趨勢(shì)研判！2025年中國(guó)應(yīng)急通信行業(yè)政策匯總、產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展現(xiàn)狀及競(jìng)爭(zhēng)格局分析：自然災(zāi)害頻發(fā)，應(yīng)急通信重要性凸顯[圖]

內(nèi)容概況：近年來(lái)，我國(guó)對(duì)于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)予以高度重視，各省市紛紛出臺(tái)了各種應(yīng)急產(chǎn)業(yè)支持政策規(guī)劃，為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016-2022年我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，估計(jì)2023年我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為2.54萬(wàn)億元。應(yīng)急通信作為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)中重要的一項(xiàng)分支產(chǎn)業(yè)，其市場(chǎng)規(guī)模也將隨應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增長(zhǎng)而不斷擴(kuò)大，以適配應(yīng)急產(chǎn)業(yè)中的通信方面的需求。目前，我國(guó)空天地海一體化應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)初步建立，國(guó)家級(jí)應(yīng)急通信平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，2023年累計(jì)出動(dòng)應(yīng)急通信保障人員76萬(wàn)人次，發(fā)布預(yù)警信息52億余次。這在一定程度上推動(dòng)應(yīng)急通信行業(yè)發(fā)展。當(dāng)前應(yīng)急通信領(lǐng)域約占應(yīng)急產(chǎn)業(yè)中的35%，由此初步測(cè)算得出2023年中國(guó)應(yīng)急通信行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約為8890億元。未來(lái)，隨著我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)，以及對(duì)公共安全的重視程度不斷提高，應(yīng)急通信的需求持續(xù)增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急通信、自然災(zāi)害、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)規(guī)模

一、應(yīng)急通信行業(yè)相關(guān)概述

應(yīng)急通信，一般指在出現(xiàn)自然的或人為的突發(fā)性緊急情況時(shí)，同時(shí)包括重要節(jié)假日、重要會(huì)議等通信需求驟增時(shí)，綜合利用各種通信資源，保障救援、緊急救助和必要通信所需的通信手段和方法，是一種具有暫時(shí)性的、為應(yīng)對(duì)自然或人為緊急情況而提供的特殊通信機(jī)制。其主要目的是在原有公眾通信設(shè)施可能出現(xiàn)癱瘓或擁塞的情況下，盡快向政府相關(guān)部門通報(bào)情況，以便于評(píng)估損失、組織救助，并為參與救助的人員提供通信支持。目前，按技術(shù)層面劃分?，應(yīng)急通信分為有線和無(wú)線兩種主要方式。

近年來(lái)，我國(guó)面臨著自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等多種突發(fā)事件的挑戰(zhàn)，如2020年新冠肺炎疫情、2021年河南暴雨洪澇災(zāi)害等，這些事件對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重威脅，也對(duì)應(yīng)急通信能力提出了更高要求。根據(jù)應(yīng)急管理部發(fā)布的2023年全國(guó)自然災(zāi)害基本情況，全年各種自然災(zāi)害共造成0.95億人次不同程度受災(zāi)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失3454.5億元，同比上升12.6%。為了有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障信息暢通和指揮調(diào)度，需要建設(shè)完善的應(yīng)急通信體系，提高應(yīng)急通信能力和水平。

應(yīng)急通信是整個(gè)國(guó)家應(yīng)急保障體系的重要組成部分。近年來(lái)，為推動(dòng)應(yīng)急通信行業(yè)發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策和措施，如2022年6月發(fā)布《“十四五”應(yīng)急救援力量建設(shè)規(guī)劃》，其中提出在重點(diǎn)鐵路沿線高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，突出隧道和地質(zhì)災(zāi)害救援，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)配備監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急通信、搜救偵查、破拆支護(hù)、運(yùn)輸?shù)跹b等高原救援裝備，就近實(shí)施專業(yè)救援。2023年9月發(fā)布《安全應(yīng)急裝備重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，其中提出面向斷路、斷網(wǎng)、斷電等場(chǎng)景救援需要，發(fā)展搶險(xiǎn)救援裝備、生命搜救裝備、應(yīng)急通信裝備、應(yīng)急供電裝備等，提高復(fù)雜地形生命探測(cè)、綜合營(yíng)救、應(yīng)急通信與電力保障、救援人員單兵攜行能力。2024年2月發(fā)布《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，其中提出工業(yè)和信息化部組織做好受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急通信保障工作。自然資源部及時(shí)提供受災(zāi)地區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織受災(zāi)地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪，開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。

二、應(yīng)急通信行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

應(yīng)急通信行業(yè)屬于通信行業(yè)的一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，該行業(yè)的上游主要為電子元器件、塑膠與五金結(jié)構(gòu)件、通信零部件制造，為應(yīng)急通信行業(yè)提供零部件支持。中游企業(yè)利用上游產(chǎn)業(yè)提供的零部件，結(jié)合先進(jìn)的通信技術(shù)，研發(fā)出滿足各種需求的應(yīng)急通信裝備。下游主要是各類應(yīng)用場(chǎng)景包括自然災(zāi)害、交通事故、公共安全事件、公共衛(wèi)生事件等，所涉及的使用部門主要是政府及應(yīng)急部門。

相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《中國(guó)應(yīng)急通信行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查及前景戰(zhàn)略研判報(bào)告》

三、應(yīng)急通信行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在我國(guó)是新興產(chǎn)業(yè)，是指為突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置救援提供專用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基本涵蓋消防產(chǎn)業(yè)、安防產(chǎn)業(yè)、安全產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)產(chǎn)業(yè)、信息安全產(chǎn)業(yè)、公共安全產(chǎn)業(yè)、緊急救援產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急通信等等，涉及裝備、材料、醫(yī)藥、輕工、化工、電子信息、通信、物流、保險(xiǎn)等十多個(gè)領(lǐng)域。疫情過(guò)后，“十四五”規(guī)劃對(duì)于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)予以高度重視，各省市紛紛出臺(tái)了各種應(yīng)急產(chǎn)業(yè)支持政策規(guī)劃，為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016-2022年我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，估計(jì)2023年我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為2.54萬(wàn)億元。

應(yīng)急通信作為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)中重要的一項(xiàng)分支產(chǎn)業(yè)，其市場(chǎng)規(guī)模也將隨應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增長(zhǎng)而不斷擴(kuò)大，以適配應(yīng)急產(chǎn)業(yè)中的通信方面的需求。當(dāng)前應(yīng)急通信領(lǐng)域約占應(yīng)急產(chǎn)業(yè)中的35%，由此初步測(cè)算得出2023年中國(guó)應(yīng)急通信行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約為8890億元。目前，我國(guó)空天地海一體化應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)初步建立，國(guó)家級(jí)應(yīng)急通信平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，2023年累計(jì)出動(dòng)應(yīng)急通信保障人員76萬(wàn)人次，發(fā)布預(yù)警信息52億余次。可見(jiàn)，我國(guó)應(yīng)急通信行業(yè)取得一定的進(jìn)展。未來(lái)，隨著我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)，以及對(duì)公共安全的重視程度不斷提高，應(yīng)急通信的需求持續(xù)增長(zhǎng)。

四、應(yīng)急通信行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

從競(jìng)爭(zhēng)格局來(lái)看，應(yīng)急通信行業(yè)呈現(xiàn)出分散競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。由于應(yīng)急通信涉及的通信設(shè)備及技術(shù)種類多樣，每一家企業(yè)主要從事的應(yīng)急通信設(shè)備產(chǎn)品及技術(shù)各不相同，導(dǎo)致企業(yè)間的差異化發(fā)展明顯。因此，市場(chǎng)份額并未被某一家或某幾家企業(yè)完全占據(jù)，而是呈現(xiàn)出多家企業(yè)并存、共同發(fā)展的格局。目前，我國(guó)應(yīng)急通信產(chǎn)業(yè)主要設(shè)備提供商包括華為、中興、中交通信、海能達(dá)、海格恒通、東方通信、康維通信、四創(chuàng)電子、華力創(chuàng)通等。這些企業(yè)在市場(chǎng)中形成了激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，其中華為和中興處于領(lǐng)先地位。

中興通訊成立于1985年，是全球領(lǐng)先的綜合信息與通信技術(shù)解決方案提供商，業(yè)務(wù)覆蓋全球160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，為世界超過(guò)四分之一的人口提供服務(wù)，該公司擁有ICT行業(yè)完整的、端到端的產(chǎn)品和解決方案，集“設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)”于一體。目前，中興通訊主要聚焦運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)、政企、消費(fèi)者三大業(yè)務(wù)發(fā)展。其中，在政企業(yè)務(wù)方面，中興通訊聚焦客戶需求，基于“企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器及存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、汽車電子”等產(chǎn)品，為政府以及企業(yè)提供各類信息化解決方案，賦能千行百業(yè)降本、提質(zhì)、增效。在應(yīng)急方面，公司基于自身在連接和算力方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)全場(chǎng)景端到端的產(chǎn)品和全域泛在的數(shù)智能力，為智慧應(yīng)急打造數(shù)字基座，持續(xù)完善應(yīng)急數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。2024年前三季度，公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入900.45億元，同比增長(zhǎng)0.73%；歸母凈利潤(rùn)79.06億元，同比增長(zhǎng)0.83%。

五、應(yīng)急通信行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

1、市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，突發(fā)事件的類型、規(guī)模和影響將更加復(fù)雜多樣，對(duì)應(yīng)急通信能力提出了更高要求。同時(shí)，隨著我國(guó)應(yīng)急管理體系的完善、應(yīng)急通信技術(shù)的創(chuàng)新、應(yīng)急通信需求的擴(kuò)大，我國(guó)應(yīng)急通信行業(yè)將迎來(lái)更多的市場(chǎng)機(jī)遇。未來(lái)我國(guó)應(yīng)急通信行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將不斷擴(kuò)大。

2、技術(shù)創(chuàng)新將持續(xù)深化

隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，應(yīng)急通信行業(yè)將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，新技術(shù)將為應(yīng)急通信提供更高的效率和效果，實(shí)現(xiàn)智慧化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化的應(yīng)急管理；另一方面，新技術(shù)也將帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)和難題，如數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)兼容等。因此，應(yīng)急通信行業(yè)需要不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)制定，以適應(yīng)技術(shù)變革的需求。

3、跨界合作將持續(xù)加強(qiáng)

應(yīng)急通信行業(yè)涉及多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)，如公安、消防、醫(yī)療、交通、能源等，需要實(shí)現(xiàn)不同部門、不同層級(jí)、不同系統(tǒng)的信息共享和協(xié)同指揮。因此，應(yīng)急通信行業(yè)需要加強(qiáng)跨界合作，打破信息孤島，構(gòu)建統(tǒng)一的應(yīng)急通信平臺(tái)，提高應(yīng)急響應(yīng)效率和效果。同時(shí)，應(yīng)急通信行業(yè)也需要加強(qiáng)國(guó)際合作，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓展海外市場(chǎng)，提升國(guó)際影響力。

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（yhcgw.cn）發(fā)布的《中國(guó)應(yīng)急通信行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查及前景戰(zhàn)略研判報(bào)告》。智研咨詢是中國(guó)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、可行性研究報(bào)告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號(hào)，每天及時(shí)掌握更多行業(yè)動(dòng)態(tài)。