中國基層法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展概況及未來發(fā)展思路分析[圖]

    基層法律服務(wù)與律師的工作很相似，業(yè)務(wù)范圍非常廣泛，除不能辦理刑事訴訟案件外，幾乎可以涉足律師事務(wù)所的全部業(yè)務(wù)范圍。律師代理、辦理案件，依照法律規(guī)定可以收取費用；基層法律服務(wù)也依照法律規(guī)定可以收取費用，但不得因此贏利，具有公益性。

基層法律服務(wù)主要業(yè)務(wù)范圍

資料來源：智研咨詢整理

    一、機(jī)構(gòu)隊伍

    基層法律服務(wù)是在我國律師法律資源嚴(yán)重不足的情況下產(chǎn)生，在我國社會主義法治化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。截至2019年底，全國共有基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)1.5萬多家，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)所0.94萬多家，占基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的61%；街道所0.59萬多家，占基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的39%。

2017-2019年全國共有基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)

資料來源：司法部、智研咨詢整理

    截至2019年底，全國基層法律服務(wù)工作者6.7萬人，其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)工作者3.3萬多人，占基層法律服務(wù)工作者的51%；在街道所執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)工作者3.4萬多人，占基層法律服務(wù)工作者的49%。

2017-2019年全國基層法律服務(wù)工作者數(shù)量

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    二、基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)

    訴訟案件是指需要通過法院的訴訟程序以解決糾紛的案件。截至2019年底，全國基層法律服務(wù)工作者共辦理訴訟案件77.1萬多件，較上年訴訟量減少1.8萬多件。

2017-2019年全國基層法律服務(wù)工作者共辦理訴訟案件量

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    非訴訟法律事務(wù)就是無需或者不用訴訟程序加以解決的法律事務(wù)。截至2019年底，全國基層法律服務(wù)工作者共辦理非訴訟法律事務(wù)19.4萬多件，較上年非訴訟量減少4.8萬多件。

2017-2019年全國基層法律服務(wù)工作者辦理非訴訟法律事務(wù)量

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    智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國法律服務(wù)行業(yè)市場競爭態(tài)勢及未來趨勢預(yù)測報告》數(shù)據(jù)顯示：截至2019年底，全國基層法律服務(wù)工作者為9.1萬多家黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問，基層法律服務(wù)工作者為3.5萬多個村(居)擔(dān)任法律顧問。

2017-2019年全國基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問情況

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    仲裁是指由雙方當(dāng)事人協(xié)議將爭議提交（具有公認(rèn)地位的）第三者，由該第三者對爭議的是非曲直進(jìn)行評判并作出裁決的一種解決爭議的方法。截至2019年底，全國基層法律服務(wù)工作者共參與仲裁8.2萬多件，較上年仲裁量減少0.9萬多件。

2017-2019年全國基層法律服務(wù)工作者參與仲裁量

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    截至2019年底，全國基層法律服務(wù)工作者共提供各類公益法律服務(wù)53萬多件，其中辦理法律援助案件17.34萬多件，參與人民調(diào)解29.5萬多件，參與接待和處理信訪案件7萬多件。

2017-2019年全國基層法律服務(wù)工作者共提供各類公益法律服務(wù)量

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    弱勢群體指在社會生產(chǎn)生活中由于群體的力量、權(quán)力相對較弱，因而在分配、獲取社會財富時較少較難的一種社會群體。截至2019年底，全國基層法律服務(wù)工作者為弱勢群體提供免費法律服務(wù)51.4萬多件，較上年免費法律服務(wù)量減少0.5萬多件。

2017-2019年全國基層法律服務(wù)工作者為弱勢群體提供免費法律服務(wù)量

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    三、發(fā)展思路

    長期以來，基層法律服務(wù)作為律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)的有益補充，彌補了我國法治建設(shè)進(jìn)程中法律服務(wù)領(lǐng)域的空缺，對建立有中國特色的法律服務(wù)制度和體系進(jìn)行了有益探索。在促進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮著拾遺補缺的重要作用。

我國基層法律服務(wù)未來發(fā)展思路

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