住房公積金,是我國國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金,是惠民的好政策。特別是對(duì)買房子剛需的人來說,住房公積金可以減緩一定的個(gè)人壓力。
年初,一場(chǎng)始于湖北、逐漸蔓延到全國的新型冠狀病毒不僅阻擋了大家正常上學(xué)上班的腳步,更直接瞄準(zhǔn)了廣大中小企業(yè)主,大家不是想著怎樣賺更多錢,而僅僅是如何活下去?
越來越多中小企業(yè)“哭窮”引起了監(jiān)管部門注意,為了幫助中小企業(yè)渡過難關(guān),全國各地輪番出臺(tái)政策措施,專家學(xué)者們也紛紛建言獻(xiàn)策。
近日,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)黃奇帆建議,為了解決疫情防控所導(dǎo)致的工人極度短缺、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈殘缺不全、企業(yè)物流運(yùn)輸幾乎停頓等問題,除了現(xiàn)在各級(jí)政府所采用的稅收政策以外,還有一方面也需要進(jìn)行改革,那就是 取消企業(yè)住房公積金制度。
黃奇帆認(rèn)為, 住房公積金制度是1990年代初從新加坡學(xué)來的,現(xiàn)在我國房地產(chǎn)早已市場(chǎng)化,商業(yè)銀行已成為提供房貸的主體,住房公積金存在的意義已經(jīng)不大,將之取消可為企業(yè)和職工直接降低12%的成本。
關(guān)于公積金改革的問題,已經(jīng)討論至少十年之久,“取消企業(yè)住房公積金”,一石激起千層浪。
如今疫情當(dāng)前能否取消企業(yè)住房公積金制度?是否對(duì)企業(yè)真的有所幫助?是否會(huì)損害一部分人的利益?大家對(duì)于取消公積金又都是怎樣的態(tài)度呢?
取消公積金,可以為小微企業(yè)解困嗎?
一定程度上或許可以紓解。因?yàn)榫推髽I(yè)而言,取消住房公積金能減少企業(yè)的一部分的人力成本,讓企業(yè)支出“肉眼可見”的減少。
為什么是12%呢?
這是因?yàn)椋?019年7月1日,事業(yè)單位和職工個(gè)人住房公積金的繳存比例為12%;企業(yè)單位和職工個(gè)人繳存比例上限為12%,下限為5%。新開戶企業(yè)單位繳存比例可在5%-12%區(qū)間內(nèi)確定,已開戶企業(yè)單位仍按原繳存比例執(zhí)行,同一單位必須執(zhí)行同一繳存比例。
在疫情特殊時(shí)期,為減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),一些地方政府已經(jīng)著手在住房公積金上投入相應(yīng)減負(fù)措施。
2月9日,武漢住房公積金管理中心出臺(tái)通知,對(duì)因受疫情影響的企業(yè)和個(gè)人予以政策傾斜。文件顯示, 對(duì)因疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難的相關(guān)企業(yè),可依法申請(qǐng)緩繳住房公積金,或在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降低住房公積金繳存比例,待經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生好轉(zhuǎn)后,恢復(fù)正常繳存。
同時(shí),山東、深圳、貴州、重慶、江蘇等多地也陸續(xù)推出緩繳住房公積金的措施文件。
如果取消公積金,會(huì)損害誰的利益?
毫無疑問,企業(yè)職工的個(gè)人利益會(huì)減少。因?yàn)閱T工個(gè)人繳存的住房公積金以及單位為其繳存的住房公積金,實(shí)行專戶存儲(chǔ),歸員工個(gè)人所有。
比方說,你所在的工作單位為你承擔(dān)了住房公積金繳納,如果你每月從工資當(dāng)中承擔(dān)1000元的住房公積金,那么企業(yè)相同的也會(huì)為你承擔(dān)1000元公積金,實(shí)際上這2000塊錢的余額全部進(jìn)入到你的個(gè)人賬戶,完全屬于你個(gè)人所有。
雖然公積金并未變成直接的貨幣支付給員工,那公積金賬戶里的這些錢能做什么用呢?
首先,如果職工有了買房需求,可以得到公積金的支持,減輕購房時(shí)的付款壓力。
其次,在職工退休時(shí),可以得到一筆豐厚的公積金返還。相當(dāng)于銀行的定期存款,只是這個(gè)存款期限較久,但是對(duì)于企業(yè)職工來說,最終是得益的。
畢竟,住房公積金設(shè)立的目的就是給職工帶來住房保障,如果取消了,那普通職工唯一的住房保障也跟著消失了。
業(yè)內(nèi)人士評(píng):有話要說VS沒有必要
對(duì)于是否應(yīng)該取消企業(yè)住房公積金,很多網(wǎng)友都有話要說:
A:“該不該取消分站在誰的立場(chǎng)上考慮,這個(gè)估計(jì)爭(zhēng)議很大,但至少有一點(diǎn)是真的:現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)確實(shí)比較嚴(yán)峻,企業(yè)生存壓力不小,否則也不會(huì)有這樣的建議了”
B:“為企業(yè)降低的是成本,為職工降低的是福利。就怕取消了之后把原本應(yīng)該發(fā)給我的也不給我了!”
C:“為什么要取消公積金?就目前來看住房公積金是實(shí)實(shí)在在職工能受益的,養(yǎng)老金每月扣那么多,都不清楚將來會(huì)是什么情況……”
那市場(chǎng)相關(guān)人士的反應(yīng)是怎樣呢?
萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)滕泰表示支持取消企業(yè)住房公積金。他認(rèn)為, 90年代甚至十幾年前,住房公積金對(duì)購房員工很重要,因?yàn)榉績(jī)r(jià)低,有實(shí)質(zhì)性支持,現(xiàn)在這點(diǎn)錢對(duì)買房已是杯水車薪;然而對(duì)企業(yè),則大幅提高了成本,卻有沒把員工收入發(fā)到明處;對(duì)社會(huì),幾萬億閑置資金趴在那里……現(xiàn)在疫情短期沖擊這么打,應(yīng)盡快取消住房公積金!
當(dāng)然,也有觀點(diǎn)認(rèn)為真正的癥結(jié)不在住房公積金。原銀河證券首席策略分析師孫建波表示沒有必要取消企業(yè)住房公積金制度。
孫建波表示:公積金,一般來說是企業(yè)和員工都接受的稅負(fù)較低的收入形式,最終是進(jìn)了員工的口袋的。特別對(duì)于中小企業(yè)來說,公積金,是可以看作免稅的個(gè)人收入的。對(duì)于企業(yè)來說,這不是負(fù)擔(dān),是內(nèi)含在與員工的工資談判中的。對(duì)于大多數(shù)進(jìn)城的農(nóng)民工來說,公積金貸款仍然是很好的低息購房貸款,取消的話不利于其購房。
另一方面,公積金從來都不是真正的負(fù)擔(dān),企業(yè)真正的負(fù)擔(dān),是社保。
很多企業(yè)復(fù)工難,甚至處于停工狀態(tài),但社保卻一分錢少不了。因此,應(yīng)建議各地社保部門,受疫情影響的行業(yè),直接免除上半年社保的繳納。要知道,面對(duì)不可抗力,是企業(yè)承擔(dān)了員工停業(yè)期間的成本,而這本該由類似“失業(yè)保障”之類的基金該承擔(dān)。如果社保只是可以緩交,對(duì)企業(yè)來說,負(fù)擔(dān)一點(diǎn)也不會(huì)減輕,只是增加了破產(chǎn)道路上的社保負(fù)債而已。
孰公積金是?孰社保非?
此前,公積金到底要不要改革,如何改革的問題還未得到解決。如今,關(guān)于是否取消企業(yè)公積金的討論又甚囂塵上……回歸現(xiàn)實(shí),解決當(dāng)下中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)困境也已刻不容緩。
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