《河北省建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地“十四五”規(guī)劃》：到2025年，初步形成“123快貨物流圈

    近日，省政府辦公廳印發(fā)《河北省建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地“十四五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出，“十四五”時期，河北把建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地作為落實黨中央、國務(wù)院重大戰(zhàn)略部署的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快構(gòu)建立足京津冀、融合城鄉(xiāng)、輻射全國、鏈接全球的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，全面提升商貿(mào)物流業(yè)的現(xiàn)代化、智慧化、綠色化、國際化水平。

    到2025年，初步形成“123快貨物流圈”

    建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地，是黨中央國務(wù)院賦予河北的重大歷史使命，是深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。規(guī)劃明確了“十四五”時期主要目標(biāo)，即努力實現(xiàn)商貿(mào)物流業(yè)實力更強、效率更高、品質(zhì)更優(yōu)，形成具有較強競爭力的現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)體系。

    綜合實力顯著增強。到2025年，全省現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)增加值達到8000億元左右，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到16.5%左右；全省社會消費品零售總額達到1.7萬億元左右，全社會貨運量達到33億噸以上，商貿(mào)物流業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位進一步鞏固提升。

    服務(wù)品質(zhì)大幅提升。到2025年，全省物流費用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率較2020年下降2個百分點左右，郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入達到1006億元，快遞業(yè)務(wù)量達100億件，行政村快遞服務(wù)通達率100%，初步形成國內(nèi)1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達的“123快貨物流圈”。

    支撐體系日趨完善。到2025年，力爭布局建設(shè)3個國家物流樞紐，6大物流通道無縫對接國家主要物流通道，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)聯(lián)通能力大幅增強，中歐國際班列圖定化線路達5條左右，國家骨干冷鏈物流基地力爭達到2個，國家5A級物流企業(yè)達到18家以上。

    綠色智能水平更高。到2025年，現(xiàn)代信息技術(shù)和人工智能技術(shù)在商貿(mào)物流領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，爭取培育1家國家級智能化倉儲物流示范基地、15家左右全國物流企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)指數(shù)百強入駐河北。標(biāo)準(zhǔn)化、集裝化、單元化物流運載器具得到廣泛應(yīng)用，節(jié)能減排力度持續(xù)加大，全省沿海港口集裝箱鐵水聯(lián)運量突破40萬標(biāo)箱，大宗貨物綠色集疏運比例達到85%以上。

    實施8項重點任務(wù)，力促產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

    規(guī)劃提出，“十四五”時期，河北實施8項重點任務(wù)，力促產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

    優(yōu)化物流空間布局。深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“東出西聯(lián)、承南接北”的交通區(qū)位優(yōu)勢，以提高物流運行效率為主線，同步推進北京非首都功能疏解承接和商貿(mào)物流設(shè)施優(yōu)化布局，努力構(gòu)建“一環(huán)、兩集群、六通道、多節(jié)點”物流布局形態(tài)，即做優(yōu)環(huán)首都高效物流圈，壯大沿海港口物流集群、冀中南城市物流集群，暢通秦承物流通道、京唐物流通道、石黃物流通道、沿海物流通道、京廣物流通道、京九物流通道，建設(shè)完善交通樞紐型節(jié)點、生產(chǎn)服務(wù)型節(jié)點、生活服務(wù)型節(jié)點。

    加強物流載體建設(shè)。堅持存量整合、增量補強，高質(zhì)量建設(shè)各類商貿(mào)物流載體，著力夯實現(xiàn)代商貿(mào)物流體系發(fā)展基礎(chǔ)，引導(dǎo)物流要素集聚發(fā)展。

    拓展物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)國內(nèi)統(tǒng)一大市場建設(shè)，主動對接國家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，拓寬主動脈、暢通微循環(huán)，深化物流組織方式創(chuàng)新，著力構(gòu)建覆蓋全省、聯(lián)通周邊、融入國際、便捷高效的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

    提升傳統(tǒng)物流優(yōu)勢。立足現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，引進新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，著力推動功能轉(zhuǎn)型、科技賦能和模式創(chuàng)新，鞏固提升我省商貿(mào)物流傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域綜合競爭力。

    規(guī)劃還提出培育物流新興動能、打造物流產(chǎn)業(yè)亮點、延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈條、創(chuàng)建物流發(fā)展標(biāo)桿等重點任務(wù)。

    調(diào)動全社會積極性，確保規(guī)劃落地見效

    加強組織實施。發(fā)揮全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職能作用，進一步完善橫向溝通協(xié)調(diào)、縱向指導(dǎo)督促的工作機制，及時解決規(guī)劃實施過程中存在的問題。結(jié)合部門職責(zé)和各地實際，分解細化規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，壓實責(zé)任主體，認真開展督導(dǎo)評估工作。

    深化改革開放。推進“放管服”改革，放寬物流市場準(zhǔn)入，嚴格落實“非禁即入”“非禁即許”。開展“一照多址”改革，允許物流分支機構(gòu)許可證異地備案使用和異地審驗；全面推行物流領(lǐng)域資質(zhì)證照電子化，實現(xiàn)注冊、審批、變更、注銷等在政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。健全物流領(lǐng)域公平審查制度，嚴格依法行政、依法監(jiān)管，統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和處罰清單，全面清理物流領(lǐng)域經(jīng)營許可和審批。

    強化政策落實。規(guī)范交通運輸管理，優(yōu)化公安交管管理流程，嚴格落實普通貨運車輛全國跨省異地審驗和全國統(tǒng)一的公路貨運車輛超限超載認定標(biāo)準(zhǔn)。開展城市物流全過程監(jiān)測、動態(tài)管控和智能調(diào)度，持續(xù)優(yōu)化城市配送貨運車輛通行管理，合理規(guī)劃城市貨運通道，完善冷藏運輸車城市道路通行證管理制度，放開新能源貨運車輛的通行限制。對實行“統(tǒng)一車型、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的醫(yī)藥、應(yīng)急物資、生活必需品城市配送車輛，實施優(yōu)先通行。堅決避免因大氣污染防治采取“一刀切”限行。

    此外，規(guī)劃還提出保障要素供給、強化物流治理、夯實工作基礎(chǔ)等保障措施。

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