疫情當(dāng)前,首批復(fù)工企業(yè)難超三分之一，中小企業(yè)逼近生存紅線

    2月6日，糧油食品公司員工在生產(chǎn)車間工作。近日，黑龍江哈爾濱新區(qū)平房片區(qū)內(nèi)部分與民生相關(guān)的工廠陸續(xù)開工生產(chǎn)，主要涉及食品、醫(yī)藥、防疫物資和供水、電、氣等基礎(chǔ)民生行業(yè)。 中新社記者 呂品 攝

    2月10日復(fù)工日來(lái)臨，疫情仍在持續(xù)，許多企業(yè)復(fù)工之路依然困難重重。

    “我們晉江工廠要2月17日才能復(fù)工，安徽蕪湖紙廠以及湖北孝感工廠復(fù)工時(shí)間都未知，這要看當(dāng)?shù)卣绾伟才拧?rdquo;國(guó)內(nèi)生活用紙和婦幼衛(wèi)生用品制造商恒安集團(tuán)總裁許連捷在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)如是說(shuō)。

    “不過(guò)，有一些廠區(qū)從年前到現(xiàn)在都沒停止生產(chǎn)，比如殺菌濕巾、洗手液，還有部分轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)服等產(chǎn)品。”許連捷補(bǔ)充道。

    同樣，某日化工廠老板鄭龍向《中國(guó)新聞周刊》坦誠(chéng)，外地員工無(wú)法返崗，企業(yè)根本開不了工。工廠所在村鎮(zhèn)剛剛發(fā)布了通知，外地務(wù)工人員一律不準(zhǔn)入內(nèi)，并嚴(yán)格限制轄區(qū)內(nèi)車輛和人員出入，同時(shí)，一些外地員工的老家也遭封城、封路，無(wú)法順利返程。

    人手不夠之外，防護(hù)物資不足的問題也直接限制了企業(yè)復(fù)工。不同于互聯(lián)網(wǎng)公司和新興經(jīng)濟(jì)企業(yè)，實(shí)體制造業(yè)無(wú)法遠(yuǎn)程辦公。在疫情持續(xù)期，空間密閉、人員密集、接觸頻繁的工廠生產(chǎn)線，防護(hù)難度尤其大。“一旦出現(xiàn)疫情風(fēng)險(xiǎn)就是災(zāi)難性的，企業(yè)根本無(wú)力承擔(dān)，可能就直接倒閉了。”一位食品加工廠負(fù)責(zé)人向《中國(guó)新聞周刊》透露，“而且政府要求的防控措施，企業(yè)的落地成本太高了。”

    除了前期準(zhǔn)備之外，中小實(shí)體企業(yè)更大的復(fù)工難題，在于生產(chǎn)的上下游環(huán)節(jié)已經(jīng)“掉鏈子”。“說(shuō)得直接一點(diǎn)，就是我們想開工也沒戲。”一家化工加工廠老板向《中國(guó)新聞周刊》直言，“供應(yīng)商不發(fā)原料，渠道商取消訂單，現(xiàn)在物流也跟不上，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈根本運(yùn)轉(zhuǎn)不起來(lái)”。

    “現(xiàn)階段，疫情防控仍然是第一任務(wù)。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究所副所長(zhǎng)顏色向《中國(guó)新聞周刊》表示，國(guó)家政策需要在疫情防控和復(fù)工恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的兩者之間保持一個(gè)平衡，必須第一位保證安全，“總體上，疫后復(fù)工將是一個(gè)非常漸進(jìn)的過(guò)程，第一批復(fù)工企業(yè)的比例很難超過(guò)1/3”。

    “工人進(jìn)不來(lái)，企業(yè)怎么復(fù)工？”

    “村子里仍然是封路的狀態(tài)，出不去也進(jìn)不來(lái)，更別提回去上班了。”一位老家在安徽南部某村、在廣州工作的員工說(shuō)，就算人能出去，從鎮(zhèn)上去市里的大巴車也都停運(yùn)了，“連村都出不去，更別提出省了”。

    封村限制人員流出并不是個(gè)例。自疫情發(fā)生后，河南、河北、江西、安徽、湖南等多個(gè)地方村鎮(zhèn)就開始實(shí)行封村，對(duì)外地回鄉(xiāng)人勸返、對(duì)轄內(nèi)居民禁止出行。

    “工廠很多工人老家在農(nóng)村，因封村而無(wú)法返程的人很多。”上述日化工廠老板鄭龍告訴《中國(guó)新聞周刊》，“公司有個(gè)江西籍員工，本來(lái)打算自駕到南昌轉(zhuǎn)高鐵，只因?yàn)檐嚺撇皇悄喜镜氐模驮诟咚偕媳粍穹盗?rdquo;。

    一邊是不準(zhǔn)出，一邊是不準(zhǔn)進(jìn)。

    隨著節(jié)后復(fù)工期臨近，自2月5日起，浙江、江蘇、廣東等多地陸續(xù)發(fā)布通告，要求對(duì)非本地牌照非本地戶籍的車輛人員勸返，尤其對(duì)湖北、湖南、安徽、江西、河南、廣東等疫情重點(diǎn)地區(qū)的外來(lái)務(wù)工人員，一律勸返。

    高速勸返之外，重點(diǎn)務(wù)工村鎮(zhèn)也陸續(xù)禁入。廣州某信息技術(shù)公司老板汪暉向《中國(guó)新聞周刊》展示的一份廣州市夏茂村下發(fā)的通知顯示，自2月9日起，夏茂聯(lián)社實(shí)施更嚴(yán)格的交通管制，外來(lái)務(wù)工人員及車輛一律禁止進(jìn)入夏茂轄內(nèi)。

    “夏茂是工業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)之一，工人進(jìn)不來(lái)，企業(yè)怎么復(fù)工？”汪暉透露，廣州許多村級(jí)工業(yè)園區(qū)都出了限制令，”各個(gè)村具體規(guī)定不一樣，但都是為了限制外來(lái)人員流入”。

    盡管在2月7日，國(guó)務(wù)院辦公廳已印發(fā)通知，要求嚴(yán)禁擅自封閉高速公路出入口，嚴(yán)禁阻斷國(guó)省干線公路，嚴(yán)禁硬隔離或挖斷農(nóng)村公路等規(guī)定。但在村鎮(zhèn)層面，多地實(shí)際限制流動(dòng)的舉措仍在繼續(xù)執(zhí)行。

    “地方需要加強(qiáng)防疫力度，但不應(yīng)采取過(guò)分極端的措施。”在北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究所副所長(zhǎng)顏色看來(lái)，地方政府需要科學(xué)理性地判斷疫情，也要管理適當(dāng)，強(qiáng)化隔離，減少封城，防止矯枉過(guò)正、過(guò)猶不及地限制生產(chǎn)，“極端的封鎖措施會(huì)令民營(yíng)企業(yè)實(shí)際復(fù)工困難”。

    復(fù)工后可能出現(xiàn)的疫情風(fēng)險(xiǎn)，成為許多工廠老板不得不推遲復(fù)工的主因。

    “我們這里所有復(fù)工企業(yè)需要簽疫情防控承諾書，保證風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任自擔(dān)。”上述日化工廠老板鄭龍向《中國(guó)新聞周刊》展示了一份“企業(yè)確保不出現(xiàn)疫情承諾書”，“說(shuō)實(shí)話，企業(yè)不敢擔(dān)責(zé)，也擔(dān)不起這個(gè)責(zé)”。

    嚴(yán)控企業(yè)復(fù)工后的疫情風(fēng)險(xiǎn)，是政府與企業(yè)的共識(shí)，但企業(yè)將防控措施落地的難度仍然很大。目前，已有深圳、鄭州、廣州、南京、蘇州等多地發(fā)布通告，要求復(fù)工企業(yè)準(zhǔn)備充足口罩、消毒水、防護(hù)服等防護(hù)物資，簽署疫情防控承諾書，經(jīng)審核通過(guò)后方可復(fù)工。

    而企業(yè)面臨的難題是，正值防護(hù)物資緊缺，去哪兒籌備？“消耗最大的口罩，現(xiàn)在是給錢也買不到。”鄭龍直言，大多數(shù)工廠平時(shí)沒有儲(chǔ)備，現(xiàn)在也沒有批量購(gòu)買渠道，“沒有防護(hù)物資，就不能開工，也不敢開工”。

    一眾缺乏防護(hù)物資的工廠中，陳海的工廠是幸運(yùn)的一個(gè)。因原本做美容化妝品生產(chǎn)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)較高，車間生產(chǎn)平時(shí)就有口罩等物資儲(chǔ)備，可以先支撐工廠開工。“但這些物資只能撐一個(gè)月。”陳海表示，如果疫情持續(xù)下去，一個(gè)月后還是這個(gè)生產(chǎn)狀態(tài)，“我們也會(huì)受物資所困了”。

    出于補(bǔ)充物資和盡快開工的雙重需求，有些制造企業(yè)開始轉(zhuǎn)行生產(chǎn)口罩、消毒水、防護(hù)服等防疫物資。“現(xiàn)在復(fù)工的唯一生產(chǎn)任務(wù)就是消毒水。”陳海告訴《中國(guó)新聞周刊》，自己的工廠原本是生產(chǎn)美容化妝品的，以往消毒水占生產(chǎn)總量不足一成，但現(xiàn)在已成百分之百的生產(chǎn)任務(wù)，“一是盡力貢獻(xiàn)物資，二是開工生產(chǎn)至少能保本”。

    為緩解防護(hù)物資緊缺問題，2月9日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部昨日聯(lián)合發(fā)布通知，鼓勵(lì)企業(yè)多措并舉擴(kuò)大重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資生產(chǎn)供應(yīng)。在此之前，河南、河北等多地醫(yī)護(hù)物資生產(chǎn)工廠也在加快擴(kuò)大產(chǎn)量，提高供應(yīng)量。

    中小企業(yè)逼近生存紅線

    疫情持續(xù)，復(fù)工困難，現(xiàn)金流壓力下，已有一批中小企業(yè)開始逼近生存紅線。

    2月6日晚，知名IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“兄弟連教育”創(chuàng)始人李超，發(fā)布公開信，表示因受疫情影響，即日起，北京校區(qū)停止招生，員工全部遣散。

    2月7日，北京知名KTV“K歌之王”發(fā)布《總經(jīng)理致全體員工的一封信》稱，因受疫情影響，將于2月9日與全體200多名員工解除勞動(dòng)合同，如果有30%員工不同意這個(gè)方案，公司將進(jìn)行破產(chǎn)清算。

    加工制造業(yè)的小微企業(yè)同樣面臨生存危機(jī)。即使只經(jīng)營(yíng)一家中小型日化工廠，鄭龍也要面臨每個(gè)月30多萬(wàn)元房租，60萬(wàn)元工資的固定開銷。由于不具備醫(yī)護(hù)物資生產(chǎn)資質(zhì)，他的工廠并不在第一批復(fù)工企業(yè)之列，他不得不將復(fù)工日期一再推遲，已經(jīng)推到了3月1日。

    “零營(yíng)收，一個(gè)月還有近百萬(wàn)元的成本支出。”鄭龍向《中國(guó)新聞周刊》表示，現(xiàn)在完全靠前幾年經(jīng)營(yíng)攢下的老本在倒貼，“再這么下去，撐不過(guò)兩個(gè)月”。

    房租和人力是成本的兩大頭。鄭龍所在的園區(qū)有幾百家中小企業(yè)，由于廠房屬于民營(yíng)，他們不僅沒有享受到國(guó)企廠房租金減免的優(yōu)惠，還要負(fù)擔(dān)每年房租5%的漲幅。“中小企業(yè)很難實(shí)際得到租金減免政策的優(yōu)惠。”鄭龍直言，“園區(qū)已有多家企業(yè)主表達(dá)了減免租金的訴求，也沒得到回應(yīng)”。

    相比之下，鄭龍等中小企業(yè)老板把減負(fù)的希望更多地寄托在人力成本的減輕上。自2月7日起，人社部發(fā)布12條支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見，地方很快跟進(jìn)，在多個(gè)條款中均表達(dá)了對(duì)企業(yè)當(dāng)前困難的深切理解，支持困難企業(yè)與員工協(xié)商工資待遇，也考慮到了企業(yè)“不得不裁員”“員工堅(jiān)持不返崗”等特殊情況的處置。

    陳海對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)，疫情期間有的地方出臺(tái)了“延遲復(fù)工期安排在家工作的需要支付雙倍工資”“員工在家看孩子工資由企業(yè)承擔(dān)”的政策，令企業(yè)壓力倍增，“希望政府能真正看到企業(yè)的難處，提供真真切切的幫助”。

    根據(jù)多地發(fā)布的復(fù)工指導(dǎo)文件，第一批復(fù)工企業(yè)大多為疫情防控必需物資生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)，之后會(huì)逐步推進(jìn)其他工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、建設(shè)工程企業(yè)的復(fù)工。
疫情防控階段的漸進(jìn)式復(fù)工，是需要政府與企業(yè)共同面對(duì)的挑戰(zhàn)。“3月1日可能是一個(gè)巨大的分水嶺。”顏色向《中國(guó)新聞周刊》預(yù)測(cè)，若2月底尚未復(fù)工，大批中小企業(yè)會(huì)逼近生存紅線。

    按照市場(chǎng)規(guī)律，當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)基本復(fù)工半個(gè)月至一個(gè)月之后，市場(chǎng)逐步穩(wěn)定，需求開始反彈，第三產(chǎn)業(yè)才能逐步恢復(fù)正常秩序。“餐飲、娛樂、服務(wù)類等第三產(chǎn)業(yè)受疫情影響最嚴(yán)重。”顏色告訴《中國(guó)新聞周刊》，“第三產(chǎn)業(yè)直接受到市場(chǎng)情緒影響，被迫停業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，生存壓力大，生存形勢(shì)更加嚴(yán)峻。”

    但在疫情迎來(lái)真正的拐點(diǎn)之前，防控疫情仍然是首要任務(wù)。“防控疫情是一切工作的前提。”顏色表示，待疫情局面穩(wěn)定，國(guó)家自然會(huì)為廣大中小企業(yè)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，包括稅收、信貸、低息免息等，“政策會(huì)逐步出臺(tái)和落地，但在防控疫情的攻堅(jiān)階段，仍然需要企業(yè)自身抗住壓力，活下去”。