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聚酯瓶片行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)政策分析(2021年)

    (一)所屬行業(yè)

    聚酯瓶片行業(yè)根據(jù)中國證監(jiān)會2012年10月26日發(fā)布的《上市公司行業(yè)分類指引(2012年修訂)》隸屬于“化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”,行業(yè)代碼“C26”。

    (二)行業(yè)的主管部門、監(jiān)管體制、行業(yè)主要法律法規(guī)及政策

    1、行業(yè)的主管部門及監(jiān)管體制

    目前,我國聚酯材料行業(yè)主要依托市場化的發(fā)展模式。國家發(fā)改委及工信部負(fù)責(zé)對行業(yè)進(jìn)行宏觀管理,承擔(dān)宏觀調(diào)控,擬訂和實施行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測行業(yè)日常運(yùn)行等職能。聚酯瓶片的行業(yè)自律性組織是中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會和其下設(shè)的中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會非纖用聚酯分會。

行業(yè)的主管部門

主管部門
簡介
國家發(fā)改委
主要負(fù)責(zé)研究擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織實施行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及實施行業(yè)管理
工信部
組織擬訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步,組織實施有關(guān)國家技術(shù)重大專項,推薦相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會及其非纖用聚酯分會
行業(yè)自律性組織,作為政府與企業(yè)單位之間的橋梁與紐帶,主要職責(zé)包括:貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,協(xié)助編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策;協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外關(guān)系、參與行業(yè)重大項目決策;組織科技成果鑒定和推廣應(yīng)用;組織技術(shù)交流和培訓(xùn)、開展技術(shù)咨詢服務(wù);參與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和管理及標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作;編輯出版行業(yè)刊物;提供國內(nèi)外技術(shù)和市場信息;承擔(dān)政府有關(guān)部門下達(dá)的各項任務(wù),通過信息咨詢、技術(shù)經(jīng)驗交流等各種形式為企業(yè)提供服務(wù),維護(hù)會員的合法權(quán)益

資料來源:公開資料整理

    2、行業(yè)主要法律法規(guī)及政策

    (1)主要法律法規(guī)

    聚酯材料行業(yè)主要涉及環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),具體包括:

主要法律法規(guī)

序號
法律法規(guī)名稱
實施/修訂日期
1
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
2015年01月01日
2
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》(2018年修正)
2018年10月26日
3
《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年修正)
2018年10月26日
4
《中華人民共和國水污染防治法》(2017年修正)
2018年01月01日
5
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2016年修正)
2016年11月07日
6
《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年修正)
2018年10月26日
7
《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(2018年修正)
2018年10月26日
8
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
2012年07月01日
9
《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2018年修正)
2018年10月26日
10
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2014年12月01日
11
《安全生產(chǎn)許可證條例》
2014年07月29日
12
《國家危險廢物名錄》
2016年08月01日
13
《危險化學(xué)品安全管理條例》
2013年12月07日
14
《危險化學(xué)品登記管理辦法》
2012年08月01日
15
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》
2017年03月06日
16
《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(2015年修正)
2015年07月01日
17
《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》
2019年12月20日

資料來源:公開資料整理

    (2)主要產(chǎn)業(yè)政策

    聚酯瓶片憑借優(yōu)良的材料特性廣泛應(yīng)用于食品、飲料、化妝品、藥品等領(lǐng)域。近年來,隨著行業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展、我國供給側(cè)改革的推進(jìn)以及對環(huán)境保護(hù)問題的日益重視,我國對聚酯瓶片行業(yè)出臺了限制落后產(chǎn)能及生產(chǎn)技術(shù)、禁止洋垃圾入境等產(chǎn)業(yè)政策。

    此外,長期以來我國在化工新材料產(chǎn)業(yè)存在短板,以PET為基礎(chǔ)的眾多新型聚酯材料供給依賴進(jìn)口。因此,我國對特種聚酯PETG、PET泡沫等新型聚酯材料出臺了鼓勵政策。

主要產(chǎn)業(yè)政策

文件名稱
文件內(nèi)容
發(fā)布單位
發(fā)布時間
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》
鼓勵類:“差別化、功能性聚酯(PET)的連續(xù)共聚改性[陽離子染料可染聚酯(CDP、ECDP)、堿溶性聚酯(COPET)、高收縮聚酯(HSPET)、阻燃聚酯、低熔點(diǎn)聚酯、非結(jié)晶聚酯、生物可降解聚酯、采用綠色催化劑生產(chǎn)的聚酯等]”;限制類:“單線產(chǎn)能小于20萬噸/年的常規(guī)聚酯(PET)連續(xù)聚合生產(chǎn)裝置、常規(guī)聚酯的對苯二甲酸二甲酯(DMT)法生產(chǎn)工藝”。
國家發(fā)改委
2019年10月
《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》
聚對苯二甲酸乙二醇酯-1,4-環(huán)己烷二甲醇酯(PETG)樹脂及改性材料與制品、聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)工程塑料屬于新材料產(chǎn)業(yè)中“高端聚烯烴塑料制造”
國家統(tǒng)計局
2018年11月
《增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)》
加快先進(jìn)有機(jī)材料關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,特種聚酯等高性能工程塑料,開展市場潛力大、附加價值高的重點(diǎn)新材料關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,其中包括:特種聚酯及關(guān)鍵單體
國家發(fā)改委
2017年12月
《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實施方案》
4類共計24種生活來源的廢塑料、廢紡織原料、釩渣和廢紙列為被禁止進(jìn)口固體廢物,其中包括PET的廢碎料及下腳料、廢PET飲料瓶以及合成纖維廢料
國務(wù)院
2017年7月
《“十三五”材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》
重點(diǎn)發(fā)展特種工程塑料先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料技術(shù)
科技部
2017年4月
《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》
加快推動先進(jìn)基礎(chǔ)材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以工程塑料等先進(jìn)化工材料為重點(diǎn)。
工信部、發(fā)改委、科技部、財政部
2017年1月
《石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》
適應(yīng)輕量化、高強(qiáng)度、耐高溫、穩(wěn)定、減震、密封等方面的要求,提升工程塑料工業(yè)技術(shù),加快開發(fā)高端產(chǎn)品(非結(jié)晶型共聚酯(PETG)),加強(qiáng)應(yīng)用研究
工信部
2016年9月
《工業(yè)強(qiáng)基工程實施指南(2016-2020)》
組織實施新材料“一攬子”突破行動,突破特種工程塑料
工信部
2016年6月
《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南(2015年)》
“超臨界二氧化碳發(fā)泡塑料制品產(chǎn)業(yè)化技術(shù)”是優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)
工信部
2015年
《中國制造2025》
新材料產(chǎn)業(yè)被列為重點(diǎn)突破發(fā)展的十大戰(zhàn)略領(lǐng)域之一
國務(wù)院
2015年5月

資料來源:公開資料整理

本文采編:CY353
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精品報告智研咨詢 - 精品報告
2025-2031年中國聚酯瓶片行業(yè)市場競爭狀況及發(fā)展趨向分析報告
2025-2031年中國聚酯瓶片行業(yè)市場競爭狀況及發(fā)展趨向分析報告

《2025-2031年中國聚酯瓶片行業(yè)市場競爭狀況及發(fā)展趨向分析報告》共十章,包含2020-2024年中國聚酯瓶片行業(yè)上下游主要行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析,2025-2031年中國聚酯瓶片行業(yè)發(fā)展預(yù)測分析,聚酯瓶片行業(yè)投資前景研究及銷售戰(zhàn)略分析等內(nèi)容。

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