李鋒民 ：發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟(jì) 奮力建設(shè)海洋強(qiáng)省

    海洋環(huán)境保護(hù)對(duì)于山東省海洋大省向海洋強(qiáng)省的轉(zhuǎn)移，我們山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換來說，這都有重要的意義。

    精彩觀點(diǎn)

    李鋒民

    從海洋資源大省邁向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省

    山東省是海洋大省，但是目前還不是海洋強(qiáng)省。我們山東省在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)應(yīng)該說在全國(guó)是“走在前列”的，2016年的時(shí)候，我們海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值在全國(guó)排第二名，在山東省總的GDP里面占到20%。所以我們山東省在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)是一個(gè)大省。咱們山東省也提出了發(fā)展“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，這一黃一藍(lán)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略也為山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的發(fā)展機(jī)遇。但是我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，咱們山東省在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，海洋污染比較嚴(yán)重，面臨著海洋環(huán)境保護(hù)的壓力也比較大。對(duì)于咱們山東省來說，海洋環(huán)境保護(hù)具有重要的意義，我想主要體下在以下幾個(gè)方面：

    第一，海洋環(huán)境保護(hù)對(duì)我們海產(chǎn)品的質(zhì)量是有一個(gè)重要的影響的。我們知道，海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有一個(gè)重要的方面，就是海產(chǎn)品的養(yǎng)殖、捕撈、海產(chǎn)品加工。如果海洋的水質(zhì)不好，或者我們說海洋環(huán)境受到了污染，對(duì)海產(chǎn)品的品質(zhì)上來說有重要的影響。這給我們海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了一個(gè)新的要求。

    第二方面，我們山東省在海洋礦產(chǎn)開采方面也是對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)提出了新的要求。我們知道，山東省的石油開采、黃金開采，以及其他一些重金屬的開采，都是在近岸海域，近岸海域的礦產(chǎn)開采一定會(huì)影響海洋的水質(zhì)，比如說在全球領(lǐng)域、在全球范圍內(nèi)，也包括在山東近岸海域，曾經(jīng)發(fā)生過溢油這樣的事件。所以海洋環(huán)境保護(hù)對(duì)海洋礦產(chǎn)的開采也提出了一些新的要求。所以我們?cè)陂_采礦產(chǎn)的時(shí)候，一定要注意海洋環(huán)境保護(hù)。

    第三方面，海洋環(huán)境保護(hù)對(duì)于我們的國(guó)防安全還有重要的意義，這一點(diǎn)可能大家平時(shí)注意不到。比如我們海面上漂了一層油花，這也是環(huán)境問題，比如我們海面上由于環(huán)境污染導(dǎo)致了赤潮或者是綠潮的發(fā)生，對(duì)于我們國(guó)家的衛(wèi)星影像、艦艇航行都會(huì)產(chǎn)生重要的影響。所以海洋環(huán)境保護(hù)對(duì)于我們國(guó)防安全都會(huì)有一定的影響。

    第四個(gè)方面，海洋環(huán)境保護(hù)還是我們山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的推動(dòng)力。這一點(diǎn)對(duì)于我們山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這樣的一個(gè)戰(zhàn)略的實(shí)施，以及我們國(guó)家的“一帶一路”倡議來說，都是具有重要意義的。

    所以我想說，從以上四個(gè)方面來看，海洋環(huán)境保護(hù)對(duì)于山東省海洋大省向海洋強(qiáng)省的轉(zhuǎn)移，我們山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換來說，這都有重要的意義。

    李鋒民

    建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省 山東的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

    我們山東省面臨著的挑戰(zhàn)，我想主要從兩個(gè)方面來分析：

    第一個(gè)就是資源環(huán)境壓力非常大。這又體現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一個(gè)方面，我們對(duì)環(huán)境的過度開采，這是重要的一個(gè)方面。這里面包括我們沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，對(duì)于海岸線的開采非常嚴(yán)重，包括城市建設(shè)、港口建設(shè)、碼頭、近岸海域的養(yǎng)殖等等，這使得我們近岸海域的自然岸線越來越少，生態(tài)環(huán)境遭到破壞。我們近岸的水產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量也有所下降，比如說我們捕撈到的海產(chǎn)品的數(shù)量和大小，都是在逐年降低。第二個(gè)方面，生態(tài)環(huán)境的破壞問題。剛才講到了，我們沿海的發(fā)展、沿海的開發(fā)強(qiáng)度非常大，不可避免的向海洋里面排放了一些污水、固體廢棄物，甚至包括現(xiàn)在我們特別關(guān)心的微塑料等等這樣一些新型的污染物。這給我們提出了一個(gè)重要的挑戰(zhàn)。

    第二個(gè)方面的挑戰(zhàn)，就是我們管理政策的挑戰(zhàn)。由于我們歷史的原因，條塊化的管理非常嚴(yán)重，我們海上的管理和陸上的管理是由不同的部門。雖然近年來隨著我們國(guó)家大機(jī)構(gòu)改革，我們的近岸海域的環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)歸到生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門，但是海洋資源管理工作還是由自然資源相關(guān)的管理部門來管理。這樣不可避免就給我們帶來了資源開采和環(huán)境保護(hù)、管理部門不同這樣的一個(gè)問題。所以后面我們?cè)谶@些方面都需要進(jìn)一步的去加強(qiáng)相關(guān)工作。

    剛才講到的這兩方面的挑戰(zhàn)，實(shí)際上也給我們提供了相應(yīng)的機(jī)遇，有時(shí)候挑戰(zhàn)就是機(jī)遇。這個(gè)給予我想從三個(gè)方面來說：

    第一個(gè)方面，政治機(jī)遇。生態(tài)文明建設(shè)和“兩山論”這樣重要的論斷，以及我們國(guó)家提出了“一帶一路”這樣的倡議，在這樣利好的政治機(jī)遇的情況下，我們應(yīng)該把握住這么好的政治環(huán)境，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)。

    第二個(gè)機(jī)遇，發(fā)展機(jī)遇。我們知道，我們國(guó)家用40年左右的時(shí)間走完了西方200年才經(jīng)歷的現(xiàn)代化的進(jìn)程。那么我們?cè)谶@40年時(shí)間里面也經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)問題疊加出現(xiàn)這樣的一個(gè)問題。但是從發(fā)展的角度來說，我們這40年時(shí)間里面在環(huán)境保護(hù)相關(guān)的工作上，我們也積累了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)的技術(shù)。從這個(gè)角度來說，目前我們已經(jīng)到了快速改善環(huán)境這樣一個(gè)重要需求的時(shí)間點(diǎn)上，包括我們技術(shù)經(jīng)濟(jì)的水平、老百姓對(duì)更好的生態(tài)環(huán)境的需求這樣的一些角度，我們都需要盡快的去改善我們的海洋環(huán)境。

    第三個(gè)機(jī)遇，技術(shù)機(jī)遇。我們山東省是中國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)研究領(lǐng)域重要的制高點(diǎn)，我們山東省有全國(guó)海洋科技人才的60%以上，我們山東省有國(guó)家海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、中國(guó)海洋大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)、中科院等等這樣的一些國(guó)字號(hào)的研究機(jī)構(gòu)，以及還有山東省各個(gè)市相關(guān)的海洋環(huán)境保護(hù)研究機(jī)構(gòu)，以及眾多的海洋環(huán)境保護(hù)相關(guān)的一些企業(yè)。我們有這么好的技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)這都給我們提出了更好的一些戰(zhàn)略機(jī)遇。我想經(jīng)過我們后期的在海洋環(huán)境保護(hù)相關(guān)的一些技術(shù)的投入、經(jīng)濟(jì)的投入、政策的引導(dǎo)等等這樣一些方面的具體工作，一定會(huì)使我們山東省在海洋環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域做出更多更大更好的貢獻(xiàn)，也為我們山東省海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更好的技術(shù)保障。

    李鋒民

    “一帶一路”戰(zhàn)略助力山東加快建設(shè)海洋強(qiáng)省

    海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。我想對(duì)于我們山東省經(jīng)略海洋提出了最高的政治指導(dǎo)和技術(shù)發(fā)展的新的要求。我想我們應(yīng)該從以下三個(gè)方面做自己的工作：

     第一個(gè)方面，要科學(xué)的發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，特別關(guān)注科學(xué)發(fā)展這樣的一個(gè)詞匯。我們山東省的海洋經(jīng)濟(jì)剛才講到，我們是國(guó)家排行第二位的。我們下一步在港口航運(yùn)、礦產(chǎn)開采、近海養(yǎng)殖等等這樣的一些領(lǐng)域要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展，在發(fā)展的同時(shí)關(guān)注減污、少污，甚至是無污的這樣的一種發(fā)展模式。同時(shí)我們也要把我們海洋發(fā)展的一些好的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)，以及理念，向“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行轉(zhuǎn)移或者是造福“一帶一路”沿線國(guó)家的民眾們。

    第二個(gè)方面，一定要加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)這樣的工作，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)我們一定要關(guān)注自然岸線的保護(hù)、近岸海域的生態(tài)環(huán)境修復(fù)，包括我們南紅北柳策略、近岸海草床的修復(fù)、人工漁礁的修復(fù)等等這樣一些環(huán)境保護(hù)工作要做好。同時(shí)我們要加強(qiáng)海產(chǎn)品的種植資源的保護(hù)，包括包括我們?nèi)斯ぴ鲋撤帕?、海產(chǎn)品的索餌場(chǎng)、育幼場(chǎng)的保護(hù)等等這樣一些工作要做好。

    第三個(gè)我們需要做的，要進(jìn)一步加強(qiáng)海洋科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我們要利用好現(xiàn)在的好的戰(zhàn)略機(jī)遇期，利用好我們自己的政策手段，以及經(jīng)濟(jì)手段，把我們山東省的國(guó)家海洋實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)海洋大學(xué)等等這樣一些海洋研究，尤其是海洋環(huán)境保護(hù)研究的這樣的一些機(jī)構(gòu)建設(shè)好、發(fā)展好，同時(shí)促進(jìn)他們產(chǎn)出一些更好的技術(shù)成果。同時(shí)我們還要關(guān)注這些技術(shù)成果如何加快轉(zhuǎn)移，盡快的從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)、走向產(chǎn)業(yè)。

    我相信通過我們一系列的舉措，我們山東省一定會(huì)向海而生、向海而強(qiáng)，從海洋大省慢慢的轉(zhuǎn)向海洋強(qiáng)省，甚至在全球的海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、海洋保護(hù)領(lǐng)域，都有一定的戰(zhàn)略地位。