為貫徹落實習(xí)近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式主旨演講中有關(guān)進一步擴大開放的指示精神，經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議通過，并報國務(wù)院批準，自2019年1月1日起，調(diào)整部分商品的進出口關(guān)稅。
積極擴大進口，削減進口環(huán)節(jié)制度性成本，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國將對700余項商品實施進口暫定稅率，包括新增對雜粕和部分藥品生產(chǎn)原料實施零關(guān)稅，適當降低棉花滑準稅和部分毛皮進口暫定稅率，取消有關(guān)錳渣等4種固體廢物的進口暫定稅率，取消氯化亞砜、新能源汽車用鋰離子電池單體的進口暫定稅率，恢復(fù)執(zhí)行最惠國稅率。繼續(xù)對國內(nèi)發(fā)展亟需的航空發(fā)動機、汽車生產(chǎn)線焊接機器人等先進設(shè)備、天然飼草、天然鈾等資源性產(chǎn)品實施較低的進口暫定稅率。
為適應(yīng)出口管理制度的改革需要，促進能源資源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效，自2019年1月1日起，對磷灰石、抗癌藥物、罕見病藥原料、礦渣等94項商品不再征收出口關(guān)稅。
2019年部分不再征收關(guān)稅商品統(tǒng)計
商品名稱 | 最惠國稅率：% | 2019年暫定稅率：% |
未碾磨磷灰石 | 3 | 0 |
已碾磨磷灰石 | 3 | 0 |
抗癌藥原料（鹽酸米托蒽醌） | 6.5 | 0 |
抗癌藥原料（比卡魯胺） | 6.5 | 0 |
罕見病藥原料（吡非尼酮） | 9 | 0 |
罕見病藥原料（波生坦） | 6.5 | 0 |
鑄鐵廢碎料 | 2 | 0 |
鍍錫鋼鐵廢碎料 | 2 | 0 |
機械加工中產(chǎn)生的廢料 | 2 | 0 |
鉭廢碎料 | 6 | 0 |
資料來源：海關(guān)總署、智研咨詢整理
為支持“一帶一路”和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，加快推進我國與相關(guān)國家的經(jīng)濟貿(mào)易合作，營造有利于經(jīng)濟長期健康穩(wěn)定發(fā)展的外部條件，2019年我國對原產(chǎn)于23個國家或地區(qū)的部分商品實施協(xié)定稅率，其中進一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、澳大利亞、韓國、格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)內(nèi)地與香港、澳門簽署的貨物貿(mào)易協(xié)議，對原產(chǎn)于香港、澳門的進口貨物將全面實施零關(guān)稅。隨著最惠國稅率的降低，相應(yīng)調(diào)整亞太貿(mào)易協(xié)定項下的孟加拉和老撾兩國特惠稅率。
2018年11月中國與部分進一步降稅國家主要進出口規(guī)模統(tǒng)計（億元人民幣）
國家 名稱 | 進出口 | 出口 | 進口 | 累計比2017年同期±％ | |||||
11月 | 1-11月 | 11月 | 1-11月 | 11月 | 1-11月 | 進出口 | 出口 | 進口 | |
新西蘭 | 95.29 | 1016.05 | 39.63 | 350.45 | 55.66 | 665.60 | 13.3 | 11.6 | 14.2 |
秘魯 | 139.62 | 1424.68 | 48.66 | 486.64 | 90.96 | 938.05 | 13.2 | 13.3 | 13.1 |
哥斯達黎加 | 13.09 | 148.06 | 9.42 | 99.85 | 3.67 | 48.21 | 6.3 | 11 | -2.2 |
瑞士 | 206.90 | 2650.83 | 26.81 | 235.59 | 180.10 | 2,415.24 | 19.5 | 22 | 19.3 |
冰島 | 2.21 | 25.11 | 0.76 | 15.17 | 1.45 | 9.94 | 85.3 | 120.7 | 48.9 |
澳大利亞 | 982.90 | 9,294.50 | 321.04 | 2,861.43 | 661.86 | 6433.07 | 9.9 | 13.3 | 8.4 |
韓國 | 1798.60 | 18966.30 | 665.00 | 6450.16 | 1133.61 | 12516.14 | 10.2 | 1.8 | 15.1 |
格魯吉亞 | 6.72 | 68.47 | 6.38 | 65.29 | 0.34 | 3.18 | 14.3 | 17.1 | -22.9 |
資料來源：海關(guān)總署、智研咨詢整理
2018年至今，我國與韓國的貿(mào)易進出口規(guī)模達到18966.3億元，同比增速10.2%，大規(guī)模的貿(mào)易量以及良好的增長速度，反映出我國在周邊國家的貿(mào)易往來取得了良好的成績。同時2018年1-11月，我國與冰島的貿(mào)易進出口增速非常明顯，2018年1-11月進出口累計同比增長85.3%，其中出口金額累計同比增長120.7%。
2019年7月1日起，我國還將對298項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施第四步降稅，同時對部分信息技術(shù)產(chǎn)品的暫定稅率作相應(yīng)調(diào)整。
2019年我國部分信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施統(tǒng)計
信息技術(shù)產(chǎn)品名稱 | 2019年1月1日至 6月30日最惠國 稅率（%） | 2019年7月1日至 12月31日最惠國 稅率（%） |
專門或主要用于顯示屏或觸摸屏制造的光學(xué)透明膜黏合劑和光固化液體黏合劑 | 2.5 | 0 |
激光照排片(任何一邊超過255mm)，用紙、紙板及紡織物以外任何材料制成 | 2.5 | 0 |
已曝光已沖洗的其他攝影硬片及軟片 | 4.5 | 0 |
專門或主要用于印刷電路板基板或印刷電路制造的滾壓機 | 2.1 | 0 |
計算機直接制版設(shè)備 | 2.3 | 0 |
膠版復(fù)印機、油印機 | 3.5 | 0 |
自動柜員機用出鈔器和循環(huán)出鈔機 | 2.6 | 0 |
資料來源：海關(guān)總署、智研咨詢整理
信息技術(shù)產(chǎn)品的稅率優(yōu)惠表現(xiàn)我國在發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時也在加大吸取國外優(yōu)勢產(chǎn)品的經(jīng)驗。
對外貿(mào)易的稅率優(yōu)惠政策是我國擴大全球貿(mào)易的關(guān)鍵渠道之一，2017年至今，我國對外貿(mào)易進口金額和出口金額出現(xiàn)明顯增長。
2010-2018年11月我國進口、出口金額走勢圖
資料來源：海關(guān)總署、智研咨詢整理
2017年全國出口金額22633億美元，2018年1-11月，出口金額22723億美元已經(jīng)超過2017年全年規(guī)模。同時，2017年全國進口金額18428億美元，2018年1-11月，進口金額19727億美元，超過2017年全年進口金額1299億美元。
關(guān)稅總水平的大幅下調(diào)直接反映出我國進口貿(mào)易規(guī)模增速再次超過出口增速，并且在2018年呈現(xiàn)出加速提升的趨勢。
2010-2018年11月我國進口、出口金額增速走勢圖
資料來源：海關(guān)總署、智研咨詢整理
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