解讀《山西省“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

    9月7日，省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規(guī)劃各專項規(guī)劃系列解讀新聞發(fā)布會的第十二場發(fā)布會，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專家學(xué)者對《山西省“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》主要內(nèi)容進(jìn)行了深入解讀。

    近年來，我省服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，其增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)多年超過50%，2020年吸納就業(yè)占全社會就業(yè)人數(shù)達(dá)到一半，成為拉動全省經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

    “十四五”時期是我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的窗口期和關(guān)鍵期，編制好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十四五”規(guī)劃，以規(guī)劃為引領(lǐng)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)全面提質(zhì)增效發(fā)展，對加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，助推我省率先蹚新路具有重要意義。6月29日，省政府發(fā)布實施《山西省“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

    省發(fā)展改革委副主任張翔介紹，按照省委“全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的總體思路和要求，《規(guī)劃》以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，以服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和提升人民生活便利度為導(dǎo)向，對“十四五”時期服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、布局、重點、路徑進(jìn)行了全面部署，明確提出了“十四五”發(fā)展目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo)。即到2025年，全省服務(wù)業(yè)總量規(guī)模持續(xù)壯大，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，文化旅游、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、信息服務(wù)等重點行業(yè)進(jìn)入全國第一方陣。研發(fā)經(jīng)費投入年均增長20%，打造一批具有國際競爭力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場占有率高的創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，在全國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中爭先進(jìn)位。開放水平持續(xù)提高，集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)，創(chuàng)建形成50家左右省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建起優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系。到2035年，服務(wù)業(yè)整體邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端。

    在此基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》圍繞生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，打造“8+8”發(fā)展體系，分層次構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯隊，設(shè)置8個專欄，提出75項具體任務(wù)。同時，提出實施市場主體培育、集聚區(qū)拓展、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、融合發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和平臺載體提升等六大工程和四方面保障措施，推動規(guī)劃有效落地。

    省委、省政府高度重視《規(guī)劃》編制工作，自2020年4月啟動以來，成立了由分管副省長擔(dān)任組長的高規(guī)格專項規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)組，組織20多個省直部門和11個市發(fā)展改革部門參與規(guī)劃編制，深入地市開展摸底調(diào)研，全面了解我省服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，先后6輪征求部門、地市意見建議，在規(guī)劃關(guān)鍵節(jié)點多次開展評審論證。在編制過程中，注重與我省“十四五”規(guī)劃《建議》《綱要》保持一致，注重與行業(yè)專項規(guī)劃、地市服務(wù)業(yè)規(guī)劃相互銜接，確保規(guī)劃發(fā)展重點、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措相互支撐互為促進(jìn)。

    “下一步，我們將按照省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌各方資源，加快推進(jìn)‘十四五’現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃實施，助推我省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。”張翔表示。