央視財經(jīng)熱評：金融和資本市場的監(jiān)管必須與時俱進

    中國是全球第一大金融科技市場，隨著以數(shù)字化為代表的科學(xué)技術(shù)成果逐步融入金融體系，推動著金融業(yè)加快數(shù)字化變革和創(chuàng)新的步伐?？萍冀鹑趲硇实奶嵘档土顺杀?。根據(jù)國際清算銀行數(shù)據(jù)，2019年全球金融科技和大科技公司信貸總額近8000億美元，中國、美國和英國是金融科技信貸最大的市場。同時，次貸危機以來，全球金融領(lǐng)域一致強調(diào)對同屬于銀行業(yè)務(wù)尤其是創(chuàng)新業(yè)務(wù)，要強調(diào)監(jiān)管的一致性，要有同樣監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，要建立公平競爭、優(yōu)勝劣汰并能保護消費者的監(jiān)管政策環(huán)境。

    最近，國務(wù)院金融委召開專題會議強調(diào)，積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險，堅決維護金融穩(wěn)定，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。會議指出，當(dāng)前金融科技與金融創(chuàng)新快速發(fā)展，必須處理好金融發(fā)展、金融穩(wěn)定和金融安全的關(guān)系。要堅持市場化、法治化、國際化原則，尊重國際共識和規(guī)則，正確處理好政府與市場的關(guān)系。既要鼓勵創(chuàng)新、弘揚企業(yè)家精神，也要加強監(jiān)管，依法將金融活動全面納入監(jiān)管，有效防范風(fēng)險。

    全球大科技公司與傳統(tǒng)金融機構(gòu)之間的競合游戲愈演愈烈，尤其新興市場和發(fā)達經(jīng)濟體中，大科技公司金融業(yè)務(wù)的擴張更為廣泛而迅速。如何在新技術(shù)帶來的便利與風(fēng)險中讓金融服務(wù)更安全，傳統(tǒng)金融機構(gòu)開始與大科技公司合作，利用大科技公司的數(shù)據(jù)優(yōu)勢開展金融服務(wù)，提供信貸給企業(yè)，提高風(fēng)控水平。

    當(dāng)前形勢下，國內(nèi)科技金融創(chuàng)新的步伐不能停，數(shù)字貨幣的探索和實驗也在積極展開，與之匹配的監(jiān)管制度的建設(shè)要加快，需要制定復(fù)雜而完備的法律和監(jiān)管框架，使風(fēng)險防范的紅線和底線更牢固。日前，中國銀保監(jiān)會與中國人民銀行等部門起草的《網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》，已經(jīng)面向社會公開征求意見；11月2日，中央全面深化改革委員會第十六次會議審議通過了《健全上市公司退市機制實施方案》。這些政策的制定和出臺，表明了金融領(lǐng)域和資本市場要加快建立和完善監(jiān)管制度建設(shè)的要義，向市場發(fā)出加強監(jiān)管、依法將金融活動全面納入監(jiān)管、有效防范風(fēng)險的明確信號。