解碼杭州科創(chuàng)民企“破圈”基因

還沒(méi)出正月，宇樹(shù)機(jī)器人“又雙叒叕……”進(jìn)化了！從春晚扭秧歌到化身“功夫小子”輕松拿捏梅花樁，宇樹(shù)科技CEO王興興感嘆，AI驅(qū)動(dòng)下的機(jī)器人技術(shù)每天都在以超預(yù)期的速度進(jìn)化。

“發(fā)言稿就在眼鏡上，翻頁(yè)就通過(guò)手上的戒指完成。”2月19日，靈伴科技創(chuàng)始人祝銘明在杭州余杭區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上無(wú)實(shí)物稿發(fā)言，用一款被稱為“超能力外掛”的眼鏡把眾多網(wǎng)友“釣成翹嘴”。

杭州，這座被蘇東坡贊為“淡妝濃抹總相宜”的千年古城，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代展現(xiàn)出了另一重“面孔”，相比于直接移栽大樹(shù)，這里更喜歡孕育種子。

這眼前的繁華并非“忽如一夜春風(fēng)來(lái)”，從南宋“百業(yè)輻輳”的商都，到今日的“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”，持續(xù)的蛻變背后，是重商文化的歷史基因、創(chuàng)新生態(tài)與制度變革的同頻共振，是不斷求索中尋找最優(yōu)解的不懈努力。

前瞻布局：從“貨通天下”到“數(shù)聯(lián)全球”

“東南形勝，三吳都會(huì)，錢(qián)塘自古繁華?！焙贾菰诠糯闶巧虡I(yè)與創(chuàng)新的沃土，“士農(nóng)工商皆本業(yè)”的理念，奠定了杭州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

南宋時(shí)期，臨安城（今杭州）成為全球最大城市，人口逾百萬(wàn)，“買(mǎi)賣(mài)晝夜不絕”，誕生了世界上最早的紙幣“交子”；明清時(shí)期湖州絲商、徽州茶商在此交匯，形成“無(wú)杭不成市”的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。

改革開(kāi)放之后，杭州又探民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之先。依靠市場(chǎng)化改革先發(fā)紅利和一批膽大敢干的企業(yè)家突圍，陸續(xù)發(fā)展起了紡織服裝、食品飲料、包裝造紙等輕工業(yè)，涌現(xiàn)出以馮根生、宗慶后、魯冠球?yàn)榇淼拿駹I(yíng)企業(yè)家。如今，杭州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超60%。

杭州的創(chuàng)業(yè)磁場(chǎng)，就藏在歷史與現(xiàn)代的奇妙共振里。

“六小龍”花開(kāi)杭州，循跡溯源，與其前瞻布局、系統(tǒng)謀劃息息相關(guān)。

早在2003年，浙江省委作出實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的戰(zhàn)略部署，“積極推進(jìn)科教興省、人才強(qiáng)省”是“八八戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容之一。在面臨人才資源總量不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的當(dāng)時(shí)，浙江鮮明指出科技創(chuàng)新、人才支撐是構(gòu)筑新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。2006年，浙江召開(kāi)全省自主創(chuàng)新大會(huì)，提出“到2020年成為創(chuàng)新型省份、基本建成科技強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

杭州作為省會(huì)城市，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域一馬當(dāng)先。至2014年，杭州在全國(guó)率先提出“發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，推廣智慧應(yīng)用”；2016年，杭州成為中國(guó)首批“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”城市；2018年，杭州提出打造全國(guó)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”；近年來(lái)，聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)，杭州部署了一系列前瞻性的政策資源……

2023年10月22日的杭州亞殘運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式上，中國(guó)代表團(tuán)游泳運(yùn)動(dòng)員徐佳玲在主火炬臺(tái)前，將火炬“桂冠”從右手換到智能仿生左手上，“大拇指”內(nèi)收，五指并攏，穩(wěn)穩(wěn)握住，在吉祥物飛飛和現(xiàn)場(chǎng)觀眾見(jiàn)證下點(diǎn)燃了圣火。

她穿戴的智能仿生手，就來(lái)自“六小龍”之一的強(qiáng)腦科技，是一款腦機(jī)接口技術(shù)與人工智能算法高度整合的智能產(chǎn)品。作為一項(xiàng)變革性的人機(jī)交互技術(shù)，腦機(jī)接口是全球最受矚目的前沿技術(shù)之一，也被我國(guó)列入未來(lái)產(chǎn)業(yè)十大標(biāo)志性產(chǎn)品。

面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，布局前沿產(chǎn)業(yè)就像下一盤(pán)“未來(lái)棋”。

早在2017年，浙江省憑借敏銳嗅覺(jué)，搶先布局機(jī)器人賽道，印發(fā)《浙江省“機(jī)器人+”行動(dòng)計(jì)劃》，是全國(guó)首個(gè)提出“機(jī)器人+”政策的省份。就在同一年秋天，云深處科技有限公司在杭州成立，出身于浙江大學(xué)的創(chuàng)始人朱秋國(guó)在公司名稱中引用了“白云深處有人家”的詩(shī)句，希望“讓智能機(jī)器人走進(jìn)千家萬(wàn)戶”。

如今，云深處科技的機(jī)器人“絕影X30”已經(jīng)在新加坡電力隧道進(jìn)行巡檢；宇樹(shù)科技去年底發(fā)布的B2-W機(jī)器狗，能輕松應(yīng)對(duì)翻山、涉水、跳高和負(fù)重載人等場(chǎng)景，并在工業(yè)巡檢、應(yīng)急救援等場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。

翻開(kāi)杭州城市地圖，更能清晰看到杭州科技強(qiáng)市的超前空間規(guī)劃。

杭州“六小龍”中有一半位于杭州城西科創(chuàng)大走廊。2016年，東起浙江大學(xué)紫金港校區(qū)，西至浙江農(nóng)林大學(xué)，全長(zhǎng)約33公里的城西科創(chuàng)大走廊拔地而起，通過(guò)市級(jí)層面的單獨(dú)規(guī)劃、土地指標(biāo)傾斜和考核松綁，該區(qū)域在短短五年內(nèi)形成“一廊四城兩翼”的創(chuàng)新矩陣，匯聚阿里云、之江實(shí)驗(yàn)室等眾多重大科創(chuàng)平臺(tái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12.3%。

這種設(shè)計(jì)突破了傳統(tǒng)行政壁壘，例如在土地資源分配上，杭州對(duì)科創(chuàng)走廊核心區(qū)實(shí)行“指標(biāo)單列”，避免與其他區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)消耗：在考核體系上，減少地區(qū)生產(chǎn)總值權(quán)重，增加研發(fā)投入、技術(shù)交易額等創(chuàng)新指標(biāo)。一系列創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)使得科創(chuàng)走廊成為要素流動(dòng)的“洼地”與創(chuàng)新產(chǎn)出的“高地”。

目前，大走廊形成了1家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室+3家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基地+28家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室+5家省實(shí)驗(yàn)室的高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)體系，并集聚了浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等12所重點(diǎn)、新型高校，形成以大學(xué)、大裝置、大科創(chuàng)平臺(tái)為核心和眾多科技孵化器、科創(chuàng)園、特色小鎮(zhèn)組成的創(chuàng)新生態(tài)圈。

從早先的“工業(yè)立市”到“數(shù)字之城”，杭州，對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終有前瞻性洞察和精準(zhǔn)判斷。

就在各大城市主動(dòng)對(duì)標(biāo)杭州的同時(shí)，杭州市開(kāi)始了2025年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的布局謀劃：將對(duì)智能物聯(lián)、高端裝備制造、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等21項(xiàng)存量政策進(jìn)行“加碼”，新增支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、航空物流高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通等18項(xiàng)政策；專(zhuān)門(mén)統(tǒng)籌15%的產(chǎn)業(yè)政策資金，集中投向優(yōu)質(zhì)新質(zhì)生產(chǎn)力，加大對(duì)通用人工智能、人形機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)支持。

多年的資源匯聚，促使杭州產(chǎn)業(yè)生態(tài)厚積薄發(fā)。從生成式人工智能、人形機(jī)器人，到量子科技、腦機(jī)接口、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等，杭州和浙江其他地區(qū)都秉持長(zhǎng)期主義，持續(xù)布局產(chǎn)業(yè)新賽道，不斷拓展產(chǎn)業(yè)新天地。

雨林生態(tài)：從“一枝獨(dú)秀”到“萬(wàn)物生長(zhǎng)”

高校實(shí)驗(yàn)室的論文能快速變成宇樹(shù)機(jī)器人的關(guān)節(jié)設(shè)計(jì)，就連亞殘運(yùn)會(huì)的火炬臺(tái)，都成了強(qiáng)腦科技腦機(jī)接口的秀場(chǎng)……

創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈的不斷協(xié)同，讓杭州打造出一片創(chuàng)新的“熱帶雨林”。這里沒(méi)有單一參天巨樹(shù)遮蔽陽(yáng)光，卻有萬(wàn)物競(jìng)發(fā)的生態(tài)奇跡。

創(chuàng)新群落集聚激發(fā)“乘數(shù)效應(yīng)”——

走進(jìn)杭州錢(qián)塘芯谷產(chǎn)業(yè)區(qū)，可以看到中欣晶圓、寶鼎乾芯、賽德光電等眾多半導(dǎo)體企業(yè)的身影。目前，這里已成功吸引了120余家半導(dǎo)體上下游相關(guān)企業(yè)入駐，初步構(gòu)建起涵蓋設(shè)計(jì)、制造、封裝到終端應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

杭州幄肯新材料科技有限公司是芯谷產(chǎn)業(yè)區(qū)里眾多創(chuàng)新企業(yè)的代表之一。2017年，攻讀博士沒(méi)多久的唐波帶領(lǐng)一支專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)來(lái)到錢(qián)塘區(qū)，創(chuàng)立了這家公司?！暗靡嬗趫@區(qū)高度集聚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，專(zhuān)注于高溫?zé)釄?chǎng)領(lǐng)域碳素復(fù)合材料的團(tuán)隊(duì)能夠迅速將實(shí)驗(yàn)室的最新研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)又一項(xiàng)的技術(shù)革新?！碧撇ㄕf(shuō)。

與其他一些城市“巨頭主導(dǎo)”模式不同，杭州的科技版圖呈現(xiàn)出獨(dú)特的結(jié)構(gòu)：在這里，阿里巴巴等巨頭持續(xù)釋放技術(shù)紅利；“六小龍”等300余家細(xì)分賽道領(lǐng)軍者專(zhuān)注場(chǎng)景創(chuàng)新；上萬(wàn)家小微科技企業(yè)協(xié)同分工，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一片“熱帶雨林”的科創(chuàng)新躍遷就此成型。

以浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等高水平大學(xué)和之江實(shí)驗(yàn)室、良渚實(shí)驗(yàn)室等省實(shí)驗(yàn)室為錨機(jī)構(gòu)，杭州構(gòu)建起環(huán)大學(xué)、環(huán)科創(chuàng)平臺(tái)創(chuàng)新生態(tài)圈，引導(dǎo)創(chuàng)新資源在區(qū)域內(nèi)高濃度聚集、高頻次交流，形成“學(xué)科+平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)”模式。

如毗鄰浙江大學(xué)玉泉校區(qū)，環(huán)浙大人工智能產(chǎn)業(yè)帶的首個(gè)項(xiàng)目——石虎山基地，離浙大玉泉校區(qū)僅有10分鐘路程，集聚著10余個(gè)創(chuàng)新工坊、30余家初創(chuàng)企業(yè)，智能協(xié)作機(jī)器人、醫(yī)療機(jī)器人、球形巡檢機(jī)器人、無(wú)人駕駛機(jī)器人等多個(gè)創(chuàng)新機(jī)器人產(chǎn)品正在其中孵化。

要把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中?！澳壳?，杭州建立了五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的‘5+X’產(chǎn)業(yè)政策體系，資源要素保障也在加快推進(jìn)，不斷用政策助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展?！焙贾菔薪?jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

人才磁場(chǎng)產(chǎn)生“鏈?zhǔn)搅炎儭薄?

南宋臨安城“參差十萬(wàn)人家”的開(kāi)放基因，如今演變?yōu)槿瞬艃袅魅肼蔬B續(xù)多年全國(guó)第一的數(shù)字奇跡。

翻開(kāi)“六小龍”創(chuàng)始人的履歷，清一色80后技術(shù)極客?！安季治磥?lái)產(chǎn)業(yè)，要摒棄唯頭銜、唯‘帽子’的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注具有‘極客化’、差異性的核心技術(shù)，以及有跨界特質(zhì)的青年人才。”之江實(shí)驗(yàn)室發(fā)展戰(zhàn)略與合作中心主任董波說(shuō)。

游戲科學(xué)的兩位創(chuàng)始人，懷揣著要做高質(zhì)量單機(jī)游戲的夢(mèng)想來(lái)到杭州。在長(zhǎng)達(dá)6年的研發(fā)期中，杭州始終耐心陪伴，靜待花開(kāi)。

2019年，公司屬地西湖區(qū)藝創(chuàng)小鎮(zhèn)提供了3600平方米物業(yè)支持，主創(chuàng)馮驥考慮到未來(lái)發(fā)展，提出再租賃兩棟辦公樓，但要“等項(xiàng)目擴(kuò)大了再來(lái)拿”。小鎮(zhèn)管委會(huì)便真地將辦公樓保留空置3年，直到2024年履約，還給予了一年免租優(yōu)惠。

信任，是杭州給予青年人才的尊重，也是助力青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一以貫之的原則。

早在2008年，杭州就出臺(tái)《杭州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，從創(chuàng)業(yè)資助、平臺(tái)建設(shè)、引導(dǎo)基金等方面給予支持，“中國(guó)杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽”也應(yīng)運(yùn)而生。此后的16年里，杭州助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的初心不改，“三年行動(dòng)計(jì)劃”已滾動(dòng)出臺(tái)6輪，政策增值疊加，受益面更廣。

如今，杭州正在實(shí)施全球青年人才集聚“青荷計(jì)劃”，力推青荷樂(lè)業(yè)、青荷安居、青荷云聘、青荷創(chuàng)賽、青荷游學(xué)等8個(gè)方面舉措，不斷探索優(yōu)化青年人才培養(yǎng)引進(jìn)使用的有效路徑。

杭州第一家上市的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)——“每日互動(dòng)”CEO方毅曾說(shuō)，“如果用一個(gè)詞語(yǔ)來(lái)形容杭州的創(chuàng)業(yè)氛圍，那就是‘balance平衡’，這種不疾不徐，不爭(zhēng)眼前得失而著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的定力，是杭州的獨(dú)特之處”。

資本活水進(jìn)行“精準(zhǔn)滴灌”。

以“六小龍”為代表的前沿科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有一些共同的標(biāo)簽，都是投入大、周期長(zhǎng)、未來(lái)收益不確定性高。

面對(duì)這類(lèi)“硬核”科技，建立同新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的科技金融體制至關(guān)重要。為此，杭州統(tǒng)籌構(gòu)建多渠道、多元化融資體系，持續(xù)加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的支持力度，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入金融“活水”。

杭州提出“財(cái)政科技投入增長(zhǎng)15%以上，市本級(jí)新增財(cái)力15%以上用于科技投入，產(chǎn)業(yè)資金15%投向新質(zhì)生產(chǎn)力”科技投入政策，完善國(guó)資創(chuàng)投基金績(jī)效考核制度，探索盡職免責(zé)機(jī)制，不以單一項(xiàng)目虧損或未達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)作為負(fù)面評(píng)價(jià)依據(jù)，適度放寬投資容虧率，推動(dòng)國(guó)資創(chuàng)投基金“算大賬”“算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”，成為更有擔(dān)當(dāng)?shù)哪托馁Y本、大膽資本。

為此，杭州組建科創(chuàng)基金聚焦“投早投小投科創(chuàng)”、創(chuàng)新基金聚焦“投強(qiáng)投大投產(chǎn)業(yè)”，目前兩大千億基金批復(fù)總規(guī)模已超1850億元，撬動(dòng)社會(huì)資本約1350億元，累計(jì)投資金額725億元。

早春時(shí)節(jié)，超山梅花迎來(lái)盛放，同處于杭州臨平的中國(guó)算力小鎮(zhèn)也迎來(lái)“爆發(fā)期”。成立3年多，算力小鎮(zhèn)精準(zhǔn)聚焦集成電路（芯片）設(shè)計(jì)、高端軟件和人工智能兩大核心主賽道。其間，當(dāng)?shù)匾氲恼憬瓐D靈研究院作為產(chǎn)學(xué)研融合平臺(tái)，大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用拓展，為小鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不斷注入活力，吸引大量企業(yè)入駐。截至當(dāng)下，算力小鎮(zhèn)集聚企業(yè)2000多家，一批企業(yè)已經(jīng)取得重大突破，可堪比肩“六小龍”的“蛟龍”“潛龍”蓄勢(shì)待發(fā)。

“杭州投資人懂技術(shù)，敢押注‘十年冷板凳’。”連連數(shù)字相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其跨境支付系統(tǒng)研發(fā)曾獲本土機(jī)構(gòu)連續(xù)三輪跟投，“這在其他城市很難想象”。這種“慢錢(qián)快技術(shù)”的組合拳，讓杭州避開(kāi)了一些產(chǎn)業(yè)的泡沫和陷阱。

資本的匯聚也加速了科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。業(yè)內(nèi)人士稱，近五年，投資人開(kāi)始往硬科技方向轉(zhuǎn)，這是隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)而來(lái)的，“杭州包括浙江范圍內(nèi)的潛力企業(yè)，幾乎都是從人工智能、先進(jìn)制造、醫(yī)療健康等硬科技賽道跑出來(lái)的”。

“堅(jiān)持做好‘難而正確’的事，持續(xù)緊跟科技創(chuàng)新發(fā)展潮流，不斷推動(dòng)杭州成為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地?！焙贾菔袊?guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司副總經(jīng)理許寧說(shuō)。

制度破壁：刀刃向內(nèi)的“數(shù)智治理革命”

在杭州市余杭區(qū)行政服務(wù)中心，創(chuàng)業(yè)者王琳的體驗(yàn)頗具象征意義：刷臉調(diào)取電子證照、AI自動(dòng)生成公司章程、區(qū)塊鏈存證秒級(jí)審批。以前要跑7個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在喝著咖啡就辦完了。

這種“無(wú)事不擾，有求必應(yīng)”的極致體驗(yàn)，正是杭州“刀刃向內(nèi)”改革的縮影。

政府自身的“數(shù)字化再造”——

從游戲科學(xué)初創(chuàng)時(shí)享受的三年房租全免，到宇樹(shù)科技瀕臨資金鏈斷裂時(shí)“雪中送炭”的救命錢(qián)，杭州這座城市深諳“服務(wù)型政府”的真諦——既要當(dāng)“店小二”，又不能亂掀后廚簾子。對(duì)于杭州而言，最好的政策是“不折騰”，最高的效率是“少蓋章”。

在杭州，要開(kāi)辦一家企業(yè)，只需要在網(wǎng)上點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，全程網(wǎng)辦，無(wú)需到線下辦理，并且零成本，實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”。便利的開(kāi)辦企業(yè)流程，最直接地推動(dòng)了杭州市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的快速增長(zhǎng)。

“對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，政府服務(wù)，有時(shí)候減法比加法更有效?！焙贾菸宋丝萍加邢薰矩?fù)責(zé)人劉杲劼說(shuō)，他的創(chuàng)業(yè)公司在辦理增加注冊(cè)資本、變更經(jīng)營(yíng)范圍等手續(xù)時(shí)，全部在手機(jī)上就完成了，“減表單、材料、流程，實(shí)實(shí)在在的方便”。

在杭州整體智治綜合應(yīng)用中，集成、精準(zhǔn)、自動(dòng)抓取、無(wú)縫銜接、多跨協(xié)同、綜合集成、閉環(huán)管理……成為高頻詞匯。這些高頻詞匯的背后，是以“惠及百姓、賦能治理、促進(jìn)發(fā)展”作為衡量是否取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

“杭州的數(shù)字化改革不只是一個(gè)應(yīng)用場(chǎng)，更是一個(gè)探索場(chǎng)、一個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)?！焙贾菔形嚓P(guān)負(fù)責(zé)人指出，數(shù)字化是推進(jìn)改革的形式，是撬動(dòng)改革的手段，其最終目的是為了將數(shù)字化改革的創(chuàng)新成果上升為系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部、黨政機(jī)關(guān)與外部環(huán)境以及全社會(huì)各類(lèi)主體之間的高效協(xié)同。

當(dāng)其他城市還在比拼稅收優(yōu)惠時(shí)，杭州早已悟透：最好的政策是“不折騰”，最高的效率是“少蓋章”。

創(chuàng)新要素的“先行突圍”——

作為創(chuàng)業(yè)成功的典范，“六小龍”也都有各自的低谷。說(shuō)杭州的創(chuàng)業(yè)氛圍好，不僅僅是因?yàn)檫@里有資金、有人才，更關(guān)鍵的是鼓勵(lì)試錯(cuò)、包容失敗的基因。

很多在杭企業(yè)家談到，杭州遵循新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，能營(yíng)造安心、專(zhuān)心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。

當(dāng)數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)時(shí)，作為數(shù)據(jù)要素最為集中的城市之一，杭州推出一系列數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策，比如啟動(dòng)《杭州市數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)條例》地方立法，提出“三數(shù)一鏈”數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)架構(gòu)，上線運(yùn)營(yíng)首個(gè)杭州密態(tài)計(jì)算中心。

對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)尚未明確事項(xiàng)，杭州納入“沙盒監(jiān)管”，鼓勵(lì)入盒企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)可控范圍先行先試，呵護(hù)創(chuàng)新火種。如孚臨科技納入“沙盒監(jiān)管”后，在數(shù)據(jù)流通鏈?zhǔn)绞跈?quán)、善意使用風(fēng)險(xiǎn)隔離等方面開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)，推出全球首個(gè)億級(jí)參數(shù)銀行反詐大模型。

在“絕影”系列機(jī)器人研發(fā)的過(guò)程中，杭州市政府協(xié)助提供了完整的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地，讓企業(yè)可以進(jìn)行大量的巡檢功能驗(yàn)證，比如機(jī)器狗的野外功能測(cè)試等；當(dāng)宇樹(shù)科技需要測(cè)試環(huán)境時(shí)，杭州市濱江區(qū)政府直接開(kāi)放了亞運(yùn)會(huì)場(chǎng)館。

而對(duì)于涉企檢查，杭州實(shí)施“綜合查一次”改革，避免重復(fù)檢查、多頭檢查，最大程度減少不必要干擾，讓企業(yè)專(zhuān)心創(chuàng)新；完善常態(tài)化“為企辦實(shí)事”工作機(jī)制，傾聽(tīng)企業(yè)困難、訴求和建議，建立涉企問(wèn)題“快速響應(yīng)、限時(shí)辦結(jié)”閉環(huán)管理機(jī)制，問(wèn)題破解率100%。

這座城市似乎有種特殊的“柔性力量”，讓許多創(chuàng)新企業(yè)的企業(yè)家感嘆，杭州像會(huì)呼吸的孵化器，既給你試錯(cuò)空間，又在你需要時(shí)精準(zhǔn)賦能。

用市場(chǎng)思維踐行政府行為——

強(qiáng)腦科技創(chuàng)始人韓璧丞是一名“85后”哈佛大學(xué)博士生。2018年初，杭州市余杭區(qū)未來(lái)科技城的一群工作人員找到了他的團(tuán)隊(duì)。

“杭州真地飛了1萬(wàn)多公里，來(lái)到我們波士頓的辦公室懇談?！比膫€(gè)小時(shí)聊得都是腦機(jī)接口技術(shù)未來(lái)的發(fā)展，“顯然他們做了大量功課，我非常感動(dòng)?！睆?qiáng)腦科技合伙人何熙昱錦回憶說(shuō)，“感覺(jué)千里馬終于遇到了伯樂(lè)?！?

杭州是一個(gè)市場(chǎng)有效與政府有為結(jié)合得很出色的一流城市，“基礎(chǔ)科學(xué)-科技研發(fā)-成果轉(zhuǎn)化-生產(chǎn)制造”全產(chǎn)業(yè)鏈比較完善的優(yōu)秀城市，因而保持著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的巨大原動(dòng)力。

談到杭州政府的執(zhí)行力，市值風(fēng)云創(chuàng)始人楊峰感慨：“有人在迪拜機(jī)場(chǎng)看見(jiàn)他們?cè)诔院酗?，招商都招到迪拜去了！”一般招商都是“約人”，“他們‘掃樓’，去寫(xiě)字樓挨家挨戶‘陌生拜訪’”。僅看這兩個(gè)例子，全國(guó)都很少見(jiàn)。

當(dāng)其他城市押注單一賽道時(shí)，杭州選擇“讓所有可能性自由生長(zhǎng)”：既支持之江實(shí)驗(yàn)室攻堅(jiān)“三體計(jì)算星座”，也鼓勵(lì)大學(xué)生用AI設(shè)計(jì)西湖文創(chuàng)雪糕；既建設(shè)投資超百億的“中國(guó)視谷”，也保留饅頭山社區(qū)的低成本創(chuàng)客空間；既引進(jìn)諾獎(jiǎng)得主領(lǐng)銜的西湖大學(xué)，也孵化出“用機(jī)器視覺(jué)選茶”的龍井茶農(nóng)。

在浙商研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)胡宏偉看來(lái)，新質(zhì)生產(chǎn)力的迸發(fā)，需要新型生產(chǎn)關(guān)系的孕育。只有在新型生產(chǎn)關(guān)系的豐沃大地上，才可能有更多的“六小龍”們破土而出，“大有可為”。

2月15日，杭州“六小龍”中的四位創(chuàng)始人聚在一起吃飯，關(guān)于“為什么是杭州”，大家各自說(shuō)了很多有趣的觀點(diǎn)，祝銘明說(shuō)，“在這個(gè)環(huán)境里，我們不僅僅是自己在奮斗，身邊的人不管是領(lǐng)導(dǎo)還是同伴，都給了我們非常多的機(jī)會(huì)，這是我們成長(zhǎng)中非常幸運(yùn)的事”。這是杭州科技史上值得紀(jì)念的一天。 

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