2020年中國地熱供暖行業(yè)發(fā)展趨勢分析：新技術有助于緩解能源匱乏局面[圖]

供暖王密 2020-11-30 05:51 來源：智研咨詢

一、相關政策

地熱供熱系統(tǒng)是指利用地熱能為主要熱源的供熱系統(tǒng)。地熱能為地球本身蘊藏的能量，屬于可再生能源。地熱供熱系統(tǒng)按照地熱流進入供熱系統(tǒng)的方式可分為直接供熱和間接供熱。直接供熱即把地熱流直接引入供熱系統(tǒng)，間接供熱即地熱流通過換熱器將熱能傳遞給供熱系統(tǒng)的循環(huán)水，地熱流不直接進入供熱系統(tǒng)。在制訂地熱的供熱方案時，既要考慮綜合利用地熱能又要考慮梯級利用地熱能。

地熱供暖分布地區(qū)

資源類型	主要利用方式	分布地區(qū)
淺層地熱能	供熱、農(nóng)業(yè)	東北地區(qū)南部、華北地區(qū)、江淮流域、四川盆地和西北地區(qū)東部
水熱型地熱能	供熱、農(nóng)業(yè)	沉積盆地型:東部中、新生代平原盆地,包括華北平原、河-淮盆地、蘇北平原、江漢平原、松遼盆地、四川盆地以及環(huán)鄂爾多斯斷陷盆地等地區(qū)

資料來源：智研咨詢整理

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，能源安全和環(huán)境問題日益成為制約可持續(xù)發(fā)展的焦點問題，近年來，我國出臺的城市供暖行業(yè)相關政策中，也提出了鼓勵清潔能源的發(fā)展，加大節(jié)能減排力度?！蛾P于解決“煤改氣”“煤改電”等清潔供暖推進過程中有關問題的通知（征求意見稿）》中提出，要因地制宜拓展多種清潔供暖方式、適度擴大地熱、太陽能和工業(yè)余熱供吸面積等。

2014-2019年城市供暖行業(yè)相關政策

發(fā)布時間	政策名稱	發(fā)布機構	政策內容
2014.2	《余熱暖民工程實施方案》	發(fā)改委、住建部	到2020年，通過集中回收利用低品位余熱資源，替代燃煤供熱20億平方米以上，減少供熱用原煤5000萬噸以上。實施余熱暖民示范工程，選擇150個示范市(縣、區(qū))，探索建立余熱資源用于供熱的經(jīng)濟范式、典型模式，不斷改革和完善城鎮(zhèn)供熱的政策機制和制度保障
2016.12	《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》	發(fā)改委	到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、質量效益顯著提升，高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場占有率明顯提高，一批關鍵核心技術取得突破，有利于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度政策體系基本形成，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)
2016.12	《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》	發(fā)改委	到2020年全部可再生能源年利用量7.3億噸標準煤。其中，商品化可再生能源利用量5.8億噸標準煤；到2020年，全部可再生能源發(fā)電裝機6.8億千瓦，發(fā)電量1.9萬億千瓦時，占全部發(fā)電量的27%；到2020年，各類可再生能源供熱和民用燃料總計約替代化石能源1.5億噸標準煤。；到2020年風電項目電價可與當?shù)厝济喊l(fā)電同平臺競爭，光伏項目電價可與電網(wǎng)銷售電價相當；結合電力市場化改革，到2020年基本解決水電棄水問題，限電地區(qū)的風電、太陽能發(fā)電年度利用小時數(shù)全面達到全額保障性收購的要求；建立各省(自治區(qū)、直轄市)一次能源消費總量中可再生能源比重及全社會用電量中消納可再生能源電力比重的指標管理體系。到2020年各發(fā)電企業(yè)的非水電可再生能源發(fā)電量與燃煤發(fā)電量的比重應顯著提高
2017.5	《全國城市市政基礎設施規(guī)劃建設十三五”規(guī)劃》	發(fā)改委、住建部	積極適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力完善城市市政基礎設施網(wǎng)絡、推進城市市政基礎設施領域基本公共服務均等化，到2020年建成與小康社會相適應的布局合理、設施配套、功能完備、安全高效的現(xiàn)代化城市市政基礎設施體，基礎設施對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐能力顯著增強
2017.6	《關于開展中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作的通知》	財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、國家能源局	中央財政支持試點城市推進清潔方式取暖替代散煤燃燒取暖，并同步開展既有建筑節(jié)能改造，鼓勵地方政府創(chuàng)新體制機制、完善政策措施，引導企業(yè)和社會加大資金投入，實現(xiàn)試點地區(qū)散燒煤供暖全部“銷號”和清潔替代，形成示范帶動效應
2017.12	《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)》	能源局、財政部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、國資委、質檢總局、銀監(jiān)會	提出力爭用5年左右時間，基本實現(xiàn)霧霾嚴重城市化地區(qū)的散煤供暖清潔化，形成公平開放、多元經(jīng)營、服務水平較高的清潔供暖市場。北方地區(qū)冬季大氣污染以京津冀及周邊地區(qū)最為嚴重，“2+26”重點城市作為京津冀大氣污染傳輸通道城市，且所在省份經(jīng)濟實力相對較強，有必要、有能力率先實現(xiàn)清潔取暖
2018.3	《2018年政府工報告》	第十三屆全國人民代表大會	李克強總理在政府工報告中強調：推進污染防治取得更大成效。鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氨氧化物排放量要下降3%，重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降大力發(fā)展清潔能源
2019.4	《關于延續(xù)供熱企業(yè)增值稅房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》	財政部國家稅務總局	為支持居民供熱采暖，發(fā)布“三北”地區(qū)供熱企業(yè)(以下稱供熱企業(yè))增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策。“三北”地區(qū)，是指北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區(qū)、遼寧省、大連市、吉林省、黑龍江省、山東省、青島市、河南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)。自2019年1月1日至2020年供暖期結束，對供熱企業(yè)向居民個人供熱取得的采暖費收入免征增值稅
2019.4	《關于完善風電供暖相關電力交易機制擴大風電供暖應用的通知》	國家能源局	要求做好風電清潔供暖試點工作總結和發(fā)展規(guī)劃工作，做好風電清潔供暖技術論證工作，研究完善風電供暖項目投資運營機制，完善風電供暖的電力市場化交易機制，做好風電清潔供暖組織協(xié)調和建設管理工作等
2019.7	《關于解決“煤改氣”“煤改電”等清潔供暖推進過程中有關問題的通知》(征求意見稿)	國家能源局	要求在峰谷分時電價、階梯電價、電力市場化交易等方面進一步加大工作力度；要求完善風電供暖項目投資運營機制；規(guī)范完善招投標機制，保障燃氣壁掛爐、電暖器等清潔供暖產(chǎn)品質量，在燃氣壁掛爐、電暖器等清潔供暖產(chǎn)品的招標過程中，嚴把質量關。因地制宜拓展多種清潔供暖方式，在城鎮(zhèn)地區(qū)，重點發(fā)展清潔燃煤集中供暖；在農(nóng)村地區(qū)，重點發(fā)展生物質能供暖；在具備條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，按照以供定改原則繼續(xù)發(fā)展“煤改氣”“煤改電”；適度擴大地熱、太陽能和工業(yè)余熱供吸面積。積極探索新型清潔供暖方式，條件成熟的可報送國家發(fā)展改革委國家能源局研究推廣

資料來源：智研咨詢整理

二、地熱供暖現(xiàn)狀分析

地熱能分為不同的類型，其中一種以蒸汽形式存在的地熱能屬于溫度較高的地熱能。地域因素影響此種類型地熱能的分布，通常以天然氣的形式存在，屬于熱力形式。另一種地熱能分布在淺層地表，存在形式主要為溫水、溫熱水，該種類型的地熱能受到地下水的推動作用，會將熱力傳輸?shù)降孛嫔稀?/p>

其中，2019年地熱供暖利用占比32.7%；地熱溫泉洗浴利用占32.3%；地熱農(nóng)業(yè)領域利用占17.9%；地熱養(yǎng)殖業(yè)領域利用占2.69%；地熱發(fā)電領域占比0.5%；工業(yè)利用領域占比0.4%。

2019年中國地熱利用領域占比

資料來源：智研咨詢整理

智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國供暖行業(yè)競爭格局分析及投資前景規(guī)劃報告》數(shù)據(jù)顯示：地熱間接供暖對設備有較高的要求，該環(huán)節(jié)涉及到的供暖設備較多，其中最常見的有換熱器、深井潛水泵、換熱器、回灌井、地熱管線等。2019年中國地熱供暖面積為92.51億平方米，同比增長5.36%。

2014-2019年中國地熱供暖面積及增速

資料來源：智研咨詢整理

三、地熱能供暖存在的問題及發(fā)展趨勢分析

地熱供暖一般都采用“采灌結合”的方式，就是要利用地熱水的熱能，做到用熱不耗水。通常一口地熱井成井后，它的出水溫度和取用水量，從某種程度上講是一定的，地熱供暖最常用是通過對地熱水的梯級利用來達到擴大供熱面積，滿足供熱要求的目的。地熱供暖中必須考慮的是將地熱水提供的熱負荷作為基礎熱負荷，滿足初寒期和末寒期的供暖要求。而在嚴寒期，基礎熱負荷是不能滿足供暖需求的。

地熱能供暖存在的問題