異地就醫(yī)可以簡單定義為參保人在其參保統(tǒng)籌地區(qū)以外發(fā)生的就醫(yī)行為。在社會醫(yī)療保險范疇內(nèi),“異地”一般是指參保人參保的統(tǒng)籌地區(qū)以外的其他國內(nèi)地區(qū),“就醫(yī)”則是參保人的就醫(yī)行為。
異地就醫(yī)主要情況
指標(biāo) | 主要內(nèi)容 | 產(chǎn)生問題 |
一次性的異地醫(yī)療 | 包括出差、旅游時的急性病治療以及病人主動轉(zhuǎn)移到外地就醫(yī) | 所產(chǎn)生的問題是不能及時結(jié)算醫(yī)療費用 |
中短期流動、工作崗位不在參保地的人員的異地醫(yī)療 | 包括單位在各地的派駐人員、派駐機構(gòu)在當(dāng)?shù)氐钠赣萌藛T | 所產(chǎn)生的問題要么是不能參加醫(yī)療保險,要么是要墊付醫(yī)療費用 |
長期異地安置的退休人員的醫(yī)療 | 包括退休后戶口從工作地遷移到安置地的人員,也包括托靠子女無戶口遷移的人員 | 所產(chǎn)生的問題表面上是就醫(yī)結(jié)算不及時、不方便,個人負擔(dān)重,實質(zhì)是安置地的醫(yī)療待遇往往要好于參保地,異地安置人員感到就醫(yī)待遇不平等 |
資料來源:智研咨詢整理
一、異地就醫(yī)總況
智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國醫(yī)療服務(wù)行業(yè)市場競爭態(tài)勢及發(fā)展趨向分析報告》數(shù)據(jù)顯示:全國跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算工作穩(wěn)步推進,跨省異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量持續(xù)增長。截至2020年底,住院費用跨省直接結(jié)算定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量為4.44萬家,比2019年底增加1.68萬家,同比增長60.82%。
2018-2020年跨省異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量及增速
資料來源:國家醫(yī)療保障局、智研咨詢整理
全國跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算工作穩(wěn)步推進,跨省異地就醫(yī)結(jié)算人數(shù)持續(xù)增長。截至2020年底,全年跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算724.83萬人次,較上年增加452.83萬人次,同比增長166.48%。
2018-2020年跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算人數(shù)及增速
資料來源:國家醫(yī)療保障局、智研咨詢整理
異地就醫(yī)費用由醫(yī)保基金支付部分實行先預(yù)付后清算。預(yù)付金原則上來源于各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險基金。截至2020年底,跨省異地就醫(yī)涉及醫(yī)療總費用1759億元,較上年增加1110.8億元,同比增長171.37%。
2018-2020年跨省異地就醫(yī)涉及醫(yī)療總費用及增速
資料來源:國家醫(yī)療保障局、智研咨詢整理
跨省異地就醫(yī)費用醫(yī)?;鹬Ц恫糠衷诘貐^(qū)間實行先預(yù)付后清算。部級經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)往年跨省異地就醫(yī)醫(yī)保基金支付金額,核定各省預(yù)付金額度,預(yù)付金額度為可支付兩個月資金。截至2020年底,跨省異地就醫(yī)醫(yī)保基金支付1038.43億元,較上年增加655.23億元,同比增長170.99%。
2018-2020年跨省異地就醫(yī)醫(yī)?;鹬Ц都霸鏊?br />
資料來源:國家醫(yī)療保障局、智研咨詢整理
二、異地就醫(yī)問題及對策
近年來我國基本醫(yī)療保險制度得到了長足的發(fā)展,全民醫(yī)?;緦崿F(xiàn),保障水平逐步提高。目前,各地普遍實現(xiàn)了統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)基本醫(yī)療保險醫(yī)療費用直接結(jié)算,解決了參保人員看病先墊付資金、再到醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)報銷的問題。然而,從全國范圍來看,異地就醫(yī)結(jié)算工作推進中依然存在不少問題。
異地就醫(yī)現(xiàn)狀存在的問題
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對于流動人口醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)難、成本高,經(jīng)濟負擔(dān)重的問題,提高社會保險基金的統(tǒng)籌層次,有利于更好發(fā)揮社會保障的統(tǒng)籌互濟的功能,也是建立更加公平、可持續(xù)的社會保障制度的重要路徑選擇。保統(tǒng)籌層次,進一步完善有關(guān)政策。統(tǒng)一經(jīng)辦機構(gòu),加快醫(yī)保信息化建設(shè),努力提高醫(yī)保水平。
異地就醫(yī)問題解決對策
資料來源:智研咨詢整理
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