一、政策
普通紙張的原料為木漿(樹木砍伐),紙張都是可回收的,只是回收率有所不同?;厥占埵侵冈牧喜挥媚緷{,而采用工業(yè)廢品或垃圾等通過數(shù)道工序篩選過濾而制成的紙張?;厥占埵羌堎|(zhì)的,但并不是可回收的紙都叫回收紙?;厥占埍绕胀埜F,也更環(huán)保。近年來,隨著我國紙張生產(chǎn)造成的生態(tài)的破壞,國家不斷出臺相關(guān)政策,規(guī)范和促進(jìn)了回收紙行業(yè)的發(fā)展。
中國回收紙行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策分析
政策名稱 | 頒布時間 | 發(fā)文單位 | 相關(guān)內(nèi)容 |
《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》 | 2019.01 | 財(cái)政部、稅務(wù)總局 | 對月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;上述小型微利企業(yè)是指從事國家非限制和禁止行業(yè),且同時符合年度應(yīng)納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元等三個條件的企業(yè)。 |
《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》 | 2018.01 | 國務(wù)院 | 提出通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。到2020年,系統(tǒng)構(gòu)建“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系,探索建立“無廢城市”建設(shè)綜合管理制度和技術(shù)體系,形成一批可復(fù)制、可推廣的“無廢城市”建設(shè)示范模式。 |
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》 | 2019.04 | 住建部等九部門 | 提出加快推進(jìn)以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng),努力提高生活垃圾分類覆蓋面。到2020年,46個重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。其他地級城市實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2022年,各地級城市至少有1個區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,其他各區(qū)至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2025年,全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。 |
《綠色包裝評價(jià)方法與準(zhǔn)則》 | 2019.05 | 提出了“綠色包裝”的內(nèi)涵,即“在包裝產(chǎn)品全生命周期中,在滿足包裝功能要求的前提下,對人體健康和生態(tài)環(huán)境危害小、資源能源消耗少的包裝”。為了鼓勵企業(yè)建立完整的回收利用體系,實(shí)際回收利用率可以根據(jù)具體行業(yè)特點(diǎn)制定。比如,一次性餐飲具廢棄物回收利用體系的實(shí)際回收利用率要大于75%。 | |
《關(guān)于建立健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系的指導(dǎo)意見》 | 2019.10 | 住建部 | 提出建立健全從村莊垃圾收集房(點(diǎn)、站)將生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、最終處置的農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系。到2020年底,東部地區(qū)以及中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),基本實(shí)現(xiàn)收運(yùn)處置體系覆蓋所有行政村、90%以上自然村組;中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),力爭實(shí)現(xiàn)收運(yùn)處置體系覆蓋90%以上行政村及規(guī)模較大的自然村組;地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況確定工作目標(biāo)。到2022年,收運(yùn)處置體系覆蓋范圍進(jìn)一步提高,并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。 |
《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》 | 2020.11 | 生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署 | 自2021年1月1日起,中國將禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物,禁止中國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。對于違反相關(guān)規(guī)定,將境外固體廢物輸入境內(nèi)的,根據(jù)《固廢法》等法律法規(guī),由海關(guān)責(zé)令退運(yùn),并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時,承運(yùn)人對固體廢物的退運(yùn)、處置,與進(jìn)口者承擔(dān)連帶責(zé)任。 |
資料來源:智研咨詢整理
二、回收紙回收量情況
2019年,受禁止洋垃圾入境、新《固廢法》、“無廢城市”全域?qū)嵤?、快遞包裝物治理新要求等多個政策的影響,我國回收紙行業(yè)的回收量呈不斷增長態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,2017年我國回收紙行業(yè)回收量為5461萬噸,2019年增至6250萬噸。而2020年一季度,受疫情的影響,回收量有所下降,為800萬噸。
資料來源:中國再生資源回收利用協(xié)會、智研咨詢整理
三、回收紙價(jià)格走勢
近年來,在進(jìn)口回收紙審批量遞減的情況下,我國回收紙市場并未出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,回收紙價(jià)格也未出現(xiàn)大幅波動,基本呈現(xiàn)出震蕩式調(diào)整,總體維持在2000-2500元/噸之間。數(shù)據(jù)顯示,2019年我國回收紙平均價(jià)格指數(shù)為2064.0元/噸,2020年一季度為2156.0元/噸。
2017-2020年一季度我國回收紙平均價(jià)格指數(shù)
資料來源:中國再生資源回收利用協(xié)會、智研咨詢整理
四、回收紙行業(yè)集中度
目前,我國回收紙行業(yè)企業(yè)數(shù)量較多,大部分為中小企業(yè)。近年來,隨著政策不斷出臺,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營,使得企業(yè)稅收和管理成本持續(xù)增加,導(dǎo)致領(lǐng)先企業(yè)經(jīng)營規(guī)模下降。數(shù)據(jù)顯示,2019年我國回收紙回收總量6250萬噸,前10強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營總量為816.43萬噸,占全國比重為13.06%;前二十強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營總量946.13萬噸,占比15.14%;從全國總量情況來看,無論是前十強(qiáng)還是前二十強(qiáng)企業(yè),占比都較2018年有所下降,產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步降低。
2019年中國回收紙行業(yè)企業(yè)集中度
資料來源:中國再生資源回收利用協(xié)會、智研咨詢整理
五、回收紙行業(yè)二十強(qiáng)企業(yè)情況
近年來,隨著行業(yè)的不斷規(guī)范和競爭的加劇,我國回收紙行業(yè)二十強(qiáng)的經(jīng)營總量在不斷下降,從2017年的1727.66萬噸,下降到2019年的946.13萬噸。
2019年中國回收紙行業(yè)前二十強(qiáng)企業(yè)情況
序號 | 企業(yè)名稱 | 地區(qū) | 經(jīng)營量:萬噸 |
1 | 江蘇省紙聯(lián)再生資源有限公司 | 華東 | 244 |
2 | 毫州龍利再生資源回收有限公司 | 華東 | 153.5 |
3 | 南京啟宏再生資源有限公司 | 華東 | 143.6 |
4 | 福建廣源再生資源回收有限公司 | 華東 | 61 |
5 | 遼寧陸帆實(shí)業(yè)有限公司 | 東北 | 44.9 |
6 | 廊坊市天鑫元科貿(mào)有限公司 | 華北 | 64 |
7 | 浙江紙徽家紙業(yè)股份有限公司 | 華東 | 28 |
8 | 浙江四季再生物資回收有限公司 | 華東 | 28.5 |
9 | 天津鏘遠(yuǎn)再生資源有限公司 | 華北 | 26 |
10 | 江陰市南方再生資源有限公司 | 華東 | 22.93 |
11 | 長春市國英再生資源循環(huán)利用有限公司 | 東北 | 27 |
12 | 旭陽北方(天津)環(huán)??萍加邢薰?/div> | 華北 | 21 |
13 | 清遠(yuǎn)市景隆再生資源有限公司 | 華南 | 20 |
14 | 佛山市南海區(qū)健南紙業(yè)有限公司 | 華南 | 13.28 |
15 | 安徽青鷹再生資源股份有限公司 | 華東 | 10.57 |
16 | 云南沅席再生資源回收有限公司 | 西南 | 9.02 |
17 | 重慶渝供眾贏科技發(fā)展有限公司 | 西南 | 8.16 |
18 | 武漢哲順科技發(fā)展有限公司 | 華中 | 6.37 |
19 | 吉林市信諾供銷再生資源有限公司 | 東北 | 7 |
20 | 衡水知城再生物資回收有限公司 | 華北 | 7.3 |
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在經(jīng)營量不斷下降的情況下,我國回收紙前二十強(qiáng)企業(yè)的銷售規(guī)模也不斷較少。數(shù)據(jù)顯示,2016年我國回收紙行業(yè)二十強(qiáng)企業(yè)銷售規(guī)模為396.69億元,2018年降為274.47億元,2019年進(jìn)一步下降至199.58億元。
2016-2019年全國回收紙行業(yè)二十強(qiáng)企業(yè)銷售規(guī)模
資料來源:中國再生資源回收利用協(xié)會、智研咨詢整理
2021-2027年中國回收紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告
《2021-2027年中國回收紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》共十四章,包含2021-2027年回收紙行業(yè)投資機(jī)會與風(fēng)險(xiǎn),回收紙行業(yè)投資戰(zhàn)略研究,研究結(jié)論及投資建議等內(nèi)容。
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