2020年中國(guó)生態(tài)環(huán)境管理現(xiàn)狀分析：日常監(jiān)管執(zhí)法檢查66.14萬(wàn)家次[圖]

一、環(huán)境信訪

2020年，全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)積極推進(jìn)信訪投訴工作機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)作為、從程序終結(jié)向群眾滿意、從“小環(huán)保”向“大環(huán)?！比齻€(gè)轉(zhuǎn)變。2020年，通過(guò)全國(guó)生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報(bào)管理平臺(tái)歸集全國(guó)各地電話舉報(bào)231297件，微信舉報(bào)204483件，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)33327件。

2017-2020年全國(guó)各地電話、微信、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)情況

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做到了信息來(lái)源、工作平臺(tái)、分析研判、部門(mén)管理“四個(gè)統(tǒng)一”，構(gòu)建起責(zé)權(quán)清晰、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的“大信訪”工作格局，有力有效解決群眾反映的重復(fù)信訪問(wèn)題，成效顯著。2020年，全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)承辦人大建議4268件、政協(xié)提案5132件。

2016-2020年全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)承辦人大建議及政協(xié)提案

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二、環(huán)境法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)

2020年，全國(guó)生態(tài)環(huán)境法制建設(shè)更加完善，法治保障更加有力，依法行政的制度約束更加嚴(yán)格。2020年，現(xiàn)行有效的地方性環(huán)保法規(guī)共462件，其中當(dāng)年頒布87件?，F(xiàn)行有效的地方性環(huán)保規(guī)章共152件。

2017-2020年全國(guó)現(xiàn)行有效的地方性環(huán)保法規(guī)及規(guī)章

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積極推進(jìn)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》等法律法規(guī)制修訂，圍繞藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制修訂。2019年，全國(guó)當(dāng)年受理行政復(fù)議案件1239件；2020年，全國(guó)年受理行政復(fù)議案件685件。

2016-2020年全國(guó)受理行政復(fù)議案件數(shù)

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2020年，全國(guó)發(fā)布地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)，全國(guó)公布的應(yīng)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)數(shù)為7674家，其中6947家已開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，占比90.5%。

2016-2020年全國(guó)發(fā)布地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)數(shù)

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三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可

2020年，全國(guó)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件21.6萬(wàn)項(xiàng)，備案環(huán)境影響登記表98.0萬(wàn)項(xiàng)，同比分別下降1.7%和15.9%。審批的建設(shè)項(xiàng)目投資總額207829.3億元，環(huán)保投資總額7663.3億元，同比分別上升9.2%和6.2%。

2016-2020年全國(guó)共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、審批和備案的建設(shè)項(xiàng)目投資總額

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四、環(huán)境監(jiān)測(cè)

2019年，全國(guó)監(jiān)測(cè)用房面積為317.1萬(wàn)平方米，監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)為199.7億元；2020年，全國(guó)監(jiān)測(cè)用房總面積為394.7萬(wàn)平方米，監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)為230.6億元。

2016-2020年全國(guó)監(jiān)測(cè)用房面積及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)

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2019年，全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器38.9萬(wàn)臺(tái)（套），儀器設(shè)備原值為396.6億元；2020年，全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器33.4萬(wàn)臺(tái)（套），儀器設(shè)備原值為595.7億元。

2016-2020年全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器及儀器設(shè)備原值

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2020年，全國(guó)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位12520個(gè)，酸雨監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)1130個(gè)，沙塵天氣影響環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)57個(gè)；地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面12305個(gè)，集中式飲用水水源地監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)6166個(gè)。

2016-2020年全國(guó)環(huán)境空氣、地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面及集中式飲用水水源地監(jiān)測(cè)點(diǎn)位

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2019年，全國(guó)開(kāi)展環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位79079個(gè)，開(kāi)展污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)企業(yè)40272家；2020年，全國(guó)開(kāi)展聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)228528個(gè)；開(kāi)展污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)企業(yè)數(shù)45753家。

2016-2020年全國(guó)開(kāi)展環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)企業(yè)

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五、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法

2020年，全國(guó)已實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控的重點(diǎn)排污單位31209 家，涉及廢水自動(dòng)監(jiān)控排放口20001個(gè)、廢氣排放口32051個(gè)，分別同比上升31.0%、21.7%和36.2%。

2016-2020年全國(guó)已實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控的重點(diǎn)排污單位、廢水及廢氣排放口

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2020年，全國(guó)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控的重點(diǎn)排污單位中，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和煙塵監(jiān)控設(shè)備與生態(tài)環(huán)境護(hù)部門(mén)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)事業(yè)單位分別有19434家、18176家、22274家、22515家和26741家。

2016-2020年全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和煙塵監(jiān)控設(shè)備與生態(tài)環(huán)境護(hù)部門(mén)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)事業(yè)單位

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2020年，全國(guó)日常監(jiān)管執(zhí)法檢查66.14萬(wàn)家次，其中對(duì)一般排污單位檢查32.19萬(wàn)家次，對(duì)重點(diǎn)排污單位檢查10.24萬(wàn)家次，對(duì)特殊監(jiān)管對(duì)象檢查2.06萬(wàn)家次，對(duì)其他執(zhí)法事項(xiàng)監(jiān)管檢查21.65萬(wàn)家次，參加其他部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查1.65萬(wàn)家次。全國(guó)下達(dá)環(huán)境行政處罰決定書(shū)12.6萬(wàn)份，罰沒(méi)款數(shù)額總計(jì)82.4億元。

2016-2020年全國(guó)下達(dá)環(huán)境行政處罰決定書(shū)及罰沒(méi)款數(shù)額

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六、環(huán)境應(yīng)急

2020年，全國(guó)共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件208起，同比下降20.3%。其中，重大事件2起（黑龍江伊春鹿鳴礦業(yè)“3·28”尾礦庫(kù)泄漏次生重大突發(fā)環(huán)境事件、貴州遵義桐梓中石化西南成品油管道“7·14”柴油泄漏次生重大突發(fā)環(huán)境事件）、較大事件8起、一般事件198起。

2016-2020年全國(guó)共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件數(shù)

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