海水利用業(yè)指利用海水進(jìn)行淡水生產(chǎn)和將海水應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)和城市用水。包括利用海水進(jìn)行淡水生產(chǎn)和將海水應(yīng)用于工業(yè)冷卻用水和城市生活用水、消防用水。
海水利用產(chǎn)業(yè)的整體布局
資料來源:智研咨詢整理
2019年,國家發(fā)展改革委、自然資源部、工業(yè)和信息化部、水利部、科技部、財政部等部門,積極推進(jìn)海水利用在產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)節(jié)水和科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的發(fā)展。
2019年海水利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
時間 | 發(fā)布主體 | 文件名稱 | 涉及內(nèi)容 |
2019年2月14日 | 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 人民銀行 國家能源局 | 《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》 | “海水、苦咸水淡化處理”被列入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,包括“海水、苦咸水淡化設(shè)施建設(shè)和運營”;“海水淡化裝備制造產(chǎn)業(yè)”被列入“非常規(guī)水源利用裝備制造”產(chǎn)業(yè),包括“大型膜法反滲透海水淡化膜組件、高壓泵、能量回收等關(guān)鍵部件和熱法海水淡化核心部件,熱膜耦合海水淡化裝備,利用電廠余熱、核能以及風(fēng)能、海洋能和太陽能等可再生能源進(jìn)行海水淡化的裝備,濃鹽水綜合利用及濃縮潔凈零排放裝備等裝備制造”。 |
2019年2月18日 | 中共中央 國務(wù)院 | 《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》 | 提出培育壯大海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)。 |
2019年4月26日 | 水利部海河水利委員會 | 《海河流域水安全保障方案》 | 提出“加大非常規(guī)水源開發(fā)利用。鼓勵城鎮(zhèn)再生水、集蓄雨水、微咸水、海水淡化等非常規(guī)水源用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和城市雜用,強(qiáng)化配置手段、提高配置比例、完善配置工程,加快推進(jìn)非常規(guī)水源開發(fā)利用”。 |
2019年4月15日 | 國家發(fā)展改革委 科技部 | 《關(guān)于構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》 | 提出實施“海水淡化與綜合利用等技術(shù)研發(fā)重大項目和示范工程,探索綠色技術(shù)創(chuàng)新與政策管理創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)綠色科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動綠色發(fā)展”。 |
2019年4月15日 | 國家發(fā)展改革委 水利部 | 《國家節(jié)水行動方案》 | 提出“在沿海地區(qū)充分利用海水。高耗水行業(yè)和工業(yè)園區(qū)用水要優(yōu)先利用海水,在離岸有居民海島實施海水淡化工程。加大海水淡化工程自主技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用,逐步提高裝備國產(chǎn)化率。沿海嚴(yán)重缺水城市可將海水淡化水作為市政新增供水及應(yīng)急備用的重要水源”。 |
2019年6月30日 | 國家發(fā)展改革委 商務(wù)部 | 《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》 | “日產(chǎn)10 萬立方米及以上海水淡化及循環(huán)冷卻技術(shù)和成套設(shè)備開發(fā)與制造”被列入“專用設(shè)備制造業(yè)”;“海水利用(海水直接利用、海水淡化)、苦咸水利用”被列入“電力、 熱力、 燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”;“綜合利用海水淡化后的濃海水制鹽、提取鉀、溴、鎂、鋰及其深加工等海水化學(xué)資源高附加值利用技術(shù)”被列入“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”。 |
2019年7月3日 | 天津市發(fā)展改革委 天津市規(guī)劃和自然資源局 | 《天津臨港海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案》 | 提出以“提升海水淡化與綜合利用水平,推動海水淡化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;瘧?yīng)用示范”為主要任務(wù),帶動示范區(qū)內(nèi)海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋服務(wù)業(yè)等海洋新興產(chǎn)業(yè)加速聚集。重點建設(shè)36個海洋產(chǎn)業(yè)項目,包括海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)項目10個、海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)項目17個、生態(tài)綜合整治項目2個、基礎(chǔ)設(shè)施項目7個。 |
2019年8月12日 | 河北省水利廳 河北省發(fā)展改革委 | 《河北省節(jié)水行動實施方案》 | 提出“加強(qiáng)非常規(guī)水利用,加大沿海地區(qū)海水利用”。 |
2019年9月17日 | 工業(yè)和信息化部 水利部 科技部 財政部 | 《京津冀工業(yè)節(jié)水行動計劃》 | 提出“鼓勵利用海水、雨水和礦井水。支持京津冀沿海地區(qū)鋼鐵、石化化工、火電等行業(yè)直接利用海水作為循環(huán)冷卻水,發(fā)展點對點海水淡化供水模式、海水淡化與自來水公司一體化運營模式”,并重點建設(shè)一批海水淡化及綜合利用項目。 |
2019年10月30日 | 國家發(fā)展改革委 | 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》 | “海水淡化設(shè)備”被列入機(jī)械行業(yè)鼓勵類產(chǎn)業(yè);“海水淡化裝置”被列入船舶行業(yè)鼓勵類產(chǎn)業(yè);“沿海城鎮(zhèn)海水供水管網(wǎng)及海水淡化工程”被列入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)鼓勵類產(chǎn)業(yè);“微咸水、苦咸水、劣質(zhì)水、海水的開發(fā)利用及海水淡化綜合利用工程”被列入環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用行業(yè)鼓勵類產(chǎn)業(yè)。 |
2019年11月6日 | 山東省水利廳 山東省發(fā)展改革委 | 《山東省落實國家節(jié)水行動實施方案》 | 提出“持續(xù)擴(kuò)大海水利用規(guī)模。編制實施山東省海水淡化與海水利用規(guī)劃。沿海地區(qū)電力、化工、石化等行業(yè)和工業(yè)園區(qū),推行直接利用海水作為循環(huán)冷卻等工業(yè)用水”。 |
2019年11月13日 | 工業(yè)和信息化部 水利部 | 《國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄(2019年)》 | “海水循環(huán)冷卻技術(shù)”“非并網(wǎng)風(fēng)電海水淡化一體化成套裝備”“余能低溫多效海水淡化技術(shù)”“反滲透海水淡化技術(shù)”“太陽能光熱低溫多效海水淡化技術(shù)”被列入國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水“共性通用技術(shù)”;“濃海水綜合利用技術(shù)”被列入“石化化工行業(yè)”國家鼓勵的節(jié)水技術(shù)中。 |
2019年12月5日 | 遼寧省水利廳 遼寧省發(fā)展改革委 | 《遼寧省節(jié)水行動實施方案》 | 提出“沿海地區(qū)充分利用海水。沿海城市高耗水行業(yè)和工業(yè)園區(qū)用水要優(yōu)先利用海水,在離岸有居民海島實施海水淡化工程。加大海水淡化工程自主技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用,逐步提高裝備國產(chǎn)化率。沿海嚴(yán)重缺水城市可將海水淡化作為市政新增供水及應(yīng)急備用的重要水源”。 |
2019年12月30日 | 廣東省水利廳 廣東省發(fā)展改革委 | 《廣東省節(jié)水行動實施方案》 | 提出“鼓勵沿海地區(qū)高耗水行業(yè)和工業(yè)園區(qū)開展海水淡化利用,提高海水淡化工程自主技術(shù)和裝備應(yīng)用率”。 |
2019年12月31日 | 福建省水利廳 福建省發(fā)展改革委 | 《福建省落實國家節(jié)水行動工作方案》 | 提出“加強(qiáng)再生水、海水、雨水等非常規(guī)水多元、梯級和安全利用,鼓勵沿海地區(qū)電力、化工、石化等行業(yè)利用海水,強(qiáng)制推動非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置,逐年提高非常規(guī)水利用比例”。 |
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一、產(chǎn)業(yè)增加值
我國主要海洋產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步恢復(fù),除濱海旅游業(yè)和海洋鹽業(yè)外,其他海洋產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)正增長,展現(xiàn)了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和活力。2020年,我國主要海洋產(chǎn)業(yè)全年增加值29641億元,較上年減少6083億元,同比下降17.03%。
2015-2020年我國主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值及增速
資料來源:自然資源部、智研咨詢整理
2020年我國主要海洋產(chǎn)業(yè)全年增加值29641億元,其中,海水利用業(yè)實現(xiàn)增加值19億元,占主要海洋產(chǎn)業(yè)的0.06%;海洋交通運輸業(yè)實現(xiàn)增加值5711億元,占主要海洋產(chǎn)業(yè)的19.3%;海洋漁業(yè)實現(xiàn)增加值4712億元,占主要海洋產(chǎn)業(yè)的15.9%。
2020年主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成
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我國海水淡化科技研發(fā)取得新進(jìn)展,多項海水淡化工程建成投產(chǎn)。海水利用業(yè)發(fā)展保持穩(wěn)定,2020年全年海水利用業(yè)實現(xiàn)增加值19億元,較上年增加1.0億元,同比增長5.56%。
2015-2020年海水利用業(yè)實現(xiàn)增加值及增速
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二、海水直接利用
2019年,沿海核電、火電、鋼鐵、石化等行業(yè)海水冷卻用水量穩(wěn)步增長。截至2019年底,年海水冷卻用水量1486.13億噸,比2018年增加了94.57億噸,同比增長6.8%。
2015-2019年海水冷卻用水量及增速
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截至2019年底,遼寧、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南11個沿海省市均有海水冷卻工程分布。2019年,山東、浙江、福建和廣東年海水冷卻用水量超過百億噸,分別為121.77億噸、331.55億噸、227.54億噸、466.12億噸。
2019年全國沿海省市年海水冷卻用水量分布
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國內(nèi)海水直流冷卻技術(shù)成熟,主要應(yīng)用于沿海電力、石化和鋼鐵等行業(yè)。截至2019年底,我國已建成海水循環(huán)冷卻工程22個,較上年增加1個。
2015-2019年我國已建成海水循環(huán)冷卻工程
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海水循環(huán)冷卻技術(shù)進(jìn)一步推廣應(yīng)用,截至2019年底,我國海水循環(huán)冷卻工程總循環(huán)量為192.48萬噸/小時,新增海水循環(huán)冷卻循環(huán)量10.6萬噸/小時,其中建成河北縱橫集團(tuán)豐南鋼鐵有限公司10.6萬噸/小時海水循環(huán)冷卻工程。
2015-2019年我國海水循環(huán)冷卻循環(huán)量
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三、檢驗與標(biāo)準(zhǔn)
截至2019年底,全國現(xiàn)行有效海水利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)166項,包括國家標(biāo)準(zhǔn)43項,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)116項,地方標(biāo)準(zhǔn)7項。其中,2019年新發(fā)布海水利用相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項、地方標(biāo)準(zhǔn)1項。
2015-2019年全國現(xiàn)行有效海水利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)項
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四、發(fā)展措施
海水利用是解決我國沿海水資源短缺的重要途徑。大力推進(jìn)海水利用規(guī)?;l(fā)展,對于節(jié)約保護(hù)水資源、發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間具有重要意義。
我國海水利用發(fā)展措施
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