內(nèi)容概況:目前,我國再生資源行業(yè)仍處于發(fā)展階段,但隨著近年來國家對環(huán)保重視程度的提升以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的陸續(xù)出臺,未來再生資源回收行業(yè)前景廣闊。2022年,我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十個品種再生資源回收總量約為3. 71億噸,同比下降2.6%,其中廢玻璃、廢舊紡織品和廢棄電器電子產(chǎn)品的回收量降幅最為明顯,同比分別下降15. 4%、12. 6%和10.4%。
關(guān)鍵詞:再生資源、再生資源回收利用
一、再生資源綜述
再生資源是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。再生資源覆蓋了商品和資源在生產(chǎn)和生活環(huán)節(jié)流通的全過程。從開采和生產(chǎn)過程的尾礦、伴生礦、工業(yè)廢渣等,到流通環(huán)節(jié)的包裝、運輸,再到終端消費環(huán)節(jié)產(chǎn)生的各種廢棄物。從類型來看,再生資源主要包括三大類:金屬類再生資源、非金屬類再生資源和廢舊電子電氣機械設(shè)備。
二、再生資源行業(yè)相關(guān)政策梳理
發(fā)展再生資源是我國實現(xiàn)雙碳目標的重要路徑,近年來政府加大循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的鼓勵支持力度,資源化逐漸成為各類廢物處置的發(fā)展趨勢。由于再生資源良好的減碳效應(yīng),近年來國家加大廢物處置監(jiān)管的同時,也加快推動固廢綜合利用。近兩年,國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等部門先后出臺相關(guān)政策,其中《十四五循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《減污降碳協(xié)同增效實施方案》均提出工作目標,到2025年新增大宗固廢綜合利用率達到60%,2020年我國大宗固廢綜合利用率為56%,仍有提升空間。
三、再生資源產(chǎn)業(yè)鏈
再生資源行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈由上游產(chǎn)廢端-中游回收加工端-下游再利用三個環(huán)節(jié)構(gòu)成。居民、企事業(yè)單位產(chǎn)生的廢棄物,由各類回收網(wǎng)點、第三方回收機構(gòu)或其制造商進行回收,再運送至加工企業(yè)進行資源化加工,最后再生資源終端產(chǎn)品出售至相關(guān)制造業(yè)或材料企業(yè)。
相關(guān)報告:智研咨詢發(fā)布的《中國再生資源行業(yè)市場競爭策略及未來發(fā)展?jié)摿蟾?/a>》
四、再生資源行業(yè)現(xiàn)狀分析
在雙碳目標要求下,再生資源行業(yè)助力降碳的使命更加突出。目前,我國再生資源行業(yè)仍處于發(fā)展階段,但隨著近年來國家對環(huán)保重視程度的提升以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的陸續(xù)出臺,未來再生資源回收行業(yè)前景廣闊。2022年,我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十個品種再生資源回收總量約為3. 71億噸,同比下降2.6%,其中廢玻璃、廢舊紡織品和廢棄電器電子產(chǎn)品的回收量降幅最為明顯,同比分別下降15. 4%、12. 6%和10.4%。
再生資源回收總額方面,2022年,我國十個品種再生資源回收總額約為13140. 5億元,同比下降4.0%。2022年受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢及大宗商品價格下降等因素影響,部分品類再生資源回收量降低,回收價格下跌,帶動全年回收總額同步下降。
自2017年起我國逐漸禁止進口固廢,2021年起我國全面禁止以任何形式進口固廢,為保障產(chǎn)業(yè)原料供應(yīng),國家陸續(xù)出臺再生原料國家標準,符合監(jiān)管要求的潔凈再生原料可以產(chǎn)品形式進口到國內(nèi),但近幾年我國再生原料進口仍然持續(xù)下降。從我國可用作原料的再生資源進口量結(jié)構(gòu)來看,據(jù)統(tǒng)計,2021年,我國可用作原料的再生資源進口量為382.13萬噸,同比下降57.1%。其中進口量變化最大的是再生紙原料,與2020年相比2021年再生紙原料進口量減少了635.5萬噸,同比下降92.2%。
五、再生資源行業(yè)競爭情況
我國再生資源行業(yè)競爭格局非常分散,龍頭市占率逐步提升。從整體來看,目前我國全國再生資源回收企業(yè)數(shù)量約為10萬多家,回收行業(yè)從業(yè)人員約為1500多萬人,回收以社會化個體回收為主,行業(yè)小、散、差的特點明顯,行業(yè)競爭格局非常分散,CR100僅為32%,市場銷售最大的企業(yè)為寧波金田投資控股有限公司,市場占有率約為9%。根據(jù)中國國再生資源回收數(shù)據(jù),國內(nèi)再生資源行業(yè)市場集中度提升較為緩慢,隨著行業(yè)龍頭整合進程加速,小的分揀中心被逐漸收購或淘汰,百強銷售額市占率持續(xù)提升,行業(yè)集中度企盼提升。
六、再生資源行業(yè)未來發(fā)展趨勢
2022年10月16日,習近平總書記在黨的二十大報告中指出: “加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推進各類資源節(jié)約集約利用,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系”,再一次重申了轉(zhuǎn)變資源利用方式、提高資源利用效率的重要意義。再生資源對我國工業(yè)資源保障、可持續(xù)發(fā)展以及節(jié)能環(huán)保、碳達峰碳中和具有重要支撐作用,黨的二十大描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖,就推動綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生作出重大戰(zhàn)略部署,為我國再生資源回收產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展指明了方向,行業(yè)面臨著歷史性機遇。行業(yè)未來發(fā)展趨勢如下:
1、扶持龍頭企業(yè),實現(xiàn)“帶頭”帶動效應(yīng)。我國再生資源回收利用企業(yè)以中小型企業(yè)占據(jù)主流,行業(yè)高度分散,規(guī)?;?、規(guī)范化程度不高。目前行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)數(shù)量占比不足20%,缺乏龍頭企業(yè)引領(lǐng),導致技術(shù)研發(fā)普遍投入較低,創(chuàng)新能力較弱,市場競爭力不足。另外,大多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平落后,再生資源處理設(shè)備簡陋,各企業(yè)之間的合作較少,分揀加工產(chǎn)生的產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,同質(zhì)化現(xiàn)象明顯,成為再生資源回收行業(yè)發(fā)展中的軟肋、短板。因此由國家實現(xiàn)政策扶持,地方助推龍頭企業(yè)實現(xiàn)帶動作用勢在必行。
2、整頓市場亂象,完善相關(guān)法律法規(guī)使得行業(yè)良性發(fā)展。再生資源回收行業(yè)的無序和不正當競爭現(xiàn)象存在已久。一方面,許多小散亂的流動商販和非正規(guī)企業(yè)自發(fā)收購、自由交易,他們不用繳納稅收,回收成本更低,形成了非正規(guī)回收企業(yè)“無票價”和正規(guī)回收企業(yè)“帶票價”兩種價格體系,大量搶斷資源,導致出現(xiàn)“劣企驅(qū)逐良企”現(xiàn)象,還引發(fā)偷逃稅款、二次污染等問題。另一方面,受利益驅(qū)動,同一區(qū)域的回收企業(yè)之間常常產(chǎn)生貨源之爭,通過低價手段搶占市場,引發(fā)區(qū)域資源失衡、處置過程不規(guī)范等問題,不但抬高了再生資源回收價格,同時企業(yè)普遍面臨利潤減少、經(jīng)營困難的窘境。在市場良性發(fā)展被制約的環(huán)境下,完善相關(guān)法律法規(guī)迫在眉睫。
3、對低附加值再生資源回收的激勵機制。常見的低附加值再生資源主要有塑料泡沫、廢玻璃、廢舊紡織品等。實際上,大部分居民的再生資源回收動機通常來自較高價值再生資源產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,然而塑料泡沫體積大、占重小,廢玻璃種類多)有棱角、儲運困難,廢舊紡織品收購價格低、收運成本高,導致投售者和回收者收集、交售的積極性都不高,甚至有些企業(yè)做到收支平衡都是一個問題。目前我國多數(shù)地區(qū)缺乏對低附加值再生資源回收的激勵、扶持政策,難以調(diào)動企業(yè)參與回收的積極性,今后可以采取按照回收量給予分類收集轉(zhuǎn)運資金補貼等措施,引導居民和企業(yè)參與低附加值再生資源回收處理工作。
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