區(qū)域金融改革試點(diǎn)取得積極成效 涉普惠、綠色、科技等二十六項(xiàng)專(zhuān)題

    5日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上了解到：近年來(lái)，中國(guó)人民銀行牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)圍繞金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在全國(guó)范圍內(nèi)有針對(duì)性地開(kāi)展了區(qū)域金融改革試點(diǎn)。改革涉及18個(gè)省（區(qū)、市）的26項(xiàng)專(zhuān)題改革，包括農(nóng)村和小微等普惠金融、綠色金融、科技金融以及金融支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等，有效提升了金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平。

    中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露介紹，自蘭考普惠金融試驗(yàn)區(qū)建立以來(lái)，河南蘭考縣農(nóng)戶貸款和小微企業(yè)貸款利率呈逐年下降態(tài)勢(shì)，農(nóng)戶獲貸率提高了34個(gè)百分點(diǎn)。臺(tái)州市普惠金融試點(diǎn)完善金融服務(wù)的信用信息共享平臺(tái)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押融資平臺(tái)和地方政府建立的小微企業(yè)信用保證基金，為小微企業(yè)獲得融資增信。

    陳雨露說(shuō)，從2016年中國(guó)綠色債券市場(chǎng)發(fā)行量躍居世界首位以來(lái)，歷年發(fā)行量和存量規(guī)模都居全球前列，綠色貸款余額連年增長(zhǎng)，在全部企業(yè)貸款中占比接近10%。浙江、江西、廣東、貴州、新疆五省（區(qū)）的試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新改革試點(diǎn)，陸續(xù)推出環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資、綠色市政債券等將近200項(xiàng)創(chuàng)新型綠色金融產(chǎn)品和工具。同時(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，成立綠色金融行業(yè)自律機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)境信息披露要求，重點(diǎn)推動(dòng)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

    據(jù)介紹，人民銀行積極推動(dòng)金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)、上海國(guó)際金融中心建設(shè)和長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等。上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷提升貿(mào)易投資便利化和自由度，目前，本外幣一體化的全口徑跨境融資宏觀審慎管理、跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)雙向人民幣資金池等多項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)已在全國(guó)復(fù)制推廣。

    下一步，人民銀行將深入探索包括降低企業(yè)特別是民營(yíng)、小微、科創(chuàng)企業(yè)融資成本的有效途徑。更加注重對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)凝練，將已經(jīng)形成的可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)加快向更大范圍推廣，同時(shí)更加注重防范化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整的區(qū)域金融改革工作機(jī)制，對(duì)于試點(diǎn)期限已經(jīng)到期并且順利達(dá)到試驗(yàn)?zāi)繕?biāo)的試驗(yàn)區(qū)要及時(shí)結(jié)束試點(diǎn)，對(duì)于確有必要繼續(xù)深入探索的試驗(yàn)區(qū)要在第三方科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上動(dòng)態(tài)調(diào)整試點(diǎn)任務(wù)。