2020年中國(guó)公共安全行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析：財(cái)政支出增長(zhǎng)，在地方行政中的地位越來(lái)越重要[圖]

    1、定義及包括范圍

    公共安全是指通過(guò)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防護(hù)和應(yīng)急處理等手段，預(yù)防和減低各種突發(fā)事件、事故和災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)人民生命健康安全，避免國(guó)家、企業(yè)和家庭財(cái)產(chǎn)損失，減少社會(huì)和社區(qū)危害。公共安全產(chǎn)業(yè)既包括自然災(zāi)害防減、交通安全、生產(chǎn)安全、食品安全、社會(huì)安全、核安全、國(guó)境檢驗(yàn)檢疫等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)，也包括經(jīng)濟(jì)安全、信息安全、生物安全、防恐反恐等現(xiàn)代安全領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

公共安全產(chǎn)業(yè)包括范圍

資料來(lái)源：智研咨詢整理

    2、公共安全財(cái)政支出及預(yù)算

    公共衛(wèi)生安全是公共安全的重要組成部分之一，它和經(jīng)濟(jì)安全、領(lǐng)土安全一樣，在人民的生產(chǎn)生活中扮演重要的角色。

    公共安全財(cái)政支出規(guī)模邊界的科學(xué)確定，不僅關(guān)系到社會(huì)投入公共安全領(lǐng)域的財(cái)力保障程度，也將影響百姓安居樂(lè)業(yè)民生訴求的實(shí)現(xiàn)程度。

    2014-2019年中國(guó)公共安全財(cái)政支出及預(yù)算均呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，且實(shí)際支出均超過(guò)當(dāng)年預(yù)算，2019年中國(guó)公共安全財(cái)政支出預(yù)算13778.79億元，而實(shí)際支出13901.93億元。超出預(yù)算123.14億元。

2014-2019年中國(guó)公共安全財(cái)政支出及預(yù)算

資料來(lái)源：財(cái)政部、智研咨詢整理

    智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國(guó)公共安全行業(yè)市場(chǎng)全面調(diào)研及市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：2014年中央公共安全財(cái)政支出預(yù)算2050.65億元，而實(shí)際支出1477.76億元，實(shí)際支出比預(yù)算少572.89億元，只2014-2019年間唯一一年實(shí)際支出比預(yù)算少的一年；至2019年中央公共安全財(cái)政支出預(yù)算1797.8億元，實(shí)際支出1839.45億元，實(shí)際支出比預(yù)算多41.65億元；2020年中國(guó)中央公共安全財(cái)政支出預(yù)算1832.72億元。

2014-2020年中央公共安全財(cái)政支出及預(yù)算

    2014-2018年中央本級(jí)公共安全財(cái)政支出逐年上升，2019年稍有下降，中央本級(jí)公共安全財(cái)政支出1839.45億元，比上年減少202.06億元，同比下降9.90%。

2014-2019年中國(guó)中央本級(jí)公共安全財(cái)政支出及增長(zhǎng)

資料來(lái)源：財(cái)政部、智研咨詢整理

    2018年中國(guó)地方公共安全財(cái)政預(yù)算10654.98億元，實(shí)際支出11739.97億元，實(shí)際支出比預(yù)算多1084.99億元；2019年中國(guó)地方公共安全財(cái)政預(yù)算11980.99億元，實(shí)際支出12062.48億元，實(shí)際支出比預(yù)算多81.49億元。

2014-2019年中國(guó)地方公共安全財(cái)政支出及預(yù)算

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

    3、刑案發(fā)展現(xiàn)狀
    新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡，更保持社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。我國(guó)作為一個(gè)有著14億人口，幅員遼闊的發(fā)展大國(guó)，經(jīng)過(guò)不懈努力，我國(guó)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，是世界上命案發(fā)案率最低國(guó)家之一，在國(guó)際上亂局交織、局部沖突和動(dòng)蕩不斷、恐怖襲擊和個(gè)人極端事件頻發(fā)的背景下，能夠保持這樣的局面很不容易。2019年中國(guó)人民檢察院審查危害公共安全案件批捕、決定逮捕案件47918件，決定起訴案件417725：件。

2019年中國(guó)人民檢察院審查危害公共安全案件批捕、決定逮捕及決定起訴案件數(shù)

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

    2019年中國(guó)人民檢察院審查危害公共安全案件批捕、決定逮捕案件人數(shù)58116人，決定起訴案件人數(shù)433428人。

2019年中國(guó)人民檢察院審查危害公共安全案件批捕、決定逮捕及決定起訴案件人數(shù)

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

    2014-2019年中國(guó)刑事罪犯總?cè)藬?shù)總體呈先下后升趨勢(shì)，2019年中國(guó)刑事罪犯總?cè)藬?shù)165.96萬(wàn)人，其中青少年罪犯人數(shù)28.19萬(wàn)人，青少年罪犯占刑事罪犯比重16.99%。

2014-2019年中國(guó)刑事罪犯人數(shù)及青少年罪犯人數(shù)

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

    隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，中國(guó)未成年人在受到更多誘惑，產(chǎn)生更多欲望，因此犯罪率出現(xiàn)上升。2018年中國(guó)青少年罪犯人數(shù)24.33萬(wàn)人，比上年增加5.98萬(wàn)人，其中：不滿18歲青少年罪犯人數(shù)3.44萬(wàn)人，18歲至25歲青少年罪犯人數(shù)20.89萬(wàn)人；2019年中國(guó)少年疑犯人數(shù)28.19萬(wàn)人，比上年增加3.86萬(wàn)人，其中：不滿18歲青少年罪犯人數(shù)4.30萬(wàn)人，18歲至25歲青少年罪犯人數(shù)23.88萬(wàn)人。

2014-2019年中國(guó)青少年罪犯人數(shù)情況

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

4、火災(zāi)發(fā)生情況

    火災(zāi)是指在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。新的標(biāo)準(zhǔn)中，將火災(zāi)定義為在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒。

    在各種災(zāi)害中，火災(zāi)是最經(jīng)常、最普遍地威脅公眾安全和社會(huì)發(fā)展的主要災(zāi)害之一。對(duì)人民的人身財(cái)產(chǎn)安全很大的威脅。近年來(lái)，中國(guó)火災(zāi)數(shù)量呈下降趨勢(shì)，2019年中國(guó)共發(fā)生23.3萬(wàn)起火災(zāi)，比上年減少了0.4萬(wàn)起。

2014-2019年中國(guó)火災(zāi)數(shù)量及增長(zhǎng)

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

5、機(jī)動(dòng)車肇事情況
    中國(guó)因有部分人的交通安全意識(shí)不強(qiáng)，疲勞、醉酒、無(wú)證駕駛，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車肇事事件總體呈上升趨勢(shì)，2019年中國(guó)車禍發(fā)生次數(shù)200114次，比上年減少44823次，同比下降18.30%。

2014-2019年中國(guó)車禍發(fā)生次數(shù)及增長(zhǎng)

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2018年中國(guó)因車禍死亡人數(shù)63194人，交通事故受傷人數(shù)258532人； 2019年中國(guó)因車禍死亡人數(shù)52388人，交通事故受傷人數(shù)275125人。

2014-2019年中國(guó)車禍死亡人數(shù)及交通事故受傷人數(shù)

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    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)社會(huì)發(fā)展和人類幸福的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步升華。其中一個(gè)就是對(duì)公共安全的認(rèn)知和感受。我國(guó)公共安全管理需要破解的主要難題,就在于要用發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，社會(huì)管理水平，去滿足突發(fā)公共事件多發(fā)背景下更高的公共安全需求。在我國(guó)，公共安全保障基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的矛盾越來(lái)越突出，公共安全形勢(shì)嚴(yán)峻是我們要面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這兩年我國(guó)出現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)的大好局面。所以，確保公共安全在我國(guó)的政府行政，特別是地方行政中將占越來(lái)越重要的地位。