2021年中國(guó)光伏發(fā)電相關(guān)政策：光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策、電價(jià)政策、清潔能源消納的長(zhǎng)效機(jī)制的不斷完善[圖]

    一、行業(yè)發(fā)展歷程及試點(diǎn)區(qū)域分布

    我國(guó)76%的國(guó)土光照充沛，光能資源分布較為均勻；與水電、風(fēng)電、核電等相比，太陽(yáng)能發(fā)電沒(méi)有任何排放和噪聲，應(yīng)用技術(shù)成熟，安全可靠。

    從2001年無(wú)錫尚德成立開始，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)一路狂奔，經(jīng)歷過(guò)高光時(shí)刻也曾跌入過(guò)至暗谷底，起起浮浮間，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)牢牢占據(jù)了世界光伏產(chǎn)業(yè)頭把交椅。

我國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展歷程

資料來(lái)源：智研咨詢整理

    近年來(lái)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，光伏電池制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，市場(chǎng)占有率位居世界前列，光伏電池制造達(dá)到世界先進(jìn)水平，多晶硅冶煉技術(shù)日趨成熟，形成了包括硅材料及硅片、光伏電池及組件、逆變器及控制設(shè)備的完整制造產(chǎn)業(yè)體系。光伏發(fā)電國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，發(fā)電成本顯著降低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。

    國(guó)家能源局表示，2021年9月13日，國(guó)家能源局印發(fā)了《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于報(bào)送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。通知公布了全國(guó)整縣光伏推進(jìn)試點(diǎn)縣市的最終名單，各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已按《通知》要求報(bào)送了試點(diǎn)方案。最終共有33個(gè)省份的676個(gè)縣（市、區(qū)）被列入光伏整縣的試點(diǎn)區(qū)域。

2020年我國(guó)光伏累計(jì)裝機(jī)地域分布

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    從地域分布圖來(lái)看，光伏累計(jì)裝機(jī)呈現(xiàn)出“上深下淺”的特征，即西部、東部分布較為集中，南部分布較少。其中：浙江（30個(gè)）、安徽（17）個(gè)、福建（24個(gè)）、江西（8個(gè)）、山東（70個(gè)）。

光伏整縣試點(diǎn)個(gè)數(shù)地域分布

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國(guó)家能源局將各地報(bào)送的試點(diǎn)縣(市、區(qū))名單予以公布。

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    相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2022-2028年中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)市場(chǎng)研究分析及投資決策建議報(bào)告》

    二、行業(yè)相關(guān)政策

    （一）、“碳達(dá)峰”、“碳中和”有關(guān)政策

    光伏發(fā)電是一個(gè)受國(guó)家政策引導(dǎo)較大的行業(yè)，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的快速發(fā)展與組件價(jià)格的快速下降和積極的政策導(dǎo)向密不可分。2020年9月22日，中國(guó)政府在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出：“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”

“碳達(dá)峰”、“碳中和”有關(guān)政策

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    （二）、清潔能源使用有關(guān)政策

    “清潔”能源是由可再生資源和無(wú)碳資源生產(chǎn)的能源。作為綠色低碳能源，清潔能源對(duì)改善能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和具有重要意義。

    近年來(lái)，中國(guó)清潔低碳化進(jìn)程不斷加快，水電、風(fēng)電、光伏、在建核電裝機(jī)規(guī)模等多項(xiàng)指標(biāo)保持世界第一，建成世界最大清潔發(fā)電體系，成為推動(dòng)全球清潔能源發(fā)展的重要力量。

清潔能源使用有關(guān)政策

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    （三）、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策

    價(jià)格是引導(dǎo)資源配置的靈敏信號(hào)。近年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委逐步建立并完善上網(wǎng)電價(jià)政策，不斷調(diào)低了光伏上網(wǎng)電價(jià)。從2019年開始，政府努力實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電的市場(chǎng)化交易，將推進(jìn)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)作為今后制定光伏電價(jià)政策的發(fā)展方向。

光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策

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    （四）、光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策

    近年來(lái),隨著我國(guó)光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,技術(shù)進(jìn)步和成本下降速度明顯加快。為促進(jìn)光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量，光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策的不斷完善。

光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策

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    （五）、光伏發(fā)電消納政策

    近年來(lái)，我國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，已成為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量。但同時(shí)，清潔能源發(fā)展不平衡不充分的矛盾也日益突顯，特別是清潔能源消納問(wèn)題突出，已嚴(yán)重制約行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家為了更好地促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電和核電等清潔能源高質(zhì)量發(fā)展，不斷頒布發(fā)電消納政策，最終建立起清潔能源消納的長(zhǎng)效機(jī)制。

光伏發(fā)電消納政策

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    以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（yhcgw.cn）發(fā)布的《2022-2028年中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)市場(chǎng)研究分析及投資決策建議報(bào)告》。智研咨詢是中國(guó)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、可行性研究報(bào)告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號(hào)，每天及時(shí)掌握更多行業(yè)動(dòng)態(tài)。