智研咨詢 - 產(chǎn)業(yè)信息門戶

2020年中國開發(fā)區(qū)基本分布情況及發(fā)展趨勢[圖]

    1、開發(fā)區(qū)定義

    開發(fā)區(qū)是指由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家旅游度假區(qū)等實行國家特定優(yōu)惠政策的各類開發(fā)區(qū)。

    同時,開發(fā)區(qū)特指的是未被開發(fā)的地方,是具有經(jīng)濟或人文環(huán)境潛力的地方,所以稱之為開發(fā)區(qū)。
開發(fā)區(qū)是指地方政府為促進區(qū)域經(jīng)濟迅速發(fā)展而設(shè)置的專門機構(gòu)。開發(fā)區(qū)是指一個國家或地區(qū)為吸引外部生產(chǎn)要素、促進自身發(fā)展而劃出一定范圍并在其中實施特殊政策和管理手段的特定區(qū)域。

    開發(fā)區(qū)的內(nèi)涵主要有兩層:一是新開墾的土地資源區(qū)域;二是挖掘、發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟潛力的地區(qū)。一般是指尚未發(fā)揮資源和經(jīng)濟優(yōu)勢需要人為開發(fā)的新區(qū)域,以達到社會有限資源通過合理配置產(chǎn)生出最大的社會效益。

    2、開發(fā)區(qū)分類

    開發(fā)區(qū)資源包括三類:第一類是自然資源,包括土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、生物資源等;第二類是人力資源,包括勞動力資源、管理技術(shù)資源,體現(xiàn)在人的體力和智力等方面;第三類是資本資源,包括有形資本資源(基礎(chǔ)設(shè)施、廠房、設(shè)備等)、貨幣資本資源和信息資本資源。

    開發(fā)區(qū)分為國家級與省級兩個等級。國家級開發(fā)區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的開發(fā)區(qū),省級開發(fā)區(qū)是指由省級人民政府批準設(shè)立的開發(fā)區(qū)。

開發(fā)區(qū)分類:

分類
內(nèi)容
國家級開發(fā)區(qū)
包括:經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、臺商投資區(qū)、邊境合作經(jīng)濟區(qū)、國家旅游度假區(qū)等類型,它們雖都具有享受特殊經(jīng)濟政策地域的共同特性,但相互之間也有明顯的差別。
省級開發(fā)區(qū)
主要有兩種類型,一類是經(jīng)濟開發(fā)區(qū),功能類似于國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);一類是工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū)),功能以發(fā)展各類工業(yè)項目為主,其中還包括一部分省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

資料來源:智研咨詢整理

    3、開發(fā)區(qū)分布情況分析

    自1984年設(shè)立首批國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以來,我國各類開發(fā)區(qū)發(fā)展迅速。2006年,對全國開發(fā)區(qū)進行清理整頓后,國家發(fā)展改革委、國土資源部、原建設(shè)部發(fā)布了2006年版《目錄》,公告了符合條件的1568家開發(fā)區(qū)。

    根據(jù)智研咨詢發(fā)布的《2022-2028年中國開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)及投資前景分析報告》顯示:十多年來,我國開發(fā)區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些新情況。2018年3月,國家發(fā)展改革委等六部委聯(lián)合發(fā)布了《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2018版),《目錄》共包括2543家開發(fā)區(qū),其中國家級開發(fā)區(qū)552家和省級開發(fā)區(qū)1991家。根據(jù)中國開發(fā)區(qū)網(wǎng)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2021年8月,我國國家級開發(fā)區(qū)和省級開發(fā)區(qū)共有2732家。

截止2021年8月中國開發(fā)區(qū)區(qū)域分布情況

地區(qū)
國家級經(jīng)開區(qū)
國家級高新區(qū)
海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)
邊/跨境合作區(qū)
國家級自貿(mào)區(qū)
國家級新區(qū)
其他國家級
國家級自創(chuàng)區(qū)
省級開發(fā)區(qū)
全國
223
168
161
19
21
19
19
23
2079
北京
1
1
2
0
1
0
1
0
16
天津
6
1
6
0
1
1
1
0
21
河北
6
5
4
0
1
1
0
0
138
山西
4
2
1
0
0
0
0
0
42
內(nèi)蒙古
3
3
3
2
0
0
0
1
51
遼寧
9
8
5
1
1
1
1
3
62
吉林
5
5
2
2
0
1
0
0
53
黑龍江
8
3
2
2
1
1
0
1
74
上海
6
2
11
0
1
1
1
2
39
江蘇
26
17
21
0
1
1
1
3
120
浙江
22
8
10
0
1
1
2
1
100
安徽
13
6
4
0
1
0
1
0
95
福建
10
7
8
0
1
1
1
6
67
江西
10
9
4
0
0
1
0
0
79
山東
16
13
12
0
1
1
1
1
137
河南
9
7
4
0
1
0
1
0
153
湖北
7
12
4
0
1
0
1
0
84
湖南
10
8
5
0
1
1
1
0
106
廣東
6
14
20
1
1
1
2
0
101
廣西
5
4
4
1
1
0
0
1
49
海南
1
1
3
0
1
0
0
1
2
重慶
3
4
4
0
1
1
1
0
41
四川
8
8
3
0
1
1
1
0
120
貴州
2
2
3
0
0
1
0
0
57
云南
5
3
2
4
1
1
0
1
64
西藏
1
0
1
0
0
0
0
0
6
陜西
5
7
7
0
1
1
1
0
46
甘肅
4
2
1
0
0
1
1
0
69
青海
2
1
0
0
0
0
0
0
12
寧夏
1
2
1
0
0
0
0
0
13
新疆
9
3
4
4
0
0
0
2
61

注:邊/跨境合作區(qū):還包括中國老撾磨憨——磨丁經(jīng)濟合作區(qū)、塔城邊境經(jīng)濟合作區(qū);蘇州工業(yè)園享受國家高新區(qū)同等政策。

資料來源:中國開發(fā)區(qū)協(xié)會

    4、開發(fā)區(qū)發(fā)展趨勢

    (1)開發(fā)區(qū)政策發(fā)展趨勢

    從注重優(yōu)惠政策向發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。從世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,基本經(jīng)歷了由“單個企業(yè)→同類企業(yè)集群→產(chǎn)業(yè)鏈→產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展路徑演變,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)只有集群化發(fā)展,才會激發(fā)出更大的能量。從未來高新技術(shù)園區(qū)政策走向看,優(yōu)惠政策將可能逐步從區(qū)域傾斜轉(zhuǎn)向技術(shù)傾斜和產(chǎn)業(yè)傾斜,這也是國外通行的做法。

    (2)開發(fā)區(qū)類型發(fā)展趨勢

    由加工型高新區(qū)向研發(fā)型高新區(qū)轉(zhuǎn)型。由于高新技術(shù)園區(qū)功能的特殊性,決定了高新技術(shù)園區(qū)適合打造前端性產(chǎn)業(yè)鏈(研發(fā)、設(shè)計、中試等)。未來高新技術(shù)園區(qū)的發(fā)展在于比技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化效率,我國高新技術(shù)園區(qū)也將逐步走向以研發(fā)中心、研發(fā)型產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)為主體的研發(fā)型高新技術(shù)園區(qū)。

    (3)開發(fā)區(qū)引進企業(yè)趨勢

    從強調(diào)引進大型公司向科技型中小企業(yè)集群轉(zhuǎn)變。隨著高新產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、交叉性的增大,使得科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化的復雜性日益加大,從而大規(guī)模研發(fā)的系統(tǒng)風險大大增加。而隨著科技預(yù)測性和可控性的加強,在總體方向下,將研發(fā)課題市場化、模塊化、專業(yè)化,采用小規(guī)模研究,充分利用其靈活性,可有效分散風險和加快科技研發(fā)速度。

    (4)開發(fā)區(qū)運營方式趨勢

    由單純的土地運營向綜合的“產(chǎn)業(yè)開發(fā)”和“氛圍培育”轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,未來必然應(yīng)該從孤立的工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)走向綜合的產(chǎn)業(yè)開發(fā),通過土地、地產(chǎn)項目的產(chǎn)業(yè)入股等方式,將土地、園區(qū)物業(yè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來;同樣也從片面的環(huán)境建設(shè)走向全方位的氛圍培育,在打造一流的硬環(huán)境的同時,加強區(qū)域文化氛圍、創(chuàng)新機制、管理服務(wù)等軟環(huán)境的建設(shè)。

    5、開發(fā)區(qū)功能發(fā)展趨勢

    由功能單一的產(chǎn)業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同于傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的特性——智力資源密集、規(guī)模較小、信息網(wǎng)絡(luò)化,決定了新的產(chǎn)業(yè)區(qū)功能的綜合性,不是單純的工業(yè)加工、科技產(chǎn)品制造區(qū),還包括配套服務(wù)的各種商業(yè)服務(wù)、金融信息服務(wù)、管理服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、娛樂休憩服務(wù)等綜合功能。

本文采編:CY261
10000 12800
精品報告智研咨詢 - 精品報告
2025-2031年中國開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)及投資前景分析報告
2025-2031年中國開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)及投資前景分析報告

《2025-2031年中國開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)及投資前景分析報告》共十六章,包含中國主要開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展情況分析,2025-2031年中國開發(fā)區(qū)發(fā)展趨勢與前景分析,2025-2031年中國開發(fā)區(qū)行業(yè)投資策略及建議等內(nèi)容。

如您有其他要求,請聯(lián)系:

文章轉(zhuǎn)載、引用說明:

智研咨詢推崇信息資源共享,歡迎各大媒體和行研機構(gòu)轉(zhuǎn)載引用。但請遵守如下規(guī)則:

1.可全文轉(zhuǎn)載,但不得惡意鏡像。轉(zhuǎn)載需注明來源(智研咨詢)。

2.轉(zhuǎn)載文章內(nèi)容時不得進行刪減或修改。圖表和數(shù)據(jù)可以引用,但不能去除水印和數(shù)據(jù)來源。

如有違反以上規(guī)則,我們將保留追究法律責任的權(quán)力。

版權(quán)提示:

智研咨詢倡導尊重與保護知識產(chǎn)權(quán),對有明確來源的內(nèi)容注明出處。如發(fā)現(xiàn)本站文章存在版權(quán)、稿酬或其它問題,煩請聯(lián)系我們,我們將及時與您溝通處理。聯(lián)系方式:gaojian@chyxx.com、010-60343812。

在線咨詢
微信客服
微信掃碼咨詢客服
電話客服

咨詢熱線

400-700-9383
010-60343812
返回頂部
在線咨詢
研究報告
商業(yè)計劃書
項目可研
定制服務(wù)
返回頂部