近期煤炭價格快速上漲，連創(chuàng)歷史新高，發(fā)改委介入穩(wěn)定價格[圖]

    近期煤炭價格快速上漲，連創(chuàng)歷史新高，國家發(fā)改委在10月19日下午連續(xù)召開三次會議，祭出政策“組合拳”。國家發(fā)改委表示，目前（煤炭）價格漲幅已完全脫離供求基本面，將研究對煤炭價格進(jìn)行干預(yù)的具體措施，促進(jìn)煤炭價格回歸合理區(qū)間。

    對此，煤炭關(guān)系到國計民生，如果煤炭價格持續(xù)走高，會對上下游帶來一系列負(fù)面的影響。有分析指出，“此次政府干預(yù)煤炭價格，目的是希望煤炭價格穩(wěn)定在當(dāng)前的價位，不要再繼續(xù)上漲了，并非是為了大幅降低煤炭價格。”

    對于未來煤炭價格走勢，預(yù)計未來煤炭期貨價格可能會下降，但煤炭現(xiàn)貨價格并不會大幅下降。

    在10月19日當(dāng)天下午，國家發(fā)改委組織召開三次有關(guān)煤炭方面的會議。10月19日下午，國家發(fā)改委組織重點煤炭企業(yè)、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會召開今冬明春能源保供工作機(jī)制煤炭專題座談會。會議表示，“目前（煤炭）價格漲幅已完全脫離供求基本面，且臨近采暖季，價格仍呈現(xiàn)進(jìn)一步非理性上漲的趨勢。國家發(fā)展改革委將充分運用《價格法》規(guī)定的一切必要手段，研究對煤炭價格進(jìn)行干預(yù)的具體措施，促進(jìn)煤炭價格回歸合理區(qū)間。”

    也是在19日下午，國家發(fā)改委負(fù)責(zé)同志主持召開煤電油氣運重點企業(yè)保供穩(wěn)價座談會，研究安排人民群眾溫暖過冬各項重點工作。此外，在當(dāng)天下午，國家發(fā)展改革委財金司主要負(fù)責(zé)同志帶隊赴鄭州商品交易所調(diào)研，并召開專題座談會，研究今年以來動力煤期貨價格走勢和依法加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)厲查處資本惡意炒作動力煤期貨有關(guān)情況。

    “政府干預(yù)煤炭價格并不是說我們在煤炭價格上倒回到非市場化機(jī)制上，而是因為煤炭是重要基礎(chǔ)能源，與國計民生密切相關(guān)。以前政府干預(yù)過煤炭價格，這次也不會是最后一次干預(yù)。”林伯強(qiáng)說，此次政府干預(yù)煤炭價格，目的是希望煤炭價格穩(wěn)定在當(dāng)前的價位，不要再繼續(xù)上漲了，并非是為了大幅降低煤炭價格——實際上，我們的煤炭價格依然實行市場化機(jī)制，在供給不夠的情況下，當(dāng)前煤炭價格也不會大跌。

    2018年2月初，國家發(fā)改委對港口、煤炭、電力企業(yè)作出銷售、采購煤炭不允許超過750元/噸(5500大卡港口下水煤)的指示。2018年5月，發(fā)改委再次要求煤企帶頭把5500大卡的月度長協(xié)價格降到綠色區(qū)間570元/噸以內(nèi)。2020年11月和12月，彼時國家發(fā)改委對長協(xié)價格和電力企業(yè)的煤炭采購價分別提出了限制性的要求。2021年9月，國家發(fā)改委要求，推動煤炭中長期合同對發(fā)電供熱企業(yè)直保并全覆蓋，確保發(fā)電供熱用煤需要，守住民生用煤底線。

    實際上，在此次會議之前，發(fā)改委已出臺多項措施保供穩(wěn)價。按照黨中央、國務(wù)院部署，各有關(guān)方面有力有序推進(jìn)落實能源保供穩(wěn)價工作，已取得階段性成效。9月底以來，已核增一批生產(chǎn)煤礦，日均產(chǎn)量已比9月份增加了120萬噸以上，10月18日的日產(chǎn)量已超過1160萬噸，創(chuàng)今年新高。目前全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤近8800萬噸，可用16天，比月初增加900萬噸以上；其中東北三省電廠存煤可用24天，比月初增加11天。在已簽訂年度中長期合同的基礎(chǔ)上，發(fā)電供熱企業(yè)與煤炭企業(yè)又簽訂了1.5億噸中長期合同，絕大部分省份合同簽訂率達(dá)到或接近100%，部分省份中長期合同煤炭缺口已落實煤源，正在抓緊簽約。同時，進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革，近日江蘇、山東、湖北、山西等地新增市場交易價格已按價格政策實現(xiàn)近20%的上浮。

中價·新華焦煤價格指數(shù)

資料來源：發(fā)改委、智研咨詢整理