2020年中國政府采購發(fā)展規(guī)模及未來發(fā)展方向分析[圖]

    政府采購是指各級政府為了開展日常政務(wù)活動(dòng)或?yàn)楣娞峁┓?wù)，在財(cái)政的監(jiān)督下，以法定的方式、方法和程序，通過公開招標(biāo)、公平競爭，由財(cái)政部門以直接向供應(yīng)商付款的方式，從國內(nèi)、外市場上為政府部門或所屬團(tuán)體購買貨物、工程和勞務(wù)的行為。

    一、政府采購發(fā)展概況

    政府采購主要以招標(biāo)采購、有限競爭性采購和競爭性談判為主。2020年，全國政府采購規(guī)模為36970.6億元，較上年增加3903.6億元，同比增長11.8%，占全國財(cái)政支出的比重10.2%，占全國GDP的比重3.6%。

2015-2020年全國政府采購規(guī)模及增速

資料來源：國庫司、智研咨詢整理

    從層級來看，中央預(yù)算單位政府采購規(guī)模為2853.0億元，較上年增加186.7億元，同比增長7.00%，占全國政府采購規(guī)模的7.7%；地方預(yù)算單位政府采購規(guī)模為34117.6億元，較上年增加3716.9億元，同比增長12.23%，占全國政府采購規(guī)模的92.3%。

2020年中央預(yù)算單位、地方預(yù)算單位政府采購規(guī)模占比

資料來源：國庫司、智研咨詢整理

    相關(guān)報(bào)告：智班咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國政府采購代理行業(yè)市場競爭力分析及發(fā)展策略分析報(bào)告》

    從結(jié)構(gòu)來看，2020年貨物采購規(guī)模為9175.8億元，較上年增加568.8億元，同比增長6.61%，占全國政府采購規(guī)模的24.8%；工程采購規(guī)模為17492.4億元，較上年增加2488.1億元，同比增長16.58%，占全國政府采購規(guī)模的47.3%；服務(wù)采購規(guī)模為10302.4億元，較上年增加846.8億元，同比增長8.96%，占全國政府采購規(guī)模的27.9%。

2015-2020年全國貨物、工程、服務(wù)采購規(guī)模

資料來源：國庫司、智研咨詢整理

    從組織形式來看，政府集中采購規(guī)模為12385.1億元，較上年減少657.3億元，占全國政府采購規(guī)模的33.5%；部門集中采購規(guī)模為4086.7億元，較上年減少826.3億元，占全國政府采購規(guī)模的11.1%；分散采購規(guī)模為20498.8億元，較上年增加5387.3億元，占全國政府采購規(guī)模的55.4%。

2016-2020年全國政府集中采購、部門集中采購、分散采購規(guī)模

資料來源：國庫司、智研咨詢整理

    從采購方式來看，公開招標(biāo)采購規(guī)模占全國政府采購規(guī)模的79.3%，競爭性磋商采購規(guī)模占全國政府采購規(guī)模的7.7%，單一來源采購規(guī)模占全國政府采購規(guī)模的4.3%，競爭性談判采購規(guī)模占全國政府采購規(guī)模的3.2%，邀請招標(biāo)采購規(guī)模占全國政府采購規(guī)模的1.1%，詢價(jià)采購規(guī)模占全國政府采購規(guī)模的1.1%。

2020年全國政府采購規(guī)模占比

資料來源：國庫司、智研咨詢整理

    政府采購政策功能作用日益凸顯，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在支持綠色發(fā)展方面，全國強(qiáng)制和優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品566.6億元，占同類產(chǎn)品采購規(guī)模的85.7%，全國優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品813.5億元，較上年增加94.8億元，占同類產(chǎn)品采購規(guī)模的85.5%。

2015-2020年全國強(qiáng)制和優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品及環(huán)保產(chǎn)品規(guī)模

資料來源：國庫司、智研咨詢整理

    在支持中小企業(yè)發(fā)展方面，全國政府采購授予中小微企業(yè)合同金額為27918.0億元，較上年增加3398.9億元，占全國政府采購規(guī)模的75.5%；授予小微企業(yè)合同金額為14046.4億元，較上年增加2124.1億元，占授予中小微企業(yè)合同金額的50.3%。

2015-2020年全國政府采購授予中小微及小微企業(yè)合同金額

資料來源：國庫司、智研咨詢整理

    二、政府采購發(fā)展方向

    在我國政府采購發(fā)展過程中，要制定更為完善的法律法規(guī)，不斷優(yōu)化政府采購機(jī)制法律體系。從政府采購工作現(xiàn)狀出發(fā)，逐步形成更適合社會(huì)需要的統(tǒng)一法，讓政府采購有可靠依據(jù)。這樣才能真正落實(shí)政府采購制度，保證政府采購效率實(shí)現(xiàn)提升。

我國政府采購未來發(fā)展方向

資料來源：智研咨詢整理