裝備制造：草原煤都走出個(gè)“另類”工業(yè)園

    近日，科技部火炬中心在對(duì)2015、2016年核定的52家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況進(jìn)行復(fù)核后，發(fā)布了《關(guān)于公布2020年度國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核結(jié)果的通知》。在通過復(fù)核的基地榜單中，鄂爾多斯裝備制造工業(yè)園區(qū)位列榜首，也是內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一上榜的園區(qū)。

    一年前升級(jí)為自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)，一年后成為國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，鄂爾多斯裝備制造工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，源自對(duì)園區(qū)高質(zhì)量招商、創(chuàng)新要素匹配和發(fā)展定位的正確理解和科學(xué)決策。

    高質(zhì)量招商推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

    進(jìn)入鄂爾多斯裝備制造工業(yè)園區(qū)北部，一輛輛承載著巨型“翅膀”的大卡車從廠區(qū)緩緩駛出，排成兩列，宛如長龍停靠在道路兩側(cè)。這些整裝待發(fā)的“翅膀”正是內(nèi)蒙古草原上隨處可見的“大風(fēng)車”葉片。

    在生產(chǎn)車間內(nèi)，一副副長達(dá)七十多米的葉片模具整齊排列。“每支葉片長71.5米，重約16噸，三支葉片為一套。要確保近50噸重的風(fēng)力發(fā)電機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)十幾甚至二十年，憑借的就是先進(jìn)的裝備制造技術(shù)。”項(xiàng)目運(yùn)營副總經(jīng)理王家宏介紹說。

    今年，鄂爾多斯將成為中車株洲時(shí)代新材料科技股份有限公司在全國范圍內(nèi)最大的風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)基地，設(shè)計(jì)產(chǎn)能1200套，年產(chǎn)值達(dá)28億元。隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)整體回暖，中車集團(tuán)在鄂爾多斯的風(fēng)機(jī)整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，不斷拓展西部風(fēng)電市場。中車集團(tuán)風(fēng)力發(fā)電整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人譚聰表示：“我們將把風(fēng)電產(chǎn)業(yè)板塊作為中車集團(tuán)繼軌道交通之外的第二大產(chǎn)業(yè)板塊來重點(diǎn)發(fā)展，希望依托內(nèi)蒙古的風(fēng)力資源和鄂爾多斯的區(qū)位優(yōu)勢，在今后加強(qiáng)合作，后續(xù)風(fēng)電配套產(chǎn)業(yè)也將相繼落地。”

    在鄂爾多斯裝備制造工業(yè)園區(qū)，每一家入駐的裝備制造企業(yè)，都會(huì)把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)和戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，這源自企業(yè)發(fā)展的愿景，也有賴于園區(qū)在招商引資時(shí)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。

    長期以來，鄂爾多斯裝備制造工業(yè)園區(qū)始終不斷完善健全機(jī)制抓招商，通過建立“有進(jìn)有出”的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，做到有的放矢，精準(zhǔn)招商；用優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精誠合作贏得入園企業(yè)信賴，鼓勵(lì)企業(yè)提供招商信息，引薦合作項(xiàng)目，通過以商招商促成項(xiàng)目引進(jìn)落地；以盤活存量抓招商，堅(jiān)持向存量要增量，大力開展“存量招商”，鼓勵(lì)企業(yè)通過資產(chǎn)租賃、聯(lián)營、收購等方式引進(jìn)合作項(xiàng)目，加快項(xiàng)目嫁接改造，既引進(jìn)了新項(xiàng)目、形成了新動(dòng)能，又盤活了閑置資產(chǎn)、提高了發(fā)展質(zhì)量，探索出一條變“閑”為“寶”的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

    “在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的直接帶動(dòng)下，我們立足園區(qū)實(shí)際和鄂爾多斯市情，圍繞鏈條抓招商，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭項(xiàng)目，招大引強(qiáng)，引進(jìn)高端；補(bǔ)鏈延鏈，引進(jìn)關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目，努力構(gòu)筑完整產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。在服務(wù)方面，我們始終致力于對(duì)標(biāo)‘放管服’改革，優(yōu)化服務(wù)流程，提高辦事效率，在前期手續(xù)辦理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、發(fā)展要素保障、科技創(chuàng)新扶持、企業(yè)市場開拓、金融資金支持等方面給予全面、周到的服務(wù)保障。” 園區(qū)管委會(huì)主任李向義說。

    聚齊創(chuàng)新要素扎牢創(chuàng)新“功底”

    2020年，鄂爾多斯裝備制造工業(yè)園區(qū)企業(yè)中興特種車輛制造有限責(zé)任公司發(fā)布了自主研發(fā)生產(chǎn)的MK101礦用車。該車是目前行業(yè)內(nèi)同等級(jí)中載重量最大的一款非公路礦用車，首批20臺(tái)礦用車下線交付后已出口蒙古國。從2009年第一代MK60礦用自卸車自主研發(fā)到現(xiàn)在的MK101礦用車新斗士，產(chǎn)品不斷升級(jí)迭代的過程中共進(jìn)行了360余項(xiàng)技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新，產(chǎn)品的適用性和可靠性得到大幅提升。

    公司副總經(jīng)理?xiàng)钐x說：“沒有技術(shù)創(chuàng)新，公司的發(fā)展就無從談起。多年來，我們的研發(fā)團(tuán)隊(duì)一如既往扎扎實(shí)實(shí)‘練內(nèi)功’，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，穩(wěn)定傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，培育周邊市場，依靠企業(yè)核心競爭力打開了蒙古國、俄羅斯、南非等國家的市場。”

    2020年年初，疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響開始不斷加大，而鄂爾多斯市勤惠汽車部件制造有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，機(jī)器的轟鳴聲不絕于耳。“2月份的訂單是1580臺(tái)套，3月份和4月份的訂單都是4200臺(tái)套，翻了一番還多。”鄂爾多斯市勤惠汽車部件制造有限公司副總經(jīng)理王志新介紹說，公司是奇瑞汽車零部件配套企業(yè)，疫情期間企業(yè)訂單不降反升，要?dú)w功于企業(yè)的技術(shù)改造，通過廠房、設(shè)備更新的更新，企業(yè)月產(chǎn)能從13000臺(tái)套提升到15000臺(tái)套。

    2016年至2020年，鄂爾多斯裝備制造工業(yè)園區(qū)共簽約引進(jìn)88個(gè)項(xiàng)目，其中，中車集團(tuán)風(fēng)機(jī)整機(jī)及葉片制造、紫荊創(chuàng)新研究院鄂爾多斯技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等46個(gè)項(xiàng)目已落地，累計(jì)儲(chǔ)備山東重裝集團(tuán)煤礦成套設(shè)備制造、中國巨石集團(tuán)新材料等項(xiàng)目52個(gè)。而這些企業(yè)，無一不是制造業(yè)“大咖”和業(yè)內(nèi)的技術(shù)“翹楚”。

    近5年來，園區(qū)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出逐年增加，累計(jì)支出23億元，占工業(yè)生產(chǎn)總值的2.6%；累計(jì)申報(bào)獲授權(quán)國內(nèi)專利1359項(xiàng)，擁有國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)7家。加強(qiáng)科研創(chuàng)新載體建設(shè)已經(jīng)成為園區(qū)管理工作的重中之重，園區(qū)目前擁有企業(yè)研發(fā)中心5個(gè)，院士工作站3個(gè)，自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心、研發(fā)中心、檢測中心等4家，累計(jì)形成科研成果20余項(xiàng)。

    目前，園區(qū)擁有自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)6支、市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)10支，園區(qū)各類人才規(guī)模達(dá)7180余人，其中兩院院士4人、研究員10人，博士40人。

    破解“一煤獨(dú)大” 新定位指向新發(fā)展

    作為國家重要的能源生產(chǎn)基地和能源化工產(chǎn)業(yè)聚集地，長期以來，鄂爾多斯市發(fā)展的動(dòng)力主要在能源，關(guān)鍵靠能源。發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型和地區(qū)產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展，是近幾年來鄂爾多斯市一直在積極探索的一個(gè)重點(diǎn)方向。鄂爾多斯裝備制造工業(yè)園的定位和發(fā)展，為此提供了新的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

    “從成立之初，園區(qū)就定位并堅(jiān)持特色化、高端化、生態(tài)型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，因此園區(qū)也是鄂爾多斯市唯一一個(gè)工業(yè)產(chǎn)值和銷售收入超百億元的非資源型工業(yè)園區(qū)，對(duì)全市乃至周邊地區(qū)破解‘一煤獨(dú)大’的發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮著十分重要的作用。”李向義表示，非資源型工業(yè)園區(qū)是鄂爾多斯裝備制造工業(yè)園區(qū)的一個(gè)顯著標(biāo)志。

    記者查閱十多年前園區(qū)成立之初時(shí)管理部門編寫的《鄂爾多斯東勝裝備制造基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其產(chǎn)業(yè)定位為：重點(diǎn)發(fā)展重型機(jī)械、通用機(jī)械、煤礦機(jī)械、特種運(yùn)輸車、工程機(jī)械、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、汽車零部件、大型鑄鍛件、減速器、新型節(jié)能建材等產(chǎn)業(yè)。

    以源盛光電(京東方)液晶顯示器件制造項(xiàng)目為代表的電子產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)，以奇瑞汽車、中興特汽項(xiàng)目為代表的汽車整車及零部件制造產(chǎn)業(yè)，和以新興重工天然氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備、中車集團(tuán)株洲研究所風(fēng)電事業(yè)部風(fēng)機(jī)制造、中車集團(tuán)株洲研究所時(shí)代新材料葉片制造項(xiàng)目為代表的能源裝備制造產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)新引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，已成為園區(qū)的中流砥柱。節(jié)能環(huán)保、新材料等新興產(chǎn)業(yè)也在積極推進(jìn)、不斷壯大。目前，園區(qū)已形成汽車整車及零部件制造、電子產(chǎn)品制造、能源裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)板塊。

    2019年，鄂爾多斯裝備制造工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資14.25億元；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值201.7億元，同比增長24.35%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品進(jìn)出口額4.53億美元；占全市進(jìn)出口總額的55%；完成稅收收入12.65億元。截至目前，園區(qū)累計(jì)協(xié)議引進(jìn)項(xiàng)目123個(gè)，協(xié)議總投資額2000多億元，已投產(chǎn)項(xiàng)目71個(gè)，在建項(xiàng)目24個(gè)，累計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資875億元。

    說到“十四五”的發(fā)展，李向義表示：“園區(qū)要結(jié)合已有項(xiàng)目基礎(chǔ)，加快發(fā)展航空裝備制造產(chǎn)業(yè)和智能制造產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)，加速形成多元發(fā)展、多點(diǎn)支撐的高質(zhì)量發(fā)展局面，確保保持園區(qū)在鄂爾多斯市‘非煤產(chǎn)業(yè)’工業(yè)園區(qū)中的領(lǐng)先地位。”