2018年3月23日,其實(shí)有兩條新聞,一條是中美貿(mào)易戰(zhàn)可能開打,這條新聞完全的占據(jù)了各大頭條版面,當(dāng)然還有一條跟我們切身利益更為相關(guān)的新聞,基本處于被忽略的狀態(tài)。
這條新聞是什么呢?
“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從2018年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員(以下簡(jiǎn)稱退休人員)基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平按照2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右確定”
在這里我要解釋下,我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)的正式名稱叫做“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”,從基本兩個(gè)字,已經(jīng)一錘定音的說(shuō)明了它的性質(zhì),也就是這個(gè)養(yǎng)老金只是滿足你“基本”生活所需。
我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn),目前有兩種,
一種是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),一種是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),
2017年末全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)4.02億人,比上年末增加2269萬(wàn)人。
2017年末參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)5.1255億人,增加408萬(wàn)人。
前一種是有公司有單位的四億中國(guó)人享受的養(yǎng)老保險(xiǎn),也就是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員為主,人社部的這條新聞?wù)f2018年養(yǎng)老金向上調(diào)整5%,說(shuō)的就是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
當(dāng)然4.02億人在交養(yǎng)老保險(xiǎn),其中在領(lǐng)取的有大約1.14億人,所以新聞?wù)f有1.14億人受益。也就是說(shuō),你要是單位給你交了社保,那你就是這四億人之一。
而后一種有五億人參保的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),
基本上可以理解成是沒有工作單位的人買的養(yǎng)老保險(xiǎn),我們經(jīng)常說(shuō)的農(nóng)村老人一個(gè)月只有七八十元的養(yǎng)老金,其實(shí)就是來(lái)自城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
此種保險(xiǎn)名稱有“城鄉(xiāng)”兩個(gè)字,原因是該養(yǎng)老保險(xiǎn)是2014年初由新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(城居保)合并的,
新農(nóng)保和城居保中的社會(huì)兩個(gè)字,已經(jīng)說(shuō)明了合并后的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的性質(zhì),其實(shí)就是針對(duì)沒有在政府和企業(yè)工作的社會(huì)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)。
用官方說(shuō)法,就是“年滿16周歲(不含在校學(xué)生),非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。”
具體的說(shuō),你在農(nóng)村看到的老人,你在城市看到的餐廳服務(wù)員,快遞員,在很多小型建筑公司工作的農(nóng)民工,路邊自己開商店的個(gè)體戶,路邊小吃攤攤主,
他們是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與者主力,因?yàn)橐礇]有工作單位,要么工作單位沒有買職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
那么這個(gè)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是什么水平呢?全國(guó)各地具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不一樣,但是我們可以看下全國(guó)的總體情況,
根據(jù)人社部的數(shù)據(jù),就以2016年底的數(shù)據(jù)為例子,
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù) 15270 萬(wàn)人。全年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出為2150億元,我們很容易算出,人均每年領(lǐng)取1408元人民幣。
而城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),2016年底參保離退休人員10103 萬(wàn)人,支出為31854億元,人均年領(lǐng)取為3.153萬(wàn)元。
兩者差距為22.4倍,有單位的“單位人”和沒單位的“社會(huì)人”的養(yǎng)老金差別,就是這么大。
我們?cè)倏纯?017年底的情況,
全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出為3.79萬(wàn)億元人民幣,
而全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出為2398.7億元人民幣。
盡管后者的參保人數(shù)5.1255億人,比前者的4.02億人要多。但是兩者獲得的養(yǎng)老金總量卻有十幾倍的差距,可以說(shuō)是有天壤之別的。所以我們的父母?jìng)?,總是喜歡苦口婆心的勸說(shuō)我們要有單位,要有穩(wěn)定的工作,其實(shí)這是非常有道理的,因?yàn)槁殬I(yè)的中斷光是對(duì)養(yǎng)老金的影響也是非常大的。
以深圳為例,如果你現(xiàn)在辭職了,那么你可以選擇自己繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),
一般來(lái)說(shuō),都會(huì)選擇繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),也就是所謂的“社會(huì)人保險(xiǎn)”。
當(dāng)然我們已經(jīng)知道了,這個(gè)保險(xiǎn)全國(guó)平均水平2016年是1408元,平均每個(gè)月117.3元,就是那么低。
深圳作為全國(guó)養(yǎng)老金結(jié)余最多城市,我們算一算大概能領(lǐng)取多少錢。
深圳年繳費(fèi)分為十個(gè)檔次,最高一年可以自己繳納3600元,然后政府補(bǔ)貼120元,共計(jì)3720元,這些錢全部進(jìn)入你的個(gè)人賬戶,也即是不會(huì)拿來(lái)給別人發(fā)養(yǎng)老金,相當(dāng)于就是你自己的錢存起來(lái)了。
這和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)不一樣,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)分為個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶,統(tǒng)籌賬戶被國(guó)家拿來(lái)給現(xiàn)在的老人支付養(yǎng)老金了,個(gè)人賬戶里的才是你自己的。
那么一個(gè)深戶男或者深戶女,連續(xù)繳費(fèi)15年,到60歲可以開始領(lǐng)退休金了,他能每個(gè)月領(lǐng)到多少呢?
首先有一個(gè)每個(gè)月360元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,這個(gè)是政府直接給錢,
另外還會(huì)按照你的個(gè)人賬戶余額發(fā)養(yǎng)老金,用你的個(gè)人賬戶余額除以對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月份,這個(gè)計(jì)發(fā)月份的概念我們不用管,它就是一個(gè)用來(lái)算養(yǎng)老金的數(shù)值,我們只需要看表里面,60歲對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月份是139個(gè)月。
那么就是3720元*15/139=401.43元。
所以養(yǎng)老金總額=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶發(fā)放=360+401.43=761.43元。
沒錯(cuò),即使你自己按照最高檔次買深圳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),你剛剛退休的時(shí)候一個(gè)月只能拿700多元養(yǎng)老金,雖然這點(diǎn)錢在深圳根本沒法活,這跟全國(guó)平均一百多元的水平比較已經(jīng)是非常高的數(shù)字了。
好了,我們已經(jīng)知道城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是無(wú)法滿足老了以后的生存需要的。那么我們總該對(duì)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)抱有希望吧?這個(gè)也是目前有單位的人的養(yǎng)老來(lái)源。
按照2016年的水平,全國(guó)人均每年可以領(lǐng)取3.153萬(wàn)元的養(yǎng)老金,這下養(yǎng)老可以說(shuō)沒有問(wèn)題了吧?
從目前的數(shù)據(jù)來(lái)看,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)也在逐漸熄火,
這將給我們的生活帶來(lái)重大的變化。
2018年3月23日的這則新聞,最值得注意的是養(yǎng)老金的上調(diào)速度,2018年只有5%了,這個(gè)數(shù)字是讓人很擔(dān)憂的。
為什么呢?下圖來(lái)自央視新聞,我們看下養(yǎng)老金的調(diào)整趨勢(shì)。
2005年的時(shí)候,我國(guó)企事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金平均每個(gè)月只有714元,這個(gè)收入對(duì)老人們來(lái)說(shuō)顯然是不高的。因此當(dāng)時(shí)擁有人口紅利的中國(guó)開始了養(yǎng)老金的大幅調(diào)整。
2006年一年將養(yǎng)老金大幅上調(diào)了23.7%,可見當(dāng)時(shí)養(yǎng)老金結(jié)余是相當(dāng)給力的,因?yàn)樯绫;鸾Y(jié)余太多顯然也不是好事,降低了資金的使用效率,還不如發(fā)出去,這樣可以提高居民生活水平,還可以刺激消費(fèi)。
2007年在上一年大幅上調(diào)的基礎(chǔ)上,竟然還是繼續(xù)上調(diào)了9.1%。
從2008年開始,中國(guó)更是開始了長(zhǎng)達(dá)的八年的大幅上調(diào)養(yǎng)老金歷史,
具體的說(shuō),2008-2015年這八年,中國(guó)每年都以10%的速度上調(diào)養(yǎng)老金水平。
到2015年一看,和十年前的2005年相比,月均養(yǎng)老金從714元上調(diào)到了2200元,增長(zhǎng)到了整整三倍,盡享人口紅利。
2016年開始,我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金上調(diào)速度開始大幅減緩,從2015年的10%的高速度降到了6.5%,到2017年,養(yǎng)老金上調(diào)速度更是降到了平均5.5%的水平。而今年也就是2018年,人社部的新聞大家也看到了,上調(diào)速度進(jìn)一步放緩到了5%了。
2017年CPI漲幅為1.6%,2016年CPI漲幅為2%,我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金5%的漲幅已經(jīng)在逐漸向CPI漲幅靠攏。
那么問(wèn)題來(lái)了,為什么2016年我國(guó)養(yǎng)老金增速突然就從上年的10%一下子降到了6.5%呢?
我們無(wú)法獲知決策層的想法,但是我們可以很清楚的注意到,我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金在2014年第一次出現(xiàn)了赤字。
2015年是我國(guó)第一次正式公布社?;饒?bào)告,公布的是2014年的數(shù)據(jù),里面是這樣說(shuō)的
“全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入25310億元,比上年增長(zhǎng)11.6%,其中征繳收入20434億元,比上年增長(zhǎng)9.7%。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金3548億元。全年基金總支出21755億元,比上年增長(zhǎng)17.8%。年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存31800億元。”
也就是說(shuō),在2014年征繳收入為20434億元,支出為21755億元,另外我國(guó)各級(jí)政府財(cái)政補(bǔ)貼了3548億元,也就是說(shuō)不算政府補(bǔ)貼的話,2014年我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為虧空1321億元,當(dāng)然由于我國(guó)以前的人口紅利時(shí)期的積累,所以還有結(jié)余31800億元。
到了2015年,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老基本保險(xiǎn)基金的收支是這樣的:
“全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入29341億元,比上年增長(zhǎng)15.9%,其中征繳收入23016億元,比上年增長(zhǎng)12.6%。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金4716億元。全年基金總支出25813億元,比上年增長(zhǎng)18.7%。年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存35345億元。”
我們可以看到,結(jié)余比2014年還增多了,但是這是因?yàn)楦骷?jí)財(cái)政補(bǔ)貼的結(jié)果,
如果看征繳收入和總支出的對(duì)比,2015年養(yǎng)老金支出比征繳收入少了2797億元,這個(gè)數(shù)字比上一年大大增加了。
2016年我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金收入35058億元,增長(zhǎng)19.5%,基金支出31854億元,增長(zhǎng)23.4%,累計(jì)結(jié)存38580億元。這一年財(cái)政補(bǔ)貼達(dá)到了破紀(jì)錄的6511億元,背后的原因是什么呢?
不算財(cái)政補(bǔ)貼,2016年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金征繳收入征繳收入為26768億元,支出為31854億元,虧空高達(dá)5086億元。
到了2017年,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金收入為42793.9億元,增長(zhǎng)22.07%,
支出為37924.3億元,增長(zhǎng)19.06%。目前具體的公報(bào)還沒有出,但是我們很容易估計(jì),2017年的財(cái)政補(bǔ)貼和養(yǎng)老金年度虧空將再度達(dá)到歷史新高。
簡(jiǎn)單的說(shuō),看下圖,不算政府補(bǔ)貼,我國(guó)的養(yǎng)老金年度虧空從2014年的1321億元猛增到2016年的5086億元,這是非??膳碌臄?shù)字
同時(shí)我國(guó)政府對(duì)養(yǎng)老金的補(bǔ)貼也從2014年的3548億元,猛增到2016年的6511億元。
當(dāng)然,從累計(jì)結(jié)余這個(gè)數(shù)字來(lái)看,我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金的結(jié)余還是不斷增加的,從2014年的31800億元,增加到了2016年的38580億元,但這是我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼不斷加大的結(jié)果。
一年超過(guò)六千億的財(cái)政補(bǔ)貼,實(shí)際上是全社會(huì)付出的老齡化代價(jià)。
這個(gè)六千億是什么水平呢,2017年西部第一經(jīng)濟(jì)大省四川省,其財(cái)政收入為3579.8億元,我國(guó)為了保障養(yǎng)老金正常運(yùn)行,相當(dāng)于把幾乎兩個(gè)四川省的財(cái)政收入用來(lái)補(bǔ)貼養(yǎng)老金了。
如果不進(jìn)行補(bǔ)貼的話,按照2016年虧空5086億元的速度,3.858萬(wàn)億元的養(yǎng)老金結(jié)余,考慮到老人數(shù)量越來(lái)越多,五六年時(shí)間就會(huì)全部耗光。
版權(quán)提示:智研咨詢倡導(dǎo)尊重與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)有明確來(lái)源的內(nèi)容注明出處。如發(fā)現(xiàn)本站文章存在版權(quán)、稿酬或其它問(wèn)題,煩請(qǐng)聯(lián)系我們,我們將及時(shí)與您溝通處理。聯(lián)系方式:gaojian@chyxx.com、010-60343812。