今年是國企改革三年行動攻堅之年,根據(jù)要求,全國各地在今年年底前要完成總體改革任務的70%以上。江蘇以總體完成度78%的亮眼成績,走在全國改革前列——在2021年上半年地方國企改革三年行動重點改革任務評估中,我省被評為A級等次,受到國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室通報表揚。
系列舉措貫通全局 黨建引領高質(zhì)量發(fā)展
“截至11月底,我省列入國企改革三年行動實施方案工作臺賬的138項改革任務進展順利,總體完成進度達到78%,走在全國前列。”日前,省國資委副主任李秀斌介紹,在國企改革三年行動的關鍵之年,江蘇國資系統(tǒng)攻堅克難、銳意進取——堅持每月三次調(diào)度,持續(xù)打造“一把手”抓改革工程,加強督促考核,形成強力推進態(tài)勢,確保了各項改革任務按序時進度落實。
此外,在抓好國企改革專項工程方面,“雙百行動”和“科改示范行動”均按序時進度完成改革任務,取得階段性成效。其中,6戶“雙百企業(yè)”改革任務共571項,已完成485項,完成比例85%。2戶“科改示范企業(yè)”改革任務共107項,已完成99項,完成比例92.5%。
作為行業(yè)翹楚,江蘇交控在國企改革中敢為人先,破浪前行,挺進改革“深水區(qū)”——“我們以推動國企改革三年行動為抓手,堅定不移把改革推向更深層次、更廣領域、更高階段,不僅完成好規(guī)定動作,更是在重點任務上步子更大、舉措更實。” 江蘇交控黨委書記、董事長蔡任杰表示,公司將改革任務分解為162項具體舉措,并與所屬單位逐個溝通,形成“一企一策”式改革任務清單,實現(xiàn)了“關鍵措施”創(chuàng)特色、出成效。今年7月,國務院國資委公布了國有重點企業(yè)管理標桿創(chuàng)建行動評比結(jié)果,江蘇交控成功入選“標桿企業(yè)”。
同樣作為江蘇國企改革的典型代表,擁有百年歷史的徐礦集團以極具自身特色的“五滿理念”引領改革創(chuàng)新,實現(xiàn)華麗“蝶變”——集團榮獲“全國國有重點企業(yè)管理標桿企業(yè)”稱號;混改上市全力推進,“上市夢”的實現(xiàn)越來越近;職工收入四年翻番,日子越過越美……
據(jù)了解,徐礦集團黨委現(xiàn)有52個直屬基層黨委(總支)、465個基層黨支部、9221名黨員,黨員數(shù)占職工總數(shù)的33.6%。徐礦集團黨委書記、董事長馮興振表示,“陷入迷茫之時,以旗幟鮮明講政治廓清思想迷霧;走出困境之際,以講大局、講責任、講規(guī)矩凝聚清風正氣;大局穩(wěn)定之后,以黨建‘五大工程’推動企業(yè)行穩(wěn)致遠。實踐證明,旗幟鮮明講政治、毫不動搖堅持黨的領導,以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展,是企業(yè)走出困境、轉(zhuǎn)型重生的根本保證。”
省國資委有關負責人介紹,各省屬企業(yè)把深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述作為落實國企改革三年行動的首要任務,每年制定學習計劃,至少安排一次集中培訓。省屬企業(yè)及各級子企業(yè)開展集中培訓,真正實現(xiàn)全覆蓋。
匯聚改革動能 激發(fā)創(chuàng)新活力
全面推進國企改革三年行動,以改革創(chuàng)新為根本動力,江蘇通過成功實施體制機制改革、混合所有制改革等一系列改革創(chuàng)新舉措,切實增強全省國企的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力。
為有效推動國有經(jīng)濟在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長中的作用,全面加強生態(tài)環(huán)境保護,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),充分發(fā)揮省級國有資本在環(huán)境治理領域的重要作用,江蘇省環(huán)保集團應運而生。
“全省PM2.5平均濃度下降到30微克/立方米左右,國考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達到90%以上,空氣優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)中有升……”省第十四次黨代會報告,展示了美麗江蘇的未來圖景。 綠色低碳發(fā)展,企業(yè)是主體。作為全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè),省環(huán)保集團董事長方斌斌介紹,集團自成立以來瞄準低碳業(yè)務,重點建設綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊。在碳咨詢方向,已面向區(qū)域、園區(qū)、企業(yè)等開展業(yè)務,為低碳發(fā)展提供技術(shù)支撐,推動減污降碳協(xié)同治理;在碳監(jiān)測方向,開發(fā)了二氧化碳遙感監(jiān)測等先進技術(shù),力求在碳監(jiān)測領域創(chuàng)造自主創(chuàng)新成果。“目前,集團已聯(lián)合相關高校、科研院所共同建立我省大氣污染與溫室氣體協(xié)同控制創(chuàng)新平臺,未來將在低碳領域宏觀戰(zhàn)略研究與技術(shù)服務等方面開展深度合作,共同助力全省低碳經(jīng)濟發(fā)展及氣候目標的實現(xiàn)。”方斌斌說。
通過合理設計和調(diào)整混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),混合所有制改革為國企發(fā)展注入新的活力。作為江蘇省首批混改試點企業(yè)之一,華泰證券混改備受市場關注,效果同樣“立竿見影”。2021年前三季度,華泰證券實現(xiàn)營業(yè)收入269.07億元,同比增長10.56%;歸母凈利潤為110.49億元,同比增長25%。依照47家上市券商前三季度業(yè)績的收入總排名來看,華泰證券位列第4名,僅次于中信證券、海通證券、國泰君安,穩(wěn)定維持在券商第一陣營。
除已落地案例,江蘇還將推出國企混改基金,貫徹落實中央關于混合所有制改革“三因三宜三不”方針,按照“完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率”的混改要求,堅持市場化、法治化運作,吸引各類資本共同參與,廣泛集聚各級資源,推動我省國有企業(yè)混合所有制改革和高質(zhì)量發(fā)展,落實我省國企改革三年行動實施方案要求。
多項縱深推進 激蕩人才活水
國企改革專項工程是國企改革的主要抓手。當前,我省“雙百行動”“科改示范行動”各項改革任務按序時的進度穩(wěn)步推進,取得了階段性成效。
作為省屬大型國有獨資企業(yè)集團,省國信集團是江蘇省唯一一家省級國有資本投資運營公司試點企業(yè),集團的改革案例入選國務院國資委國企改革“雙百行動”案例集。據(jù)了解,省國信集團依托功能和資源優(yōu)勢,發(fā)展形成了能源、金融、新興產(chǎn)業(yè)投資等三大主業(yè)板塊,是省內(nèi)最大的地方能源投資主體及主要的金融投資平臺,同時,還涉足貿(mào)易、社會事業(yè)等多個領域。通過實施綜合改革,截至2020年底,集團總資產(chǎn)1980億元,凈資產(chǎn)1045億元,較改革前均增長約30%;當年集團實現(xiàn)利潤總額80.5億元,再創(chuàng)歷史新高,較改革前增長約16.5%。
“科改示范行動”是國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室部署的國企改革專項工程,選取了200余戶科技型企業(yè)開展深化市場化改革、提升自主創(chuàng)新能力的專項行動。我省南京工裝公司、通行寶公司2戶“科改示范企業(yè)”典型案例入選國務院國資委“科改示范行動”案例集。
入選“科改示范行動”后,南京工裝在研發(fā)投入上迎來政策紅利——控股股東新工集團打破原有工資總額管理模式,針對裝備制造業(yè)資金投入高、研發(fā)周期長、產(chǎn)能轉(zhuǎn)化慢的行業(yè)特征,對南京工裝實行以三年為一個周期的單列管理新模式,激發(fā)企業(yè)運營活力和效率。“僅2020年,南京工裝就完成20項新產(chǎn)品研制及工藝攻關,成功研制的多款產(chǎn)品,已提供給國家軍工企業(yè)應用,為提高國防能力、保障國家安全發(fā)揮積極作用。”公司執(zhí)行董事汪愛清說。
“目前以ETC為主要載體的智慧交通電子收費業(yè)務用戶發(fā)展已突破1990萬,用戶總量居全國前列。” 通行寶公司有關負責人介紹,公司不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展和業(yè)務轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方向,與知名汽車主機廠合作開辟ETC發(fā)行前裝市場,打造形成ETC+停車、加油、充電等八個方面的以“ETC+”為核心的智慧交通衍生業(yè)務體系。此外,公司基于“ETC+停車”的“城市靜態(tài)交通一體化管控平臺”已在江蘇700余個停車場應用,推動江蘇成為全國唯一ETC智慧停車“省級示范區(qū)”。
改革,歸根結(jié)底要以人為本。近年來,我省國企陸續(xù)開展中長期激勵。目前,省屬企業(yè)集團公司全部完成對所出資企業(yè)開展國有控股上市公司股權(quán)激勵、國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵、國有控股混合所有制企業(yè)骨干員工持股的梳理評估,形成評估報告。在推動省屬國有控股上市公司實施股權(quán)激勵方面,華泰證券、江蘇交控所屬江蘇租賃、省國信集團所屬江蘇舜天已實施限制性股票股權(quán)激勵計劃,累計激勵人數(shù)1033人。同時,我省規(guī)范實施骨干員工持股。省屬企業(yè)及各級子企業(yè)中67戶實施員工持股,累計激勵人數(shù)2007人。
“下一步,我們將聚集重難點問題攻關。重點加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、破解市場化改革難題、推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。”李秀斌表示,未來國資委將繼續(xù)加大督促檢查力度,針對各設區(qū)市貫徹落實國企改革三年行動實施方案情況專項督查發(fā)現(xiàn)的問題,指導推動設區(qū)市抓好問題整改落實,“確保我省國企改革三年行動各項改革任務在各層各級得到全面落實,確保我省國企改革三年行動繼續(xù)走在全國前列。”
知前沿,問智研。智研咨詢是中國一流產(chǎn)業(yè)咨詢機構(gòu),十數(shù)年持續(xù)深耕產(chǎn)業(yè)研究領域,提供深度產(chǎn)業(yè)研究報告、商業(yè)計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務。專業(yè)的角度、品質(zhì)化的服務、敏銳的市場洞察力,專注于提供完善的產(chǎn)業(yè)解決方案,為您的投資決策賦能。
版權(quán)提示:智研咨詢倡導尊重與保護知識產(chǎn)權(quán),對有明確來源的內(nèi)容注明出處。如發(fā)現(xiàn)本站文章存在版權(quán)、稿酬或其它問題,煩請聯(lián)系我們,我們將及時與您溝通處理。聯(lián)系方式:gaojian@chyxx.com、010-60343812。