2021年中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展現(xiàn)狀及推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的建議分析[圖]

一、基本概況

綠色基金是只專(zhuān)門(mén)針對(duì)節(jié)能減排戰(zhàn)略，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境優(yōu)化改造項(xiàng)目而建立的專(zhuān)項(xiàng)投資基金，其目的旨在通過(guò)資本投入促進(jìn)節(jié)能減排事業(yè)發(fā)展。

綠色基金所投項(xiàng)目一般具有的特點(diǎn)

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根據(jù)國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》，綠色產(chǎn)業(yè)包括六大類(lèi)：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、綠色服務(wù)，涉及到綠色裝備制造、清潔能源、環(huán)境治理、能源節(jié)約、綠色城市（綠色基建）、綠色服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。

綠色產(chǎn)業(yè)分類(lèi)

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二、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2020年9月，習(xí)近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布，我國(guó)力爭(zhēng)于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值目標(biāo)，努力爭(zhēng)取于2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和愿景，在我國(guó)“3060”目標(biāo)指引下，未來(lái)預(yù)計(jì)將會(huì)成立更多聚焦低碳節(jié)能投資的綠色基金。

我國(guó)經(jīng)歷了大約6年時(shí)間,隨后多種形式的綠色基金開(kāi)始在我國(guó)綠色金融體系中出現(xiàn)、成長(zhǎng)和發(fā)展?？傮w來(lái)看,雖然我國(guó)綠色基金起步較晚,但由于與我國(guó)大力倡導(dǎo)的綠色發(fā)展新理念相符合,在政策大力推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,初步形成了具有我國(guó)特色的綠色基金體系。

中國(guó)綠色基金相關(guān)政策法規(guī)

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相關(guān)報(bào)告：智研咨詢(xún)發(fā)布的《2022-2028年中國(guó)基金行業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》

綠色基金是綠色金融體系的重要組成部分。綠色基金（專(zhuān)門(mén)針對(duì)節(jié)能減排戰(zhàn)略，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境優(yōu)化改造項(xiàng)目而建立的專(zhuān)項(xiàng)投資基金）可以用于霧霾治理、水環(huán)境治理、土壤治理、污染防制、清潔能源、綠化和風(fēng)沙治理、資源利用效率和循環(huán)利用、綠色交通、綠色建筑、生態(tài)保護(hù)和氣候適應(yīng)等領(lǐng)域，在綠色金融體系中資金來(lái)源最為廣泛，具有舉足輕重的作用。

近年來(lái)，綠色基金在我國(guó)得到了較大發(fā)展。2021年中國(guó)綠色基金相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量從2010年的6家增長(zhǎng)至52家，是將近是2010年的5倍。

2010-2021年中國(guó)綠色基金相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量及增長(zhǎng)(單位：家、%)

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我國(guó)各級(jí)政府發(fā)起綠色發(fā)展基金成為一種趨勢(shì)。目前，我國(guó)綠色基金發(fā)展也展現(xiàn)出巨大的市場(chǎng)爆發(fā)力。包括廣東、北京、山東等多個(gè)省份已紛紛建立起綠色發(fā)展基金或環(huán)?；?，地級(jí)市也在不斷推動(dòng)綠色基金發(fā)展的進(jìn)程，以帶動(dòng)綠色投融資，這對(duì)地方政府投融資改革和協(xié)調(diào)綠色城鎮(zhèn)化資金的籌措十分有利。還有很多民間資本、國(guó)際組織等也紛紛參與設(shè)立綠色發(fā)展基金，PPP模式的基金成為政府支持綠色發(fā)展的主要形式之一。

2021年中國(guó)各省市綠色基金相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量位于前十的省市分別是廣東、北京、山東、湖北、甘肅、江蘇、貴州、安徽、浙江、福建、云南，綠色基金相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量分別為49家、27家、20家、19家、18家、16家、14家、12家、11家、10家、10家。

2021年中國(guó)綠色基金相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量TOP10省市

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綠色信貸發(fā)展較早，規(guī)模最大，但與綠色產(chǎn)業(yè)資金需求不完全匹配，綠色基金勢(shì)必成為重要的補(bǔ)充，綠色基金是立體化綠色金融拼圖的重要部分，綠色基金數(shù)量明顯提升。截止2020年中國(guó)新增綠色基金數(shù)量126只，較2019年增長(zhǎng)16%。

2015-2020年中國(guó)綠色基金新增數(shù)量及增長(zhǎng)率（單位：只、%）

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我國(guó)新成立綠色基金仍然以股權(quán)投資為主。按投資類(lèi)型劃分，2020年我國(guó)新成立備案的綠色基金中，股權(quán)投資基金77只，占比達(dá)到61%；創(chuàng)業(yè)投資基金和證券投資基金數(shù)量分別為17只、32只，分別占新成立綠色基金的14%、25%。

2020年中國(guó)綠色基金投資類(lèi)型分布

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綠色基金對(duì)低碳節(jié)能領(lǐng)域的投資將有效促進(jìn)我國(guó)低碳發(fā)展目標(biāo)，投向低碳節(jié)能領(lǐng)域的綠色基金比例進(jìn)一步擴(kuò)大，2020年我國(guó)新成立備案的綠色基金投向生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域數(shù)量為38只,占比為30%；投向低碳節(jié)能領(lǐng)域86只，占比為68%；投向循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域2只，占比為2%。

2020年中國(guó)綠色基金投資領(lǐng)域分布

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二、綠色基金發(fā)展存在的問(wèn)題及發(fā)展建議

1、綠色基金發(fā)展存在的問(wèn)題

雖然在政府大力支持和鼓勵(lì)下，我國(guó)綠色基金近年來(lái)快速發(fā)展，但是由于發(fā)展時(shí)間短，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不足，我國(guó)綠色基金仍然存在法律和監(jiān)管體制缺失、缺乏配套政策支持、信息披露程度不足、社會(huì)資本參與程度較低、管理人缺乏綠色基金管理經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題。

綠色基金發(fā)展存在的問(wèn)題

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2、推動(dòng)綠色基金發(fā)展的建議

針對(duì)中國(guó)綠色基金的現(xiàn)狀和問(wèn)題，我國(guó)就應(yīng)建立、完善綠色基金標(biāo)準(zhǔn)體系、健全綠色基金激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)綠色基金人才培養(yǎng)、完善綠色基金管理運(yùn)行機(jī)制、構(gòu)建綠色基金績(jī)效評(píng)估機(jī)制及加強(qiáng)綠色基金人才培養(yǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)綠色基金發(fā)展。

推動(dòng)我國(guó)綠色基金發(fā)展的建議

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