2024年中國教育普及程度、教育經(jīng)費(fèi)投入、國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入及財(cái)政性教育支出統(tǒng)計(jì)：教育經(jīng)費(fèi)投入只增不減，高質(zhì)量教育體系建設(shè)進(jìn)程加快[圖]

內(nèi)容概要：目前，我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系。2024年7月，教育部、國家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部發(fā)布了2023年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)，快報(bào)顯示，2023年全國教育經(jīng)費(fèi)總投入為61329.14億元，同比增長5.3%，再創(chuàng)歷史新高。其中全國學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育經(jīng)費(fèi)總投入分別為5382億元、28427億元、10154億元、17640億元，比2022年分別增長4.7%、6.0%、6.2%、7.6%。國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為50433億元，同比增長4.0%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為4%。

關(guān)鍵詞：教育普及程度、教育經(jīng)費(fèi)、教育支出

一、中國教育飛速普及，教育經(jīng)費(fèi)只增不減

目前，我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系。據(jù)教育局公布數(shù)據(jù)顯示，2014-2023年間，全國學(xué)前教育毛入園率由70.5%增長至91.1%；九年義務(wù)教育鞏固率由92.6%增長至95.7%；高中階段毛入學(xué)率由86.5%增長至91.8%；高等教育毛入學(xué)率由37.5%增長至60.2%。其中學(xué)前教育、高等教育毛入學(xué)率提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。各級(jí)教育普及程度達(dá)到或超過中高收入國家平均水平，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，高等教育進(jìn)入世界公認(rèn)的普及化階段。與此同時(shí)，我國教育體系不斷完善，教育公平有力促進(jìn)，教育改革全面推開，教育質(zhì)量顯著提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。

教育是強(qiáng)國之本。于2024年7月15日至18日在北京召開的黨的二十屆三中全會(huì)圍繞進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)行了全面部署，其中專門就深化教育綜合改革提出要求，強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革等。加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，經(jīng)費(fèi)投入是重要保障。教育經(jīng)費(fèi)，是指中央和地方財(cái)政部門的財(cái)政預(yù)算中實(shí)際用于教育的費(fèi)用。教育經(jīng)費(fèi)包括教育事業(yè)費(fèi)（即各級(jí)各類學(xué)校的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)）和教育基本建設(shè)投資（建筑校舍和購置大型教學(xué)設(shè)備的費(fèi)用）等。教育經(jīng)費(fèi)是教育事業(yè)發(fā)展的重要基石，經(jīng)費(fèi)投入、支出持續(xù)增長，反映了黨和國家對(duì)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的決心，也增強(qiáng)了教育界奮力建設(shè)教育強(qiáng)國的信心和底氣。2024年7月，教育部、國家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部發(fā)布了2023年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)，快報(bào)顯示，2023年全國教育經(jīng)費(fèi)總投入為61329.14億元，同比增長5.3%，再創(chuàng)歷史新高。

優(yōu)先保障教育投入的戰(zhàn)略部署愈發(fā)有力，堅(jiān)決貫徹教育經(jīng)費(fèi)逐年只增不減，有力支撐我國建成世界最大規(guī)模教育體系，各級(jí)教育普及程度達(dá)到或超過中高收入國家平均水平，進(jìn)入世界公認(rèn)的普及化階段，人民群眾的教育獲得感不斷提升。辦好人民滿意的教育，還要滿足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的美好期待。無論是推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，還是推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，再或是大力發(fā)展職業(yè)教育、推進(jìn)高等教育創(chuàng)新，皆是在積極回應(yīng)人民群眾的期待。根據(jù)教育部全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示，2023年，全國學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育經(jīng)費(fèi)總投入分別為5382億元、28427億元、10154億元、17640億元，比上年分別增長4.7%、6.0%、6.2%、7.6%。其中，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入仍占據(jù)大頭，高等教育經(jīng)費(fèi)投入增幅最大。2023年我國各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模4763.19萬人，位居世界第一。但在與世界教育強(qiáng)國的橫向比較中，我國高等教育經(jīng)費(fèi)規(guī)模依然較低，未來仍應(yīng)繼續(xù)加大高等教育投入，優(yōu)化高層次人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)費(fèi)使用效率，進(jìn)一步提升高端人才自主培養(yǎng)的能力。

相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《中國教育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析及投資趨勢(shì)分析報(bào)告》

教育經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)、民辦學(xué)校舉辦者投入、捐贈(zèng)收入、事業(yè)收入、其他教育經(jīng)費(fèi)五個(gè)大類構(gòu)成。國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，反映了國家財(cái)政對(duì)教育的投入水平。在2023年國家教育經(jīng)費(fèi)總投入中，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)（主要包括一般公共預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi)，政府性基金預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi)，國有及國有控股企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款，校辦產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)收入用于教育的經(jīng)費(fèi)等）為50433億元，同比增長4.0%，占總經(jīng)費(fèi)投入的近八成。

二、國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例穩(wěn)居4%以上，教育穩(wěn)居財(cái)政一般公共預(yù)算的第一大支出

在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，我國提出落實(shí)“一個(gè)一般不低于、兩個(gè)只增不減”的要求，即保證國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一般不低于4%，確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。從教育局發(fā)布教育經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)來看，上述要求在2023年持續(xù)鞏固落實(shí)，教育經(jīng)費(fèi)得到保障。2023年，全國教育經(jīng)費(fèi)總投入占全國GDP比例為5.12%；其中，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)首次超過5萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為4%，雖然連續(xù)12年保持在4%以上，但該比重從2020年的4.22%，降至2022年的4.001%，再次逼近4%的紅線。雖然我國財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例接近中等偏上收入國家的平均水平，但根據(jù)世界銀行整理的各國教育經(jīng)費(fèi)在GDP的占比顯示，美國這一數(shù)字為5.6%，歐盟為5%，英國和澳大利亞分別為5.1%和5.2%，我國與世界教育強(qiáng)國相比仍有一定差距。

近年來，國家財(cái)政部門聚焦學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大財(cái)政補(bǔ)助，增加普惠性學(xué)前教育資源供給，改善特殊教育學(xué)?；巨k學(xué)條件，加快補(bǔ)齊縣域普通高中短板。同時(shí)，落實(shí)國家獎(jiǎng)助學(xué)金、免學(xué)（雜）費(fèi)補(bǔ)助等學(xué)生資助政策，延續(xù)實(shí)施國家助學(xué)貸款免息及本金延期償還政策，擴(kuò)大國家財(cái)政惠及范圍。據(jù)財(cái)政部發(fā)布的信息，2023年全國一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)支出為41242億元，同比增長4.5%，占一般公共總預(yù)算的14.87%，穩(wěn)居財(cái)政一般公共預(yù)算的第一大支出，資金分配重點(diǎn)向義務(wù)教育、中西部地區(qū)和教師、學(xué)生傾斜，著力補(bǔ)齊教育領(lǐng)域短板弱項(xiàng)。除此以外，我國在多個(gè)省份開展基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度試點(diǎn)，推進(jìn)中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)。優(yōu)化中央高校經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，傾斜支持高水平研究型大學(xué)改革發(fā)展以及高層次人才、緊缺人才培養(yǎng)，加快中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力有效提升。

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（yhcgw.cn）發(fā)布的《中國教育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析及投資趨勢(shì)分析報(bào)告》。智研咨詢是中國領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、可行性研究報(bào)告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號(hào)，每天及時(shí)掌握更多行業(yè)動(dòng)態(tài)。