一、保障性安居工程基本概況
保障性安居工程包括四類。第一類是保障性住房建設(shè),包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品住房;第二類是棚戶區(qū)改造,包括城市棚戶區(qū)、國(guó)有工礦棚戶區(qū)、林區(qū)棚戶區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)和煤礦棚戶區(qū);第三類是農(nóng)村危房改造和游牧民定居工程;第四類是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程。
保障性安居工程包括范圍
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保障性安居工程主要有經(jīng)濟(jì)適用房、公租房、廉租房及兩限房。
保障性安居工程主要分類
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二、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保障性安居工程貸款
根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有政策,我國(guó)針對(duì)城市低收入家庭,特別是特困家庭,為其提供廉租住房或廉租房補(bǔ)貼,以實(shí)物與貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合的形式解決這部分人群的住房困難問(wèn)題。
國(guó)家保障性安居工程貸款相關(guān)政策
日期 | 頒布部門 | 行業(yè)政策法規(guī) | 概述 |
2010年 | 國(guó)務(wù)院辦公廳 | 《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》 | 為鞏固和擴(kuò)大調(diào)控成果,進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作,逐步解決城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。 |
2012年 | 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)銀行業(yè)、監(jiān)督管理委員會(huì) | 《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與保障性安居工程建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》 | 鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本根據(jù)市、縣保障性安居工程建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,通過(guò)直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房和棚戶區(qū)改造住房等保障性安居工程建設(shè),按規(guī)定或合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格面向政府核定的保障對(duì)象出租、出售。 |
2014年 | 財(cái)政部 | 關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款貼息辦法》的通知 | 為引導(dǎo)和支持社會(huì)資本投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理城鎮(zhèn)保障性安居工程,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕25號(hào))及財(cái)政管理制度等規(guī)定,我部制定了《城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款貼息辦法》。 |
2014年 | 中國(guó)人民銀行銀監(jiān)會(huì) | 《關(guān)于進(jìn)一步做好住房金融服務(wù)工作的通知》 | 為進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)保障性安居工程建設(shè)的金融服務(wù),繼續(xù)支持居民家庭合理的住房消費(fèi),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展 |
2019年 | 財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 《關(guān)于下達(dá)2019年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》 | 為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“全面實(shí)施績(jī)效管理”的決策部署,切實(shí)提高資金使用效益,請(qǐng)?jiān)诮M織預(yù)算執(zhí)行中對(duì)照你?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)績(jī)效目標(biāo)(附件4)做好績(jī)效監(jiān)控,確保績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。 |
2019年 | 財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 《關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》的通知》 | 為了規(guī)范中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)家保障性安居工程的有關(guān)法律法規(guī)及《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》等預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定,我們重新制定了《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》。 |
2021年 | 國(guó)家發(fā)改委 | 國(guó)家發(fā)改委:下達(dá)保障性安居工程2021年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資 | 國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知稱,為加強(qiáng)保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)《政府投資條例》(國(guó)務(wù)院令第712號(hào))、《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2016年第45號(hào))和《中央預(yù)算內(nèi)投資保障性安居工程專項(xiàng)管理暫行辦法》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕1035號(hào)),現(xiàn)將保障性安居工程2021年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃2969300萬(wàn)元以投資補(bǔ)助方式切塊下達(dá),用于支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 |
2021年 | 國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 《關(guān)于下達(dá)保障性安居工程2021年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》 | 為加強(qiáng)保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)《政府投資條例》(國(guó)務(wù)院令第712號(hào))、《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2016年第45號(hào))和《中央預(yù)算內(nèi)投資保障性安居工程專項(xiàng)管理暫行辦法》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕1035號(hào)),現(xiàn)將保障性安居工程2021年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃2969300萬(wàn)元以投資補(bǔ)助方式切塊下達(dá)你們,用于支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 |
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近兩年來(lái),國(guó)家大力發(fā)展保障性安居工程建設(shè),以此解決百姓住房難問(wèn)題和高房?jī)r(jià)問(wèn)題。保障房建設(shè),離不開(kāi)金融的支持。國(guó)家銀行一直在支持我國(guó)中低收入住房領(lǐng)域,是我國(guó)支持保障性住房建設(shè)的金融支柱。
智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國(guó)保障性住房建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析及發(fā)展策略分析報(bào)告》顯示:2016-2020年中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保障性安居工程貸款余額呈增長(zhǎng)趨勢(shì),2020年增長(zhǎng)相對(duì)緩慢,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保障性安居工程貸款余額合計(jì)65170.3億元,同比增長(zhǎng)1.02%。
2016-2020年中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保障性安居工程貸款余額及增長(zhǎng)
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2020年中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保障性安居工程貸款余額合計(jì)65170.3億元,其中:一季度銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保障性安居工程貸款余額合計(jì)66004億元;二季度銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保障性安居工程貸款余額合計(jì)66067億元;三季度銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保障性安居工程貸款余額合計(jì)66263億元;四季度銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保障性安居工程貸款余額合計(jì)65170億元。
2018-2019年各季度中國(guó)銀行業(yè)保障性安居工程貸款余額(單位:億元)
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2020年中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保障性安居工程貸款余額合計(jì)65170.3億元,其中:商業(yè)銀行保障性安居工程貸款余額19845.2億元;大型商業(yè)銀行保障性安居工程貸款余額10991.7億元;股份制商業(yè)銀行保障性安居工程貸款余額5106.8億元;城市商業(yè)銀行保障性安居工程貸款余額2986.6億元;衣村商業(yè)銀行保障性安居工程貸款余額743.8億元;外資銀行保障性安居工程貸款余額14.8億元。
2016-2020年中國(guó)各細(xì)分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保障性安居工程貸款余額情況(單位:億元)
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住房問(wèn)題是每一位居民切身關(guān)注的問(wèn)題,這不僅反映了人們對(duì)于生活質(zhì)量的要求,同時(shí)也是政府為解決低收入群體,需要關(guān)注的社會(huì)性問(wèn)題,住房問(wèn)題說(shuō)小了決定著每一戶家庭的幸福,說(shuō)大了決定著國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展方向。
2022-2028年中國(guó)保障性住房建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析及發(fā)展策略分析報(bào)告
《2022-2028年中國(guó)保障性住房建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析及發(fā)展策略分析報(bào)告》共十四章,包含2022-2028年中國(guó)保障房建設(shè)行業(yè)投資前景,2022-2028年中國(guó)保障房建設(shè)企業(yè)投資戰(zhàn)略與客戶策略分析,研究結(jié)論及建議等內(nèi)容。
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