有機(jī)顏料行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)政策分析（2022年）

（一）所屬行業(yè)及確定依據(jù)

有機(jī)顏料行業(yè)根據(jù)中國證監(jiān)會《上市公司行業(yè)分類指引》（2012年修訂），所屬行業(yè)為化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)（C26）。根據(jù)國家統(tǒng)計局《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），所屬行業(yè)為化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（C26），細(xì)分行業(yè)為涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造（C264）中的染料制造（C2645，指有機(jī)合成、植物性或動物性色料，以及有機(jī)顏料的生產(chǎn)活動）。

（二）所屬行業(yè)的行業(yè)主管部門、行業(yè)監(jiān)管體制、行業(yè)主要法律法規(guī)政策

1、行業(yè)主管部門及監(jiān)管體制

有機(jī)顏料行業(yè)的行政主管部門是國家發(fā)展和改革委員會及其各地分支機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)政策的制定，并監(jiān)督、檢查產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況；研究擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。

有機(jī)顏料行業(yè)的行業(yè)協(xié)會是中國染料工業(yè)協(xié)會及下屬有機(jī)顏料專業(yè)委員會。中國染料工業(yè)協(xié)會由從事染料、有機(jī)顏料、印染助劑、中間體和色母粒的生產(chǎn)、科研及相關(guān)企事業(yè)單位，本著自愿原則組成。協(xié)會的工作和職能為做好協(xié)會會員與政府間的橋梁和紐帶；參與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂；協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系；分析行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)；提供信息服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)；提高行業(yè)人員素質(zhì)；組織國際交流與合作等。

2、行業(yè)主要法律法規(guī)政策

（1）法律法規(guī)

我國主要法律法規(guī)化工企業(yè)生產(chǎn)有機(jī)顏料涉及環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)相關(guān)法律，具體包括：

行業(yè)主要法律法規(guī)政策

資料來源：公開資料整理

（2）行業(yè)政策

①國家發(fā)展和改革委員會頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》自2020年1月1日起實(shí)施。目錄將“高色牢度、功能性、低芳胺、無重金屬、易分散、原漿著色的有機(jī)顏料”、“染料、有機(jī)顏料及其中間體清潔生產(chǎn)、本質(zhì)安全的新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用”列入鼓勵類投資項(xiàng)目。

②國家工業(yè)和信息化部制定的《產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中，將“千噸級酞菁顏料、雜環(huán)有機(jī)顏料和偶氮型有機(jī)顏料連續(xù)化生產(chǎn)工藝及裝備”列為石化和化學(xué)工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。

③國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016版）》，將“高品質(zhì)有機(jī)顏料”列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品。

④科技部、財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，將“新型安全環(huán)保顏料和染料”列入國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。

⑤2020年3月17日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于提高部分產(chǎn)品出口退稅率的公告》（財政部稅務(wù)總局公告2020年第15號），公告所列貨物適用的出口退稅率，自2020年3月20日起實(shí)施，其中顏料及以其為基本成分的制品（產(chǎn)品編碼：32041700）出口退稅率提高到了13%。

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