建議取消公積金？為企業(yè)降低12%成本

    住房公積金，是我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，是惠民的好政策。特別是對(duì)買房子剛需的人來(lái)說(shuō)，住房公積金可以減緩一定的個(gè)人壓力。

    年初，一場(chǎng)始于湖北、逐漸蔓延到全國(guó)的新型冠狀病毒不僅阻擋了大家正常上學(xué)上班的腳步，更直接瞄準(zhǔn)了廣大中小企業(yè)主，大家不是想著怎樣賺更多錢，而僅僅是如何活下去？

    越來(lái)越多中小企業(yè)“哭窮”引起了監(jiān)管部門注意，為了幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，全國(guó)各地輪番出臺(tái)政策措施，專家學(xué)者們也紛紛建言獻(xiàn)策。

    近日，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)黃奇帆建議，為了解決疫情防控所導(dǎo)致的工人極度短缺、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈殘缺不全、企業(yè)物流運(yùn)輸幾乎停頓等問(wèn)題，除了現(xiàn)在各級(jí)政府所采用的稅收政策以外，還有一方面也需要進(jìn)行改革，那就是 取消企業(yè)住房公積金制度。

    黃奇帆認(rèn)為， 住房公積金制度是1990年代初從新加坡學(xué)來(lái)的，現(xiàn)在我國(guó)房地產(chǎn)早已市場(chǎng)化，商業(yè)銀行已成為提供房貸的主體，住房公積金存在的意義已經(jīng)不大，將之取消可為企業(yè)和職工直接降低12%的成本。

    關(guān)于公積金改革的問(wèn)題，已經(jīng)討論至少十年之久，“取消企業(yè)住房公積金”，一石激起千層浪。

    如今疫情當(dāng)前能否取消企業(yè)住房公積金制度？是否對(duì)企業(yè)真的有所幫助？是否會(huì)損害一部分人的利益？大家對(duì)于取消公積金又都是怎樣的態(tài)度呢？
取消公積金，可以為小微企業(yè)解困嗎？

    一定程度上或許可以紓解。因?yàn)榫推髽I(yè)而言，取消住房公積金能減少企業(yè)的一部分的人力成本，讓企業(yè)支出“肉眼可見(jiàn)”的減少。

    為什么是12%呢？

    這是因?yàn)?，?019年7月1日，事業(yè)單位和職工個(gè)人住房公積金的繳存比例為12％；企業(yè)單位和職工個(gè)人繳存比例上限為12%，下限為5%。新開(kāi)戶企業(yè)單位繳存比例可在5%-12%區(qū)間內(nèi)確定，已開(kāi)戶企業(yè)單位仍按原繳存比例執(zhí)行，同一單位必須執(zhí)行同一繳存比例。

    在疫情特殊時(shí)期，為減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，一些地方政府已經(jīng)著手在住房公積金上投入相應(yīng)減負(fù)措施。

    2月9日，武漢住房公積金管理中心出臺(tái)通知，對(duì)因受疫情影響的企業(yè)和個(gè)人予以政策傾斜。文件顯示， 對(duì)因疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難的相關(guān)企業(yè)，可依法申請(qǐng)緩繳住房公積金，或在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降低住房公積金繳存比例，待經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生好轉(zhuǎn)后，恢復(fù)正常繳存。

    同時(shí)，山東、深圳、貴州、重慶、江蘇等多地也陸續(xù)推出緩繳住房公積金的措施文件。

    如果取消公積金，會(huì)損害誰(shuí)的利益？

    毫無(wú)疑問(wèn)，企業(yè)職工的個(gè)人利益會(huì)減少。因?yàn)閱T工個(gè)人繳存的住房公積金以及單位為其繳存的住房公積金，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，歸員工個(gè)人所有。

    比方說(shuō)，你所在的工作單位為你承擔(dān)了住房公積金繳納，如果你每月從工資當(dāng)中承擔(dān)1000元的住房公積金，那么企業(yè)相同的也會(huì)為你承擔(dān)1000元公積金，實(shí)際上這2000塊錢的余額全部進(jìn)入到你的個(gè)人賬戶，完全屬于你個(gè)人所有。

    雖然公積金并未變成直接的貨幣支付給員工，那公積金賬戶里的這些錢能做什么用呢？

    首先，如果職工有了買房需求，可以得到公積金的支持，減輕購(gòu)房時(shí)的付款壓力。

    其次，在職工退休時(shí)，可以得到一筆豐厚的公積金返還。相當(dāng)于銀行的定期存款，只是這個(gè)存款期限較久，但是對(duì)于企業(yè)職工來(lái)說(shuō)，最終是得益的。
畢竟，住房公積金設(shè)立的目的就是給職工帶來(lái)住房保障，如果取消了，那普通職工唯一的住房保障也跟著消失了。

    業(yè)內(nèi)人士評(píng)：有話要說(shuō)VS沒(méi)有必要

    對(duì)于是否應(yīng)該取消企業(yè)住房公積金，很多網(wǎng)友都有話要說(shuō)：

    A：“該不該取消分站在誰(shuí)的立場(chǎng)上考慮，這個(gè)估計(jì)爭(zhēng)議很大，但至少有一點(diǎn)是真的：現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)確實(shí)比較嚴(yán)峻，企業(yè)生存壓力不小，否則也不會(huì)有這樣的建議了”

    B：“為企業(yè)降低的是成本，為職工降低的是福利。就怕取消了之后把原本應(yīng)該發(fā)給我的也不給我了！”

    C：“為什么要取消公積金？就目前來(lái)看住房公積金是實(shí)實(shí)在在職工能受益的，養(yǎng)老金每月扣那么多，都不清楚將來(lái)會(huì)是什么情況……”

    那市場(chǎng)相關(guān)人士的反應(yīng)是怎樣呢？

    萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)滕泰表示支持取消企業(yè)住房公積金。他認(rèn)為， 90年代甚至十幾年前，住房公積金對(duì)購(gòu)房員工很重要，因?yàn)榉績(jī)r(jià)低，有實(shí)質(zhì)性支持，現(xiàn)在這點(diǎn)錢對(duì)買房已是杯水車薪；然而對(duì)企業(yè)，則大幅提高了成本，卻有沒(méi)把員工收入發(fā)到明處；對(duì)社會(huì)，幾萬(wàn)億閑置資金趴在那里……現(xiàn)在疫情短期沖擊這么打，應(yīng)盡快取消住房公積金！

    當(dāng)然，也有觀點(diǎn)認(rèn)為真正的癥結(jié)不在住房公積金。原銀河證券首席策略分析師孫建波表示沒(méi)有必要取消企業(yè)住房公積金制度。

    孫建波表示：公積金，一般來(lái)說(shuō)是企業(yè)和員工都接受的稅負(fù)較低的收入形式，最終是進(jìn)了員工的口袋的。特別對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，公積金，是可以看作免稅的個(gè)人收入的。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，這不是負(fù)擔(dān)，是內(nèi)含在與員工的工資談判中的。對(duì)于大多數(shù)進(jìn)城的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，公積金貸款仍然是很好的低息購(gòu)房貸款，取消的話不利于其購(gòu)房。

    另一方面，公積金從來(lái)都不是真正的負(fù)擔(dān)，企業(yè)真正的負(fù)擔(dān)，是社保。

    很多企業(yè)復(fù)工難，甚至處于停工狀態(tài)，但社保卻一分錢少不了。因此，應(yīng)建議各地社保部門，受疫情影響的行業(yè)，直接免除上半年社保的繳納。要知道，面對(duì)不可抗力，是企業(yè)承擔(dān)了員工停業(yè)期間的成本，而這本該由類似“失業(yè)保障”之類的基金該承擔(dān)。如果社保只是可以緩交，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，負(fù)擔(dān)一點(diǎn)也不會(huì)減輕，只是增加了破產(chǎn)道路上的社保負(fù)債而已。

    孰公積金是？孰社保非？

    此前，公積金到底要不要改革，如何改革的問(wèn)題還未得到解決。如今，關(guān)于是否取消企業(yè)公積金的討論又甚囂塵上……回歸現(xiàn)實(shí)，解決當(dāng)下中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)困境也已刻不容緩。