各省市迎來了首個“復(fù)工潮”，上班期間感染新冠肺炎是否算工傷？

    2月10日，各省市迎來了首個“復(fù)工潮”。疫情的警報仍未解除，復(fù)工帶來的人員流動潮等一系列問題也接踵而至。作為員工，在上班時不幸感染了新型冠狀病毒肺炎，這種情況是否算工傷？

    30個省份均已部署安排企業(yè)復(fù)工

    疫情影響各行各業(yè)，今年大部分行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間比往年晚了十余天。2月10日，是一些單位的復(fù)工日。

    早上7點半，上海的胡女士從家出發(fā)，25公里上班路，一路上她小心翼翼，盡量和其他人保持距離。“原本需要公交倒地鐵，今天我自己步行了2站到地鐵站。”胡女士表示，過去地鐵上人擠人，今天地鐵上每排座位可以隔一個位置坐一個人。

    2月5日，國務(wù)院常務(wù)會議提出了保供、復(fù)工、擴產(chǎn)等要求后，全國各地相繼發(fā)布了應(yīng)對疫情、引導(dǎo)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的舉措。2月9日，國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司副司長陳達在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上表示，目前，除了湖北省外，全國其他30個省份均已部署安排企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

    據(jù)悉，與疫情防控、生產(chǎn)生活必需品以及關(guān)系國計民生的相關(guān)企業(yè)早已正常上班。

    根據(jù)國家要求，金融企業(yè)2月3號復(fù)工保障客戶的服務(wù)，保障資本市場平穩(wěn)運行。3號復(fù)工后，IT、交易、運營等涉及資本市場運行的關(guān)鍵崗位實行主備崗交替現(xiàn)場辦公，其他人員遠程辦公，需要保持郵件、電話等通訊暢通，第一時間響應(yīng)工作需求。

    此外，各銀行總部也已于2月3日復(fù)工。“我們已經(jīng)復(fù)工，業(yè)務(wù)采取線上方式和針對疫情的臨時性措施，網(wǎng)點采取輪休制。”渤海銀行一位工作人員介紹。

    民生銀行相關(guān)負責(zé)人表示，該行要求各級機構(gòu)，合理安排營業(yè)網(wǎng)點及營業(yè)時間，做好輪班值守，保障基本金融服務(wù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。

    不過，仍有大量的行業(yè)、企業(yè)沒有復(fù)工。

    盡管各行各業(yè)情況不同，復(fù)工安排也不盡相同，但復(fù)工是大勢所趨，如何盡快掃除企業(yè)復(fù)工的種種障礙、妥善應(yīng)對復(fù)工潮帶來的人員流動，又將是一場疫情防控攻堅戰(zhàn)。

    上班期間感染新冠肺炎是否算工傷？

    新冠肺炎疫情尚未消除，員工若不幸感染，是否算作工傷？北京志霖律師事務(wù)所副主任趙占領(lǐng)和北京市中銀律師事務(wù)所高級合伙人楊保全律師對其中的各種情況進行分析探討。

    1、醫(yī)護及相關(guān)工作人員，感染新型冠狀病毒肺炎是否算工傷？

    趙占領(lǐng)：1月23日，人社部、財政部、衛(wèi)健委三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》確定了工傷認定適用對象范圍：在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認定為工傷，依法享受工傷保險待遇。

    需要注意的是，即使醫(yī)護人員，如果從事的不是疫情的防治工作而被感染，一般也不屬于工傷的范圍。

    2、對于其他相關(guān)工作人員如何界定？

    楊保全：正常理解下，其他相關(guān)工作人員是指能夠參與疫情管理、履行職責(zé)的直接相關(guān)人員。一般來說，除了醫(yī)生和護士，相關(guān)人員包括在醫(yī)院一線的護工、在醫(yī)院參與一線防治的一些輔助人員。

    3、不是醫(yī)護相關(guān)職業(yè)的，比如快遞員、售貨員等如果復(fù)工后因工作感染新冠肺炎，屬于工傷嗎？

    趙占領(lǐng)：現(xiàn)在主要的爭議是除了醫(yī)護人員之外，其他工作人員如果不是在從事本單位的疫情防控工作，而是從事自己的本職工作過程中被感染，是否屬于工傷。從先行法律看，上述情況不屬于工傷。

    楊保全：對于這個問題，現(xiàn)在并沒有統(tǒng)一的答案。因為上述文件針對的就是醫(yī)護及相關(guān)人員，如果把它擴大到了更大的一個范圍，是沒有直接的法律依據(jù)的。
目前，各地還出臺了一些地方性規(guī)定，也作出了一定解釋。有個別地方規(guī)定表示，如果能證明感染新冠病毒確實和工作有關(guān)也應(yīng)該認定為工傷，但大部分地方規(guī)定，一般員工是不能構(gòu)成工傷的。一方面是沒有相關(guān)依據(jù)，另一方面是很難判斷是否在工作當中感染了新冠肺炎，也許是員工在生活中、上班途中感染，而且該病前期多數(shù)人無明顯反應(yīng)，其潛伏期較長，因此很難認定員工是如何感染的。如果將新規(guī)定擴大了適用范圍，可能會造成工傷保險基金的損失。

    此外，按照工傷保險條例的規(guī)定，在工作時間、工作崗位因為工作原因受到意外傷害的算作工傷，但是新冠肺炎它本身不能算作一種意外事件和意外傷害。還有患職業(yè)病的職工也應(yīng)被認定工傷，但該病沒有被列入到我國的職業(yè)病目錄里。上述幾個原因就造成了在實踐當中對這個問題的認定并不統(tǒng)一，但是主流觀點認為其他職業(yè)感染新冠肺炎應(yīng)該不算工傷。

    4、上班途中若是感染新冠病毒算工傷嗎？

    趙占領(lǐng)：根據(jù)《工傷保險條例》第十四條第六款規(guī)定，在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的屬于工傷。據(jù)此，勞動者在上下班途中非因上述原因受到傷害的，不屬于工傷。

    楊保全：上下班途中感染新冠肺炎一定不算工傷。即便是醫(yī)護人員，都要求是在工作當中，因履行工作職責(zé)感染了新冠肺炎才算作工傷。

    5、被認定工傷和沒有認定工傷有什么區(qū)別？

    楊保全：首先是名義上的影響，比如說如果認定為工傷了，可能會有因公殉職等名義上的說法，如果是非工傷，可能就是一般的職工患病。