機構和設施52.8萬個。 城市社區(qū)綜合服務設施覆蓋率92.9%，農村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率59.3%。

2015-2019年城、鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施覆蓋率

資料來源：民政部、智研咨詢整理

    二、成員組織和其他社會服務

    （一）成員組織

    1、社會組織

    2019 年社會組織按登記機關分成社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位三大類，2019年全國具有公開募捐資格的基金會有1915個，不具有公開募捐資格的基金會有5670個，同比增長7.8%。

2015-2019年全國基金會情況

資料來源：民政部、智研咨詢整理

    2019年全國共有社會團體37.2萬個，社會團體年增長率為1.5%；共有民辦非企業(yè)單位48.7萬個，民辦非企業(yè)單位年增長率為9.7%。

2015-2019年社會團體、民辦非企業(yè)單位情況

資料來源：民政部、智研咨詢整理

    2、自治組織

    2019年全國基層群眾性自治組織共計64.3萬個，其中：村委會53.3萬個，比上年下降 1.7％， 村民小組419.3萬個，村委會成員218.0萬人，比上年下降1.6%；居委會11.0萬個，比上年增長1.6％，居民小組145.6萬個，居委會成員59.6萬人，比上年增長3.1%。2019年共有8.8 萬個村（居）委會完成選舉，登記選民數(shù)為1.4億人，參與投票人數(shù)為0.75億人。

2015-2019年基層群眾性自治組織情況

資料來源：民政部、智研咨詢整理

    （二）其他社會服務

    1、婚姻登記服務

    2019年全國共有婚姻登記機構和場所共計5594個，其中婚姻登記機構1068個，全年依法辦理結婚登記927.3萬對，比上年下降8.5％，其中涉外及華僑、港澳臺居民登記結婚4.9 萬對。結婚率為6.6‰，比上年降低0.7個千分點。依法辦理離婚手續(xù)470.1萬對，比上年增長5.4%，其中：民政部門登記離婚404.7萬對，法院判決、調解離婚65.3萬對。離婚率為 3.4‰，比上年增長0.2個千分點。

2015-2019年結婚率和離婚率

資料來源：民政部、智研咨詢整理

    2019年我國結婚登記人口年齡主要分布在25-29歲之間，結婚登記人數(shù)642.2萬對；其次是40歲以上結婚登記人數(shù)368.5萬對，20-24歲結婚登記人數(shù)365.4萬對，30-34歲結婚登記人數(shù)328萬對。

2019年結婚登記人口年齡分布情況

資料來源：民政部、智研咨詢整理

    2、殯葬服務

    2019年全國共有殯葬服務機構4060個，其中殯儀館1677個，殯葬管理機構890個，民政部門管理的公墓1431個。殯葬服務機構職工7.9萬人，其中殯儀館職4.5萬人。火化爐 6400 臺，火化遺體522.7萬具，火化率52.4％，比上年增加1.9個百分點。

2015-2019年火化遺體情況

資料來源：民政部、智研咨詢整理