新疆進(jìn)一步深化稅收征管改革 智慧稅務(wù)激發(fā)市場主體活力

    記者從8月17日召開的《自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)施意見》新聞發(fā)布會(huì)上獲悉：“十四五”時(shí)期新疆將推動(dòng)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管全方位變革，著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費(fèi)人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)，深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治，助力培育和激發(fā)市場主體活力。

    為更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和治理現(xiàn)代化，2021年7月，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。《實(shí)施意見》圍繞推進(jìn)依法依規(guī)征稅收費(fèi)、完善稅務(wù)執(zhí)法制度機(jī)制、提供優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)、精準(zhǔn)實(shí)施稅務(wù)監(jiān)管、拓展深化稅收共治格局、強(qiáng)化稅務(wù)組織保障6個(gè)方面，推出23類具體改革任務(wù)及配套措施。

    在推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造方面，將充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施發(fā)票電子化改革，深化稅收大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。

    在完善稅務(wù)執(zhí)法制度機(jī)制方面，全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)將嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，進(jìn)一步健全稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)和執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。2022年基本構(gòu)建起全面覆蓋、全程防控、全員有責(zé)的稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)信息化內(nèi)控監(jiān)督體系，2023年基本建成稅務(wù)執(zhí)法質(zhì)量智能控制體系。

    在提供優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)方面，自治區(qū)稅務(wù)局進(jìn)一步精簡稅費(fèi)優(yōu)惠政策辦理流程和手續(xù)，加快完善新疆電子稅務(wù)局等智慧稅務(wù)應(yīng)用生態(tài)，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收、房地產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記等方面的應(yīng)用。

    在精準(zhǔn)實(shí)施稅務(wù)監(jiān)管和拓展稅收共治格局方面，將推動(dòng)建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管新體系，實(shí)現(xiàn)對高信用低風(fēng)險(xiǎn)的市場主體無事不擾、低信用高風(fēng)險(xiǎn)的市場主體分類應(yīng)對，進(jìn)一步營造公平公正稅收環(huán)境。