央行再現(xiàn)“雙正部”當(dāng)家！他一人身兼國(guó)務(wù)院兩大重量級(jí)金融機(jī)構(gòu)要職，絕無僅有【圖】

    3月26日下午，中國(guó)人民銀行內(nèi)部召開會(huì)議，正式宣布由易綱擔(dān)任央行行長(zhǎng)、黨委副書記，郭樹清擔(dān)任央行黨委書記、副行長(zhǎng)。繼司法部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、應(yīng)急管理部之后，央行再現(xiàn)“雙正部”當(dāng)家。

    日前，郭樹清已經(jīng)擔(dān)任新成立的中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的首任主席、黨委書記。也就是說，他現(xiàn)在一人身兼央行、銀保監(jiān)會(huì)兩大重量級(jí)金融機(jī)構(gòu)要職。

    按《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》的設(shè)計(jì)，銀監(jiān)會(huì)與保監(jiān)會(huì)合并為銀保監(jiān)會(huì)之后，它們?cè)械臄M訂銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)劃入中國(guó)人民銀行。如今郭樹清同時(shí)在兩大機(jī)構(gòu)任職，有利于理順、協(xié)調(diào)好央行和銀監(jiān)會(huì)的關(guān)系，既深入推進(jìn)改革，又保持穩(wěn)定。

    郭樹清曾將金融監(jiān)管部門定位為“看門人、守夜人”，并要求銀行業(yè)要保持“鐵賬本、鐵算盤、鐵規(guī)章”傳統(tǒng)，為民眾看好“錢袋子”。

    今年1月17日，《人民日?qǐng)?bào)》要聞版刊登了對(duì)郭樹清的專訪，他指出：有的股東甚至把銀行當(dāng)作自己的提款機(jī)，肆意進(jìn)行不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易和利益輸送。少數(shù)不法分子通過復(fù)雜架構(gòu)，虛假出資，循環(huán)注資，違規(guī)構(gòu)建龐大的金融集團(tuán)，已經(jīng)成為深化金融改革和維護(hù)銀行體系安全的嚴(yán)重障礙，必須依法予以嚴(yán)肅處理。

    這段話措辭嚴(yán)厲、直指要害，向金融市場(chǎng)釋放了強(qiáng)烈的信號(hào)。2月23日，安邦集團(tuán)原董事長(zhǎng)吳小暉因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪，被依法提起公訴。

    出生于1956年的郭樹清被不少業(yè)界人士評(píng)價(jià)為一位“儒雅的學(xué)者型官員”，同時(shí)也是一位雷厲風(fēng)行的改革派。早在上學(xué)時(shí)，他已經(jīng)開始思考中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革。1984年，尚在社科院讀研的郭樹清寫下了《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革探索》。為了這篇3.5萬字的論文，他花了兩年多時(shí)間在內(nèi)蒙古和山西雁北做社會(huì)調(diào)查。他與幾位同學(xué)聯(lián)名上書國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，就改革提出意見，引起了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重視，這一年他28歲。

    在2011年10月至2013年3月出任證監(jiān)會(huì)主席期間，郭樹清主導(dǎo)提出制度調(diào)整政策達(dá)70項(xiàng)，相當(dāng)于“7天一新政”，人稱“郭旋風(fēng)”。

    2017年2月郭樹清履新銀監(jiān)會(huì)后，“郭旋風(fēng)”力度不減。去年5月，銀監(jiān)會(huì)主席助理?xiàng)罴也怕漶R。楊被認(rèn)為是精明強(qiáng)干的金融技術(shù)官僚，中紀(jì)委指出他“破壞金融系統(tǒng)政治生態(tài)和市場(chǎng)秩序，損害銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)形象，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重”，語氣非常嚴(yán)厲。

    楊家才落馬，被普遍認(rèn)為是銀行業(yè)反腐進(jìn)入深水區(qū)的標(biāo)志。除楊家才外，2017年陸續(xù)有中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行原副行長(zhǎng)、民生銀行原首席信息官林曉軒，中國(guó)建設(shè)銀行山東省分行原行長(zhǎng)薛峰，恒豐銀行原董事長(zhǎng)蔡國(guó)華，中國(guó)進(jìn)出口銀行北京分行原黨行長(zhǎng)李昌軍，江蘇銀行原黨委書記王建華、民生銀行原副行長(zhǎng)趙品璋等被查。

    除了“查內(nèi)鬼”，還要“強(qiáng)監(jiān)管”。2017年，銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)各種文件數(shù)十件，不少銀行連續(xù)召開專門會(huì)議研究學(xué)習(xí)新政，同時(shí)加班整理檔案，隨時(shí)準(zhǔn)備迎接檢查。3月起，銀監(jiān)會(huì)啟動(dòng)“三三四十”（即三違反、三套利、四不當(dāng)、十亂象）專項(xiàng)治理行動(dòng)。

    不查不知道，一查嚇一跳，“三三四十”共查出問題5.97萬個(gè)，涉及金額17.65萬億元。2017年，銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)共開出罰單3452張，1877家機(jī)構(gòu)被罰，罰沒金額近30億元，創(chuàng)歷史之最。2018年以來，銀監(jiān)系統(tǒng)至少開出836張罰單，總計(jì)罰沒8.09億元，并查辦多起大案。

    如今，郭樹清身兼兩大要職，這既是壓力，也是動(dòng)力。

    郭樹清，男，漢族，1956年8月生，內(nèi)蒙古察右后旗人，研究生學(xué)歷，畢業(yè)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院馬列系科學(xué)社會(huì)主義專業(yè)，法學(xué)博士學(xué)位。1974年8月參加工作，1984年4月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

    現(xiàn)任中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)委員，中國(guó)人民銀行黨委書記、副行長(zhǎng)，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席、黨委書記。

    1974.08，內(nèi)蒙古自治區(qū)四子王旗紅格爾公社插隊(duì)；

    1978.03，南開大學(xué)哲學(xué)系哲學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)；

    1982.02，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院馬列系科學(xué)社會(huì)主義專業(yè)碩士研究生；

    1985.02，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬列所助理研究員（其間：1985.02-1988.07，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院馬列系科學(xué)社會(huì)主義專業(yè)在職研究生學(xué)習(xí)，獲法學(xué)博士學(xué)位；1986.03-1986.06，借調(diào)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革方案設(shè)計(jì)辦公室工作；1986.07-1987.08，赴英國(guó)牛津大學(xué)作訪問研究）；

    1988.09，國(guó)家計(jì)委經(jīng)研中心綜合組副組長(zhǎng)（副司級(jí)）；

    1993.04，國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)綜合規(guī)劃和試點(diǎn)司司長(zhǎng)；

    1995.09，國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)宏觀調(diào)控體制司司長(zhǎng)；

    1996.02，國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)黨組成員，秘書長(zhǎng)兼機(jī)關(guān)黨委副書記；

    1998.03，國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室黨組成員兼機(jī)關(guān)黨委副書記；

    1998.07，貴州省副省長(zhǎng)；

    2001.03，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、黨委委員，國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)、黨組書記（其間：2004.03-2004.04，在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班A班學(xué)習(xí)）；

    2005.03，中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)、黨委書記，中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司黨委書記，中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司黨委書記；

    2009.01，中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)、黨委書記，中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司黨委書記；

    2010.07，中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)、黨委書記；

    2011.10，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席、黨委書記；

    2013.03，山東省委副書記，副省長(zhǎng)、代理省長(zhǎng)，省政府黨組書記；

    2013.06，山東省委副書記，省長(zhǎng)，省政府黨組書記；

    2017.02，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席、黨委書記。

    2017.03，央行貨幣政策委員會(huì)委員。

    2018.03，中國(guó)人民銀行黨委書記、副行長(zhǎng)，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席、黨委書記。

    中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)候補(bǔ)委員，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆、十九屆中央委員會(huì)委員。