醫(yī)療救助是指國家和社會針對那些因為貧困而沒有經(jīng)濟能力進行治病的公民實施專門的幫助和支持。它通常是在政府有關(guān)部門的主導(dǎo)下,社會廣泛參與,通過醫(yī)療機構(gòu)針對貧困人口的患病者實施的恢復(fù)其健康、維持其基本生存能力的救治行為。
醫(yī)療救助分類
資料來源:智研咨詢整理
一、醫(yī)療救助發(fā)展概況
可以通過建立醫(yī)療救助基金的辦法來籌集醫(yī)療救助資金。基金主要通過各級財政撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌集。一是地方各級財政根據(jù)實際需要和財力情況安排醫(yī)療救助資金,二是上級財政通過專項轉(zhuǎn)移支付對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)或貧困地區(qū)醫(yī)療救助給予適當支持。2020年,全國醫(yī)療救助基金支出546.84億元,較上年增加44.64億元,同比增長8.89%。
2018-2020年全國醫(yī)療救助基金支出及增速
資料來源:國家醫(yī)療保障局、智研咨詢整理
相關(guān)報告:智班咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國醫(yī)療服務(wù)行業(yè)競爭格局分析及市場前景趨勢報告》
隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展,居民的經(jīng)濟收入也在發(fā)生變化,國家財政和各種途徑對醫(yī)療救助的投入逐步增長。2020年,全國資助參加基本醫(yī)療保險人數(shù)9984萬人,較上年增加1233萬人,同比增長14.09%。
2015-2020年全國資助參加基本醫(yī)療保險人數(shù)及增速
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醫(yī)療救助是保障困難群眾基本醫(yī)療權(quán)益的基本性制度安排,在助力脫貧攻堅、防止因病致貧、因病返貧等方面發(fā)揮重要作用。2020年,全國實施門診和住院救助8404萬人次,較上年增加1354萬人次,同比增長19.21%。
2018-2020年全國實施門診和住院救助次數(shù)及增速
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2020年中央財政投入醫(yī)療救助補助資金260億元,比去年增長6%,另外安排40億元補助資金專門用于提高“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平,安排15億元特殊轉(zhuǎn)移支付醫(yī)療救助補助資金。2020年,全國平均次均住院救助、門診救助分別為1056元、93元。
2018-2020年全國平均次均住院救助、門診救助金額
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二、醫(yī)療救助發(fā)展建議
國家醫(yī)保局將落實落細醫(yī)保有關(guān)扶貧政策,持續(xù)加大直接救助的力度;完善相關(guān)配套政策和管理措施,確保困難群眾基本醫(yī)療實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋;提高醫(yī)療保障服務(wù)能力,加強信息共享,推進一站式服務(wù)。
我國醫(yī)療救助發(fā)展建議
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