要素式審判就是當(dāng)事人到法院來打官司要填要素表,為什么打官司、訴求是什么、要素點是什么,做到類案同判,或者是串案同判。從原來的平均3個小時,現(xiàn)在能降到平均1個小時20分鐘左右,有了攔腰式的下浮。
精彩觀點
每一名法院人的目標(biāo)就是維護法律的公證
我是一名法院人,我也以是一名法院人驕傲,是法院把我從一個小小的學(xué)生培養(yǎng)成了一名法官,一名員額法官、一名團隊長。
做法官這個職業(yè),是一種經(jīng)驗的歷練,每一名老法官都是在案海中翻滾、摸爬滾打過來的,都是和成千上萬名當(dāng)事人直接打交道之后,變成了老法官。我們實行的是一種傳幫帶、言傳身教的模式。我們作為老法官,我們對這些年輕人是有責(zé)任的、是有義務(wù)的,我們要把公正的理念、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),或者對法律的理解,通過我們每一起案件、通過日常的工作中去把這些法官帶向成熟。
青島中院在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面主要有哪些做法?
我們團隊是在2019年的12月底成立的,成立之初就碰上了新冠肺炎的疫情。我們充分運用信息化和技術(shù)化的先進手段,服務(wù)于審判。首先是采取了互聯(lián)網(wǎng)審判,也就是說當(dāng)事人在家中接入一個互聯(lián)網(wǎng)端口,足不出戶,不用離開家就可以參加庭審,而且可以查閱庭審記錄、簽筆錄,而且還可以查看案件的卷宗。互聯(lián)網(wǎng)庭審讓當(dāng)事人真正實現(xiàn)了無論他是在全國各地,無論在哪一個地方,足不出戶就可以參加庭審。疫情期間,我們平均每天的互聯(lián)網(wǎng)庭審(案件)就在六七件以上。
隨著互聯(lián)網(wǎng)庭審(的推廣),有一些當(dāng)事人在互聯(lián)網(wǎng)庭審有些難度,我們又探索了一些微信庭審,畢竟是手機的普及率遠比互聯(lián)網(wǎng)還要高一些。們互聯(lián)網(wǎng)法庭逐步普及的同時,我們又進一步探索微信庭審的方式,也就是當(dāng)事人也不一定拿著電腦終端,通過手機就可以參加庭審。他們這樣也不用離開工作崗位,也不用離開家庭,甚至在做著一些其他必需工作的同時就可以走完庭審的程序。而且他們也能看到法官,也能看到對方的當(dāng)事人,既保證了公平又保證了效率,還節(jié)約了成本。
在庭審的同時,我們還積極探索送達程序上提高效率。青島中院在今年全面普及了易送達(流程),易送達就是通過電話送達、通過微信送達。以前的送達方式是要有人員上門,把傳票送給當(dāng)事人參加庭審。這樣一是增加了社會成本,其次也增加了時間成本。今年我們就開始全面推行了易送達,通過預(yù)留的電話號碼,先向當(dāng)事人打電話,然后再發(fā)送短信,這樣我們的審理周期從最初平均的案件審理周期68天,現(xiàn)在已經(jīng)到了28天,28天或者26天的層面,一個大幅的縮短。
下一步我們爭取在庭審上,深化要素式審判的機制。要素式審判就是當(dāng)事人到法院來打官司要填一個要素表,為什么來打官司、訴求是什么、要素點是什么,這樣就可以做到類案同判,或者是串案同判。還有可能是節(jié)約大家的庭審時間。我們自打?qū)嵭辛艘厥綄徟袡C制之后,庭審時間從原來的平均3個小時,現(xiàn)在降到平均1個小時20分鐘左右,有了攔腰式的下浮。有的庭審,對于要素雙方都知道的情況下,能夠達到20分鐘就能夠庭審結(jié)束,因為庭前當(dāng)事人在立案的時候把要素表都填了,法院在送達的時候把要素表也送達給對方,大家坐下之后直奔爭議焦點。我們在制度層面上提高效率,向制度要效率、向制度要速度,我們是現(xiàn)在已經(jīng)達到了庭審的時間最快速度能到20分鐘左右,平均的速度也到了1小時20分鐘。
新冠肺炎疫情的發(fā)生,也加速了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在法院審判實踐的運用,首先是在互聯(lián)網(wǎng)法庭上加大了投入,青島中院在疫情期間把所有的法庭基本都改造了互聯(lián)網(wǎng)庭審。以前都是當(dāng)事人到法庭來參加庭審,現(xiàn)在每一個法庭都可以通過互聯(lián)網(wǎng),讓當(dāng)事人足不出戶,在家里有一個微機終端就可以參加庭審,可以翻閱卷宗,可以查看證據(jù)目錄。我們現(xiàn)在所有的法庭,都基本上均達到了線上開庭和線下開庭同步運行的層面。
在(推廣)互聯(lián)網(wǎng)法庭的同時,我們還積極探索微信開庭,真正讓老百姓或者讓當(dāng)事人拿著一部手機就可以參加庭審。從1月份到現(xiàn)在,我們基本上每天都有互聯(lián)網(wǎng)庭審或者微信庭審。我們院里的經(jīng)我們團隊的互聯(lián)網(wǎng)和微信庭審案件就達到了300多件。我們又同時探索電話調(diào)解。在拿到卷宗的時候,第一時間給雙方當(dāng)事人打電話,溝通雙方當(dāng)事人的意愿,這也不限于節(jié)假日或者星期六星期天,我們都是這樣,加大調(diào)解力度。在當(dāng)事人都同意的情況下,我們再通過互聯(lián)網(wǎng)庭審或者微信庭審,再把調(diào)解筆錄做好。
疫情期間,我們通過互聯(lián)網(wǎng)庭審或者是微信庭審、電話調(diào)解,不僅沒有放慢我們辦案的速度,相反,科技助力我們的辦案速度、辦案效率是大大提升。在1月份的時候,我們辦案107件,我個人在1月份的時候辦案107件,到2月份是122件,3月份132件,今年5月這個月,我已經(jīng)能夠本月辦到200件。
我們之所以能夠辦案速度這么快,除了依托于我們速裁團隊體制和機制的建立,另外一方面依托于對于高科技、互聯(lián)網(wǎng)審判和微信審判、電話調(diào)解的綜合運用,包括我們的易送達平臺。
未來如何深入推進青島全市的審判體系和審判能力現(xiàn)代化?
隨著立案等級制的深化,法院的案件數(shù)量實現(xiàn)井噴式的增長,怎么樣緩解案多人少的矛盾,是擺在法院人面前的一個很大的難題。我們青島中院黨組也是率先在山東省成立了兩個速裁團隊,一個民事速裁團隊、一個商事速裁團隊,我們是專業(yè)的金融商事速裁團隊。我們承辦保險、金融,以及相當(dāng)數(shù)量的合同案件。我們從2020年1月1日到5月底,我們團隊4名法官辦理了1200件案件。也就是說我們每一名法官要平均一天至少辦兩起案件。我自己在1月份辦了107件,2月份辦了132件,3月份辦了138件,4月份辦了141件,馬上就到5月底了,這個月我能到200件。我們也是在團隊從創(chuàng)立一直到今天,包括怎么樣更好地把青島中院黨組的速裁思路運行或者融化到辦案的過程里,我們也是在摸索,而在摸索的過程我們也在成長。我們當(dāng)初在設(shè)立團隊的時候,采取的是4+4+4的模式。也就是4名員額法官+4名員額助理+4名書記員,因為一起案件要有3名法官來合議,每一份判決的尾部都是署名是合議庭審判。所以說3名法官合議,保證了案件的質(zhì)量。同時1名法官帶1名助理,又保證了案件的效率。我們在第一時間里,最快的速度去撰寫法律文書。我們現(xiàn)在一審,我們的案件周期從65天,現(xiàn)在已經(jīng)縮短到28天,一審的案件。二審的案件從當(dāng)初的60多天,現(xiàn)在也縮減到26天、28天了,因為有一些法件的程序是不可逾越的,法院必須依法行事。你像送達和開庭,開庭之間的間隔和送達傳票和開庭之間的間隔,這都是法定不可以逾越的程序。也就是說我們在最初從60多天的一個案件的審判周期,縮短到今天的28天。我們曾經(jīng)把一個4000萬的案件,也就是向銀行借款的4000萬的案件,用7天的時間審結(jié)。當(dāng)企業(yè)拿到這份判決的時候,都激動地連聲稱贊,這才是青島法院應(yīng)有的速度。我們金融庭對于每一起案件的承諾是當(dāng)事人今天來、今天查封,保全,今天查封,7天內(nèi)二審的案件要開庭。
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