央視財經熱評：金融和資本市場的監(jiān)管必須與時俱進

    中國是全球第一大金融科技市場，隨著以數(shù)字化為代表的科學技術成果逐步融入金融體系，推動著金融業(yè)加快數(shù)字化變革和創(chuàng)新的步伐?？萍冀鹑趲硇实奶嵘?，降低了成本。根據(jù)國際清算銀行數(shù)據(jù)，2019年全球金融科技和大科技公司信貸總額近8000億美元，中國、美國和英國是金融科技信貸最大的市場。同時，次貸危機以來，全球金融領域一致強調對同屬于銀行業(yè)務尤其是創(chuàng)新業(yè)務，要強調監(jiān)管的一致性，要有同樣監(jiān)管標準，要建立公平競爭、優(yōu)勝劣汰并能保護消費者的監(jiān)管政策環(huán)境。

    最近，國務院金融委召開專題會議強調，積極穩(wěn)妥防范化解金融風險，堅決維護金融穩(wěn)定，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。會議指出，當前金融科技與金融創(chuàng)新快速發(fā)展，必須處理好金融發(fā)展、金融穩(wěn)定和金融安全的關系。要堅持市場化、法治化、國際化原則，尊重國際共識和規(guī)則，正確處理好政府與市場的關系。既要鼓勵創(chuàng)新、弘揚企業(yè)家精神，也要加強監(jiān)管，依法將金融活動全面納入監(jiān)管，有效防范風險。

    全球大科技公司與傳統(tǒng)金融機構之間的競合游戲愈演愈烈，尤其新興市場和發(fā)達經濟體中，大科技公司金融業(yè)務的擴張更為廣泛而迅速。如何在新技術帶來的便利與風險中讓金融服務更安全，傳統(tǒng)金融機構開始與大科技公司合作，利用大科技公司的數(shù)據(jù)優(yōu)勢開展金融服務，提供信貸給企業(yè)，提高風控水平。

    當前形勢下，國內科技金融創(chuàng)新的步伐不能停，數(shù)字貨幣的探索和實驗也在積極展開，與之匹配的監(jiān)管制度的建設要加快，需要制定復雜而完備的法律和監(jiān)管框架，使風險防范的紅線和底線更牢固。日前，中國銀保監(jiān)會與中國人民銀行等部門起草的《網絡小額貸款業(yè)務管理暫行辦法(征求意見稿)》，已經面向社會公開征求意見；11月2日，中央全面深化改革委員會第十六次會議審議通過了《健全上市公司退市機制實施方案》。這些政策的制定和出臺，表明了金融領域和資本市場要加快建立和完善監(jiān)管制度建設的要義，向市場發(fā)出加強監(jiān)管、依法將金融活動全面納入監(jiān)管、有效防范風險的明確信號。