智能影像設(shè)備行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)政策分析（2021年）

影像設(shè)備文爭(zhēng) 2021-09-10 03:32 來(lái)源：智研咨詢

（一）所屬行業(yè)

智能影像設(shè)備行業(yè)根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司行業(yè)分類指引》（2012年修訂）隸屬于“C39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）隸屬于第39大類“C39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”項(xiàng)下的子行業(yè)“C396智能消費(fèi)設(shè)備制造”。

（二）行業(yè)管理與政策法規(guī)

1、行業(yè)主管部門與監(jiān)管體制

（1）政府主管部門

國(guó)家工業(yè)和信息化部是行業(yè)的管理部門，主要負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)工業(yè)行業(yè)日常運(yùn)行，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展和自主創(chuàng)新等。

（2）行業(yè)自律性組織

中國(guó)電子商會(huì)系全國(guó)從事消費(fèi)電子及信息化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的企業(yè)及團(tuán)體自愿組成的社團(tuán)性行業(yè)組織，受工信部指導(dǎo)。中國(guó)電子商會(huì)主要負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家電子信息行業(yè)發(fā)展的有關(guān)方針與政策，按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，促進(jìn)消費(fèi)電子及信息化產(chǎn)品生產(chǎn)的不斷發(fā)展，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，為消費(fèi)電子行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)培育良好的市場(chǎng)環(huán)境。

中國(guó)光學(xué)光電子行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)開展行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查，向政府提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議；進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)，向政府和會(huì)員單位提供信息；舉辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)展覽會(huì)、研討會(huì)、學(xué)術(shù)討論會(huì)，致力新產(chǎn)品新技術(shù)的推廣應(yīng)用；出版刊物報(bào)紙和行業(yè)名錄；組織會(huì)員單位開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，組織國(guó)際交流，開展國(guó)際合作，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展與進(jìn)步。

2、行業(yè)主要政策法規(guī)

我國(guó)智能影像設(shè)備行業(yè)相關(guān)主要法律法規(guī)如下：

行業(yè)主要政策法規(guī)

序號(hào)	部門	政策法規(guī)	發(fā)布時(shí)間	主要內(nèi)容
1	國(guó)務(wù)院	《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》	2009年4月	加快4C（計(jì)算機(jī)、通信、消費(fèi)電子、內(nèi)容）融合，促進(jìn)數(shù)字家庭產(chǎn)品和新型消費(fèi)電子產(chǎn)品大發(fā)展
2	國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、商務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部	《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2011年度）》	2011年10月	將數(shù)字音視頻產(chǎn)品，包括數(shù)字?jǐn)z錄一體機(jī)及數(shù)碼相機(jī)、4C（計(jì)算機(jī)、通信、消費(fèi)電子、內(nèi)容）融合產(chǎn)品等新型消費(fèi)類電子產(chǎn)品作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域之一
3	工信部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等	《關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》	2012年4月到	2020年，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平顯著提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)影響力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，形成較為明顯的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)比較優(yōu)勢(shì)
4	國(guó)務(wù)院	《十二五國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》	2012年7月	“到2015年力爭(zhēng)使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重從2010年的不到4%提高到8%左右，到2020年這個(gè)比例爭(zhēng)取達(dá)到15%。同時(shí)，十二五期間，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入年均增長(zhǎng)20%以上”。這里的新一代信息技術(shù)包括：下一代信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、電子核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高端軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)等
5	國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)	《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》	2016年8月	突破虛實(shí)融合渲染、真三維呈現(xiàn)、實(shí)時(shí)定位注冊(cè)、適人性虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等一批關(guān)鍵技術(shù)，形成高性能真三維顯示器、智能眼鏡、動(dòng)作捕捉和分析系統(tǒng)、個(gè)性化虛擬現(xiàn)實(shí)整套裝置等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心設(shè)備。基本形成虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)在顯示、交互、內(nèi)容、接口等方面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在工業(yè)、醫(yī)療、文化、娛樂(lè)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和大眾化的示范應(yīng)用，培育虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)
6	文化部	《文化部“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》	2017年4月	圍繞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，運(yùn)用數(shù)字、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新材料、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，提升文化科技自主創(chuàng)新能力和技術(shù)研發(fā)水平
7	國(guó)務(wù)院	《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見(jiàn)》	2017年8月	要進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)、持續(xù)釋放發(fā)展活力和內(nèi)需潛力。工作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一為新型信息產(chǎn)品消費(fèi)。升級(jí)智能化、高端化、融合化信息產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展面向消費(fèi)升級(jí)的中高端移動(dòng)通信終端、可穿戴設(shè)備、數(shù)字家庭產(chǎn)品等新型信息產(chǎn)品，以及虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能服務(wù)機(jī)器人等前沿信息產(chǎn)品
8	工信部、國(guó)家發(fā)改委	《擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》	2018年8月	提升消費(fèi)電子產(chǎn)品供給創(chuàng)新水平，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)推動(dòng)電子產(chǎn)品智能化升級(jí)，提升手機(jī)、計(jì)算機(jī)、彩色電視機(jī)、音箱等各類終端產(chǎn)品的中高端供給體系質(zhì)量，推進(jìn)智能可穿戴設(shè)備、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、超高清終端設(shè)備、消費(fèi)類無(wú)人機(jī)等產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快超高清視頻在社會(huì)各行業(yè)應(yīng)用普及
9	工信部	《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》	2018年12月	提出在內(nèi)容采集制作設(shè)備方面，加快動(dòng)作捕捉、全景相機(jī)、浸入式聲場(chǎng)采集設(shè)備、三維掃描儀等內(nèi)容采集制作設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，滿足電影、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體等不同應(yīng)用層級(jí)內(nèi)容制作需求
10	國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部	《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019-2020年）》	2019年6月	聚焦汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品領(lǐng)域，進(jìn)一步鞏固產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)頭，增強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)活力，提升消費(fèi)支撐能力，暢通資源循環(huán)利用，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
11	深圳市發(fā)展和改革委員	《深圳市8K超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》	2019年9月	強(qiáng)化專項(xiàng)資金導(dǎo)向作用，實(shí)施8K專項(xiàng)扶持計(jì)劃，探索精準(zhǔn)性扶貧方式;充分發(fā)揮市、區(qū)政府引導(dǎo)基金作用，支持引導(dǎo)社會(huì)資本投資8K領(lǐng)域
12	國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)	《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》	2019年10月	鼓勵(lì)類：音視頻編解碼設(shè)備、音視頻廣播發(fā)射設(shè)備、數(shù)字電視演播室設(shè)備、數(shù)字電視系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)字電視廣播單頻網(wǎng)設(shè)備、數(shù)字電視接收設(shè)備、數(shù)字?jǐn)z錄機(jī)、數(shù)字錄放機(jī)、數(shù)字電視產(chǎn)品
13	工信部	《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知》	2020年3月	關(guān)于“推進(jìn)5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，已經(jīng)具備哪些基礎(chǔ)”問(wèn)題的解讀：在視頻監(jiān)控、物流配送等場(chǎng)景應(yīng)用基礎(chǔ)上，部分企業(yè)推動(dòng)5G應(yīng)用持續(xù)走深向?qū)?，已開始介入到裝配、檢測(cè)等生產(chǎn)內(nèi)部關(guān)鍵環(huán)節(jié)

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我國(guó)智能影像設(shè)備相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要由工信部、中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)制定。

2010年，工信部更新發(fā)布了最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《JB/T10362-2010數(shù)碼照相機(jī)》，新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了數(shù)碼照相機(jī)的術(shù)語(yǔ)和定義、要求、試驗(yàn)方法、標(biāo)志、使用說(shuō)明、包裝、運(yùn)輸和貯存。標(biāo)準(zhǔn)適用于便攜式數(shù)碼照相機(jī)、座式和專用數(shù)碼照相機(jī)。帶有拍照功能的手機(jī)、DV產(chǎn)品以及具有數(shù)碼照相功能其他類型影像設(shè)備的靜態(tài)圖像測(cè)試方法同樣也可以參照該標(biāo)準(zhǔn)。新的制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，規(guī)范了我國(guó)關(guān)于影像設(shè)備行業(yè)的市場(chǎng)，提高了我國(guó)影像設(shè)備行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)了行業(yè)的健康發(fā)展。

2012年，中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《GB/T29298-2012，數(shù)字（碼）照相機(jī)通用規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范了我國(guó)有關(guān)數(shù)碼相機(jī)及影像設(shè)備行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)范。

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